聽全文25日的市政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《廣州市行政審批、備案事項(xiàng)目錄(2016年版)》，經(jīng)精簡(jiǎn)下放，現(xiàn)市級(jí)保留實(shí)施事項(xiàng)346項(xiàng)，減少176項(xiàng)，總體減少率為33.7%，是廣州行政審批制度改革的又一重大舉措。
逾八成關(guān)系發(fā)展民生
據(jù)悉，2013年1月15日，《廣州市人民政府關(guān)于第五輪行政審批制度改革取消、調(diào)整和保留行政審批、備案事項(xiàng)的決定》(廣州市人民政府令第90號(hào))公布。
市編辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本次目錄修訂前，市政府90號(hào)令保留及此后新增行政審批備案事項(xiàng)共522項(xiàng)(含行政許可421項(xiàng)、備案101項(xiàng))，經(jīng)精簡(jiǎn)下放，現(xiàn)市級(jí)保留實(shí)施事項(xiàng)346項(xiàng)(含行政許可261項(xiàng)、備案85項(xiàng))，減少176項(xiàng)(含行政許可160項(xiàng)、備案16項(xiàng))，總體減少率為33.7%(行政許可減少率為38%、備案減少率為15.8%)。精簡(jiǎn)下放的176項(xiàng)事項(xiàng)中151項(xiàng)是直接面向公民事項(xiàng)和建設(shè)工程事項(xiàng)，占85.8%，體現(xiàn)了簡(jiǎn)政放權(quán)緊緊圍繞關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和與老百姓生活密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行，符合全面深化改革的總體要求和客觀需求。
注重激發(fā)市場(chǎng)活力
根據(jù)十八屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》“行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。行政機(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力，沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定”。而廣州新出臺(tái)的《目錄》所有事項(xiàng)都符合《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《廣州市行政備案管理辦法》。
此外，根據(jù)十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》“直接面向基層、量大面廣、由地方管理更方便有效的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事項(xiàng)，一律下放地方和基層管理”和我市“重心下移，全城通辦。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，將面向公民的事項(xiàng)原則上下放到街(鎮(zhèn))辦理，面向法人或其他組織的事項(xiàng)以區(qū)為主辦理”的精神和要求，對(duì)由區(qū)實(shí)施更為方便有效的事項(xiàng)，設(shè)立依據(jù)未明確規(guī)定實(shí)施層級(jí)或?qū)嵤蛹?jí)為縣級(jí)以上政府或政府部門的，直接下放區(qū)實(shí)施。
據(jù)相關(guān)部門介紹，下一步，廣州深化行政審批制度改革工作將重點(diǎn)做好行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)化行政審批流程、清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，以持續(xù)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。
