印發(fā)廣州市工商行政管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知穗府辦〔2010〕45號印發(fā)廣州市工商行政管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：　　《廣州市工商行政管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。廣州市人民政府辦公廳二○一○年五月二十八日廣州市工商行政管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定　　根據(jù)《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣州市人民政府機構(gòu)改革方案〉、〈廣州市人民政府機構(gòu)改革方案實施意見〉的通知》(穗字〔2009〕11號)，設(shè)立廣州市工商行政管理局(簡稱市工商局)，為市人民政府工作部門。　　一、職責(zé)調(diào)整　　(一)取消和調(diào)整已由市政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項。　　(二)加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展與保護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益，監(jiān)測、預(yù)警和信息引導(dǎo)等職責(zé)；加強和完善工商行政執(zhí)法，構(gòu)建市場監(jiān)督管理長效機制。　　二、主要職責(zé)　　(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)工商行政管理的方針政策和法律法規(guī)，起草有關(guān)工商行政管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，擬訂有關(guān)政策并組織實施，負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的有關(guān)工作。　　(二)負(fù)責(zé)各類企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個人以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理，依法組織查處取締無照經(jīng)營行為。　　(三)承擔(dān)依法規(guī)范和維護各類市場經(jīng)營秩序的責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場交易行為和網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。　　(四)承擔(dān)監(jiān)督管理流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的責(zé)任，組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作，按分工查處制售假冒偽劣商品等違法行為，指導(dǎo)消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作，保護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。　　(五)承擔(dān)監(jiān)督管理流通環(huán)節(jié)食品安全的責(zé)任，組織流通環(huán)節(jié)食品安全事件應(yīng)對處置和食品安全案件查處工作。　　(六)承擔(dān)查處違法直銷和傳銷案件的責(zé)任，依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷人員及其直銷活動，協(xié)調(diào)打擊傳銷聯(lián)合行動。　　(七)協(xié)助開展壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭方面的反壟斷執(zhí)法工作(價格壟斷行為除外)。依法組織查處不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟違法行為。　　(八)負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動。　　(九)依法實施合同行政監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)管理動產(chǎn)抵押物登記，監(jiān)督管理拍賣行為，依法查處合同欺詐等違法行為。　　(十)指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，負(fù)責(zé)廣告活動的監(jiān)督管理工作。　　(十一)組織管理商標(biāo)和特殊標(biāo)志，依法保護商標(biāo)專用權(quán)，查處商標(biāo)侵權(quán)行為，監(jiān)督管理商標(biāo)印制和商標(biāo)代理活動，負(fù)責(zé)市著名商標(biāo)的認(rèn)定和保護工作。　　(十二)負(fù)責(zé)個體工商戶、私營企業(yè)經(jīng)營行為的服務(wù)和監(jiān)督管理，組織指導(dǎo)企業(yè)、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理，研究分析并依法發(fā)布市場主體登記注冊基礎(chǔ)信息等，為政府決策和社會公眾提供信息服務(wù)。　　(十三)組織或參與起草牲畜屠宰管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市牲畜屠宰和肉品流通管理的工作，負(fù)責(zé)牲畜屠宰和肉品流通管理的行政執(zhí)法，會同有關(guān)部門對牲畜定點屠宰廠(場)的開辦事項進行審核和監(jiān)督管理。　　(十四)對全市工商行政管理系統(tǒng)的黨建、人事、勞動工資、機構(gòu)編制和經(jīng)費實施垂直管理，領(lǐng)導(dǎo)全市工商行政管理業(yè)務(wù)工作。　　(十五)承辦市委、市政府和上級工商行政管理部門交辦的其他事項。　　三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)　　根據(jù)上述職責(zé)，市工商局設(shè)19個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。　　(一)辦公室。　　