溫國輝主持召開市政府常務(wù)會議

28日上午，廣州市市長溫國輝主持召開市政府常務(wù)會議。會議傳達(dá)貫徹中央、省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示批示和會議精神，部署廣州市迎接中央環(huán)境保護(hù)督察的有關(guān)工作，審議并原則通過《廣州市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展基金管理暫行辦法》《廣州市城市更新總體規(guī)劃（2015—2020年）》《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見》《關(guān)于支持改革創(chuàng)新寬容失敗失誤的意見》《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見》等文件稿。其中，后兩項(xiàng)議題將進(jìn)一步修改完善后報(bào)市委審議。會議還研究了其他事項(xiàng)。

28日的市政府常務(wù)會議上，市安全監(jiān)管局傳達(dá)了中央、省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于汲取江西豐城電廠特別重大事故教訓(xùn)的指示批示精神，通報(bào)了11月27日全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議和市貫徹會議有關(guān)工作部署情況，提出廣州市貫徹意見，主要包括：汲取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)歲末年初建筑施工安全工作；全面開展第二輪城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治專項(xiàng)行動；深化道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治；繼續(xù)開展垃圾填埋場、余泥渣土受納場安全隱患整治，持續(xù)推進(jìn)物流園等專項(xiàng)整治。會議強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，組織力量對重點(diǎn)領(lǐng)域、單位和部位進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決突出問題，堅(jiān)決預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭，立即開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)檢查責(zé)任主體履行安全職責(zé)、施工現(xiàn)場安全防護(hù)等方面的情況。市城管部門要全面排查違法建設(shè)，責(zé)令停止建設(shè)或限期拆除。水務(wù)部門要加強(qiáng)水務(wù)工程管理，交通部門要加強(qiáng)交通建設(shè)工程安全管理。要按照屬地管理、業(yè)主負(fù)責(zé)的原則，組織開展危舊房排查，消除安全隱患。各單位要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，及時(shí)妥善處理各種突發(fā)事件和異常情況。

會議聽取了市環(huán)保局關(guān)于中央環(huán)境保護(hù)督察組到廣東省開展督察的情況報(bào)告，研究部署廣州市迎接督察的有關(guān)工作。會議要求，各區(qū)政府、市各有關(guān)部門要高度重視，精心做好迎檢準(zhǔn)備，積極配合中央環(huán)境保護(hù)督察組工作。要立即開展全面梳理自查，對梳理出來的問題和群眾反映的問題，能整改的立即整改，暫時(shí)不能解決的，要制定方案，明確措施和時(shí)間進(jìn)度，盡快加以解決。

會議審議并原則通過了市工業(yè)和信息化委擬制的《廣州市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展基金管理暫行辦法（稿）》。該《辦法》根據(jù)國家、省財(cái)政部門的最新文件精神，對2015年10月印發(fā)的同名文件進(jìn)行修訂。修訂后的文稿，對基金和基金公司在概念上作了進(jìn)一步明晰，增加了完善基金管理體制、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制的條款，修訂了支持廣州企業(yè)跨地區(qū)并購重組的條款。會議要求，各區(qū)政府、市各有關(guān)部門要對有關(guān)基金進(jìn)行梳理，研究如何更好發(fā)揮作用，推動先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展。要提升市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展基金的引導(dǎo)效率，撬動更多金融資本和社會資本投向廣州工業(yè)轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)域。各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照規(guī)定，做好風(fēng)險(xiǎn)控制工作。

會議審議并原則通過了市城市更新局編制的《廣州市城市更新總體規(guī)劃（2015—2020年）》。該《規(guī)劃》明確了城市更新的基本原則、總體目標(biāo)和策略、更新規(guī)模控制、規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，提出城市更新功能引導(dǎo)、更新強(qiáng)度指引、空間管控指引、專項(xiàng)控制指引、近期重點(diǎn)工作與更新時(shí)序指引等。其中提出，城市更新要全市統(tǒng)籌、區(qū)為主體、以鎮(zhèn)街為基本單位，系統(tǒng)引導(dǎo)、成片策劃、分區(qū)推進(jìn)，綜合運(yùn)用全面改造和微改造兩種方式，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、歷史文化保護(hù)的目標(biāo)。會議要求，對照國家和省的有關(guān)要求，進(jìn)一步完善廣州城市更新規(guī)劃。要加快推進(jìn)有關(guān)城市更新試點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際做好明年城市更新的計(jì)劃安排。

會議審議并原則通過了市體育局?jǐn)M制的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見（稿）》。該《意見》明確了廣州加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的總體要求、主要任務(wù)、政策措施、組織實(shí)施工作等。其中，主要任務(wù)包括營造良好市場環(huán)境、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善產(chǎn)業(yè)空間布局、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、培育健身消費(fèi)市場等5方面共20項(xiàng)，政策措施包括加大財(cái)政投入、強(qiáng)化投融資支撐、落實(shí)稅費(fèi)價(jià)格優(yōu)惠政策、加強(qiáng)規(guī)劃布局和土地供應(yīng)、培養(yǎng)引進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)人才等5項(xiàng)。會議指出，廣州具有發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和條件，要抓緊實(shí)施《意見》，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

（編輯：張偉雄；審發(fā)：梁文謙）