“我們拿地后，廣州市規(guī)劃和自然資源局白云區(qū)分局（下稱‘白云區(qū)分局’）‘項(xiàng)目管家團(tuán)’的貼心服務(wù)，讓這個(gè)項(xiàng)目獲得了‘加速度’。”日前，廣州恒運(yùn)企業(yè)集團(tuán)股份有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，白云區(qū)分局為重點(diǎn)項(xiàng)目提供“全流程、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、個(gè)性化”的管家團(tuán)服務(wù)，為項(xiàng)目并聯(lián)辦理了“建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證和人防許可批復(fù)”，項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)加快，企業(yè)成本大大減少。

　　據(jù)悉，白云區(qū)分局主動(dòng)把作風(fēng)改進(jìn)實(shí)效體現(xiàn)在用地保障“降本增效”上。“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資源跟著項(xiàng)目走”，該局通過(guò)成立“項(xiàng)目管家團(tuán)”，構(gòu)建快報(bào)、快審、快批機(jī)制，在全市率先開(kāi)展“取消辦理用地結(jié)案”等，實(shí)現(xiàn)用地保障減流程、優(yōu)服務(wù)，以保障項(xiàng)目落地成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成果。

　　減環(huán)節(jié) 提效率 優(yōu)服務(wù)

　　用地結(jié)案業(yè)務(wù)原來(lái)是為方便用地單位后續(xù)辦理供地手續(xù)，設(shè)定的對(duì)補(bǔ)償落實(shí)、稅費(fèi)繳交、權(quán)屬注銷等批后實(shí)施工作是否完成進(jìn)行審核把關(guān)的環(huán)節(jié)，曾是用地審批全流程的最后一環(huán)。這一環(huán)節(jié)的設(shè)置，曾在信息化水平有限的階段有效避免了審核材料缺漏、業(yè)務(wù)銜接斷層等問(wèn)題。如今，隨著用地審批全流程電子化改革的落地，項(xiàng)目從立項(xiàng)到審批的每一個(gè)環(huán)節(jié)均已實(shí)現(xiàn)線上留痕、數(shù)據(jù)可溯，材料完整性、合規(guī)性在審批過(guò)程中已得到動(dòng)態(tài)核驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)保留用地結(jié)案環(huán)節(jié)，不僅增加了企業(yè)的辦事成本，也與“數(shù)據(jù)跑路代替企業(yè)跑腿”的改革方向不符，簡(jiǎn)化結(jié)案環(huán)節(jié)已成為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的趨勢(shì)。

　　白云區(qū)分局直擊這一痛點(diǎn)，秉持“該減的環(huán)節(jié)堅(jiān)決減、該留的底線必須留”的原則，推進(jìn)“大科室制”改革，打破業(yè)務(wù)壁壘，通過(guò)整合局內(nèi)各業(yè)務(wù)板塊資源，推動(dòng)數(shù)據(jù)互聯(lián)、管理互通、協(xié)同互促，確保各部門信息互通、監(jiān)管無(wú)死角，將內(nèi)部業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化為集中會(huì)辦。在此基礎(chǔ)上，用地保障“項(xiàng)目管家團(tuán)”應(yīng)運(yùn)而生，串起儲(chǔ)備、管制、供應(yīng)、登記、審批5個(gè)用地保障業(yè)務(wù)板塊，貫通要素保障“批、供、用、查”各環(huán)節(jié)，形成“督、幫、服”一體。

　　隨著“放管服”改革向縱深推進(jìn)，白云區(qū)分局在尊重歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以“減環(huán)節(jié)、提效率、優(yōu)服務(wù)”為目標(biāo)，創(chuàng)新取消用地結(jié)案環(huán)節(jié)，是進(jìn)一步自我革新提升服務(wù)水平，在保留合規(guī)內(nèi)核前提下的流程再造，讓審批服務(wù)既守得住底線，又跑得出效率。自取消辦理用地結(jié)案以來(lái)，該局共服務(wù)171宗項(xiàng)目，保障用地3.76萬(wàn)畝，群眾回訪滿意率達(dá)100%。

　　并聯(lián)審批大幅提升效率

　　“項(xiàng)目管家團(tuán)”持續(xù)優(yōu)化“盯辦、跟辦、主動(dòng)服務(wù)、高效服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)”的“兩辦三服務(wù)”工作模式，通過(guò)完善會(huì)商和問(wèn)題預(yù)警反饋處置機(jī)制、容缺受理等方式，實(shí)現(xiàn)承諾審批時(shí)限提速90%以上，推動(dòng)已批土地盡快供應(yīng)、已供應(yīng)土地盡快開(kāi)工，促進(jìn)項(xiàng)目交地和開(kāi)工高效銜接，幫助企業(yè)坐上動(dòng)工投產(chǎn)“直通車”。

　　該局還運(yùn)用“帶方案”出讓工業(yè)項(xiàng)目后“四證、五證”并聯(lián)審批政策，實(shí)現(xiàn)“一套材料、一次申報(bào)、并聯(lián)審批、同步發(fā)證、全程網(wǎng)辦”，大幅提升審批效率。

　　白云區(qū)分局收到大朗東路北側(cè)地塊批復(fù)后，僅用一個(gè)月便完成掛牌出讓，幫助廣州白云恒運(yùn)能源有限公司順利摘牌。該公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“我們是第一次來(lái)白云，來(lái)了后從選址、溝通居民到拍地、拿證……整個(gè)過(guò)程都很順利，服務(wù)超出預(yù)期！”

　　據(jù)悉，該地塊擬建設(shè)9F級(jí)天然氣聯(lián)合循環(huán)發(fā)電項(xiàng)目，已納入國(guó)家、省、市能源發(fā)展規(guī)劃，總投資超27億元。

　　今年1—7月，白云區(qū)供應(yīng)土地7734畝，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)與存量土地盤活“雙促進(jìn)、雙受益”，用地企業(yè)和產(chǎn)業(yè)資本切實(shí)收獲“看得見(jiàn)、摸得著”的實(shí)惠，“來(lái)了不想走、投了還想投”，白云“寸土”正加速向“寸金”轉(zhuǎn)變。