負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)裝備器材配備工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)信息化建設(shè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、管理工作；辦理人大、政協(xié)議案、提案工作；承擔(dān)綜合調(diào)研、綜合材料、新聞報道、保密、政務(wù)信息、政務(wù)督辦、政務(wù)公開、統(tǒng)計、信訪維穩(wěn)、應(yīng)急管理、行政管理、資產(chǎn)管理等工作。　　(二)法規(guī)處。　　起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件草案；組織開展工商行政管理執(zhí)法監(jiān)督和聽證工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和規(guī)范本系統(tǒng)行政執(zhí)法工作，承擔(dān)有關(guān)案件核審、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作；組織開展法制宣傳教育工作；組織實施行政執(zhí)法責(zé)任制。　　(三)財務(wù)處。　　研究制訂本系統(tǒng)財務(wù)管理的規(guī)章制度并組織實施；統(tǒng)籌安排本系統(tǒng)預(yù)算經(jīng)費使用，負(fù)責(zé)編制本系統(tǒng)部門預(yù)算、會計決算及財政支出績效評價方案；依法收取和上繳工商行政性收費和罰沒款項收入；負(fù)責(zé)市局機關(guān)的財務(wù)管理工作。　　(四)企業(yè)注冊處。　　承擔(dān)規(guī)定范圍內(nèi)的企業(yè)登記注冊工作；組織指導(dǎo)全市內(nèi)資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶的登記注冊工作，并監(jiān)督檢查其登記許可行為及相關(guān)登記注冊工作；承擔(dān)本系統(tǒng)內(nèi)資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶登記注冊信息的分析、公開工作。　　(五)外商投資企業(yè)注冊管理處。　　根據(jù)國家工商行政管理總局的授權(quán)，負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)、外國投資企業(yè)分支機構(gòu)，以及從事承包工程、承包或受托經(jīng)營管理等生產(chǎn)經(jīng)營活動的外國(地區(qū))企業(yè)和外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)的登記注冊和監(jiān)督管理；指導(dǎo)全市外商投資企業(yè)登記注冊和監(jiān)督管理工作；承擔(dān)本系統(tǒng)外商投資企業(yè)、外國投資企業(yè)分支機構(gòu)，以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)登記注冊信息的分析、研究工作。　　(六)企業(yè)監(jiān)督管理處(與個體私營經(jīng)濟管理處合署)。　　負(fù)責(zé)組織內(nèi)資企業(yè)及個體工商戶監(jiān)督管理工作和年檢驗照工作；負(fù)責(zé)市局登記注冊的內(nèi)資企業(yè)和從事生產(chǎn)經(jīng)營的其他經(jīng)濟組織的監(jiān)督管理及年檢工作；負(fù)責(zé)組織查處違反企業(yè)、個體工商戶登記管理法規(guī)的行為；負(fù)責(zé)企業(yè)和個體工商戶信用分類管理工作；負(fù)責(zé)組織查處無照經(jīng)營行為；調(diào)查研究個體、私營經(jīng)濟發(fā)展與管理情況，指導(dǎo)個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會的工作。　　(七)市場規(guī)范管理處。　　承擔(dān)規(guī)范維護商品交易市場經(jīng)營秩序工作；組織實施商品交易市場登記準(zhǔn)入管理工作；組織指導(dǎo)商品交易市場信用分類管理工作；組織開展市場專項治理工作；承擔(dān)汽車、糧食、農(nóng)資等重要商品市場的規(guī)范管理工作；組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)督管理工作；組織指導(dǎo)展銷會登記和監(jiān)督管理工作；承擔(dān)經(jīng)紀(jì)人的管理工作。　　(八)食品流通監(jiān)督管理處。　　組織實施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)測及相關(guān)市場準(zhǔn)入制度；承擔(dān)流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)對處置，組織、指導(dǎo)查處食品安全案件工作。　　(九)合同管理處。　　組織實施合同行政監(jiān)督管理；查處合同欺詐等違法行為；調(diào)解合同糾紛；承擔(dān)動產(chǎn)抵押物登記管理工作；對拍賣企業(yè)及拍賣活動實施監(jiān)督管理；組織指導(dǎo)企業(yè)、個體工商戶開展以“守合同重信用”為主題的誠信建設(shè)活動；指導(dǎo)合同管理協(xié)會工作。　　(十)商標(biāo)管理處。　　組織商標(biāo)和特殊標(biāo)志管理工作；組織本市著名商標(biāo)的認(rèn)定、管理和馳名商標(biāo)、廣東省著名商標(biāo)的推薦、管理；保護注冊商標(biāo)、特殊標(biāo)志及官方標(biāo)志專用權(quán)，組織、指導(dǎo)查處商標(biāo)侵權(quán)、假冒等違法行為；監(jiān)督管理商標(biāo)印制，監(jiān)督管理商標(biāo)代理機構(gòu)；參與制訂、實施廣州市名牌帶動戰(zhàn)略；指導(dǎo)廣州市商標(biāo)協(xié)會工作。　　(十一)廣告管理處。　　組織實施廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施；指導(dǎo)、監(jiān)督管理廣告活動；組織對申請中外合資、合作廣告企業(yè)的初審上報；核發(fā)《廣告經(jīng)營許可證》和各類廣告登記證，并進行年度廣告經(jīng)營資格檢查；查處虛假廣告等違法行為；組織指導(dǎo)廣告監(jiān)測工作； 指導(dǎo)廣告審查機構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。　　(十二)經(jīng)濟檢查處。　　負(fù)責(zé)組織指揮、協(xié)調(diào)督辦本系統(tǒng)經(jīng)濟檢查工作；組織指揮、協(xié)調(diào)督辦查處重大經(jīng)濟違法案件；組織指導(dǎo)查處不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、走私販私、違法直銷、傳銷等經(jīng)濟違法案件；監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷人員及其直銷活動；協(xié)助開展有關(guān)反壟斷方面工作。　　(十三)消費者權(quán)益保護處。　　承擔(dān)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理工作；開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作；指導(dǎo)消費者權(quán)益保護工作；組織、指導(dǎo)查處制售假冒偽劣商品案件及商品消費和服務(wù)領(lǐng)域中侵害消費者合法權(quán)益等違法行為；指導(dǎo)消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和消費者權(quán)益保護網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作；指導(dǎo)全市各級12315消費者申訴舉報機構(gòu)工作。　　(十四)牲畜屠宰管理處。　　參與起草牲畜屠宰管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案；組織實施《廣州市生豬屠宰和生豬產(chǎn)品流通管理條例》；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市牲畜屠宰和肉品流通管理的工作；指導(dǎo)牲畜屠宰管理執(zhí)法機構(gòu)的工作；會同有關(guān)部門對牲畜定點屠宰廠(場)進行開辦事項審核，對分割肉、外來肉品經(jīng)營者進行資格認(rèn)定和備案登記。　　(十五)黨委辦公室(與宣傳教育處、機關(guān)黨委辦公室合署)。　　承辦黨委日常工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)干部隊伍的政治理論學(xué)習(xí)、宣傳教育和精神文明建設(shè)；統(tǒng)籌基層規(guī)范化建設(shè)，開展基層創(chuàng)先評優(yōu)工作；規(guī)劃指導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作，組織實施綜合性教育培訓(xùn)；組織出國(境)考察培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)局機關(guān)黨群工作，指導(dǎo)本系統(tǒng)群團工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)計劃生育管理工作。　　(十六)黨委組織部(與人事處合署)。　　負(fù)責(zé)本系統(tǒng)黨的組織建設(shè)；按權(quán)限負(fù)責(zé)本系統(tǒng)人事管理、領(lǐng)導(dǎo)班子、機構(gòu)編制、工資福利等工作；負(fù)責(zé)出國(境)人員的政審和統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)工作。　　(十七)督察處。　　負(fù)責(zé)制定工商機關(guān)督察工作有關(guān)制度；承擔(dān)對全市工商機關(guān)及其工作人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)、遵守紀(jì)律、工作作風(fēng)、隊容隊貌及行政效能等情況進行監(jiān)督檢查的責(zé)任；受理行政效能、廉政勤政方面的舉報、投訴；協(xié)助有關(guān)部門組織實施對督察人員的培訓(xùn)和考核。　　(十八)審計處。　　負(fù)責(zé)組織對本系統(tǒng)各項財政、財務(wù)收支的審計監(jiān)管；負(fù)責(zé)組織對本系統(tǒng)各項工程的預(yù)、決算和領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計。　　(十九)離退休干部工作處。　　負(fù)責(zé)機關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)本系統(tǒng)的離退休干部工作。　　四、人員編制　　市工商局機關(guān)行政編制213名。其中：局長1名、副局長4名，黨委書記1名、黨委副書記1名，紀(jì)委書記由市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長兼任；正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)20名(含機關(guān)黨委專職副書記1名)、副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)36名。　　單列行政編制1名。　　五、其他事項　　(一)局屬行政機構(gòu)。　　1．分局。市工商局下設(shè)15個分局：越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔、花都、番禺、南沙、蘿崗、從化、增城分局和經(jīng)濟檢查分局(掛經(jīng)濟檢查支隊牌子)、專業(yè)市場管理分局、機場分局。主要職責(zé)：在市工商局的指導(dǎo)下，依法負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)或?qū)ｉT領(lǐng)域內(nèi)市場監(jiān)督管理和有關(guān)行政執(zhí)法工作。分局均是市局的派出機構(gòu)，為正處級行政單位。　　2．廣州市工商行政管理局牲畜屠宰管理執(zhí)法支隊為局管理的正處級行政執(zhí)法機構(gòu)。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)和組織協(xié)調(diào)全市牲畜屠宰和肉品流通管理的行政執(zhí)法，監(jiān)督檢查肉品經(jīng)營者的經(jīng)營行為；負(fù)責(zé)對各分局牲畜屠宰管理執(zhí)法大隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；對全市牲畜屠宰和肉品流通管理工作進行檢查督辦；承擔(dān)牲畜屠宰和肉品流通的咨詢及申訴、舉報受理工作。　　上述各分局及牲畜屠宰管理執(zhí)法支隊的“三定”規(guī)定另文下達(dá)。　　(二)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。　　六、附則　　本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。主題詞：機構(gòu)工商管理通知廣州市人民政府辦公廳秘書處2010年6月3日印發(fā)

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