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印發廣州市旅游局主要職責內設機構和人員編制規定的通知

  • 2010-02-03
  • 來源: 市政府辦公廳 本網
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穗府辦〔2010〕13號

印發廣州市旅游局主要職責內設機構和人員編制規定的通知

各區、縣級市人民政府,市政府各部門,各直屬機構:

  《廣州市旅游局主要職責內設機構和人員編制規定》已經市人民政府批準,現予印發。

廣州市人民政府辦公廳
二○一○年二月三日

廣州市旅游局主要職責內設機構和人員編制規定

  根據《中共廣州市委廣州市人民政府關于印發〈廣州市人民政府機構改革方案〉、〈廣州市人民政府機構改革方案實施意見〉的通知》(穗字〔2009〕11號),設立廣州市旅游局(以下簡稱市旅游局),為市人民政府工作部門。

  一、職責調整

  (一)取消和調整已由市人民政府公布取消和調整的行政審批事項。

  (二)將各區、縣級市轄區范圍內的旅游資源普查工作的職責交給各區、縣級市政府。

  (三)將制定廣州旅行社導游服務費標準的職責交給旅行社協會和導游專業協會。

  (四)增加推進建設旅游強市和協調實施國民休閑旅游計劃的職責。

  (五)加強旅游的綜合改革、旅游緊急救援預案、節假日旅游、旅游規劃編制、旅游行業電子商務等綜合協調的職責。

  二、主要職責

  (一)貫徹執行國家、省、市有關旅游工作的法律法規和方針政策;起草有關地方性法規、規章草案和政策并監督實施。

  (二)承擔推進建設旅游強市的相關工作,負責旅游體制改革與旅游業發展重大問題的研究,引導旅游行業發展;協調、指導各區、縣級市旅游業務工作。

  (三)組織市內旅游資源的普查、開發、利用和相關保護工作;會同有關部門組織編制和實施旅游發展規劃、旅游專項規劃;參與有關部門編制與旅游業發展有密切關系的各種專項規劃研究論證工作;引導旅游業社會投資,引導旅游產品的開發和推廣;負責全市旅游統計工作及行業信息發布。

  (四)制定并組織實施國內旅游、入境旅游和出境旅游的市場開發戰略以及國內、國際旅游形象宣傳計劃;組織和協調重大旅游宣傳推廣活動;負責國內、國際旅游合作與交流事務;負責推進旅游行業信息化建設;引導休閑度假,協調和推動國民旅游休閑計劃實施。

  (五)負責旅游安全的綜合協調和監督管理;負責制定和組織實施市級旅游緊急事件和安全事故應急救援預案;督促、指導旅游經營者制定旅游緊急事件和安全事故應急救援預案;指導旅游應急救援,協調節假日旅游工作。

  (六)承擔規范旅游市場秩序、監督管理旅游服務質量和維護旅游消費者和經營者合法權益的責任;規范旅游企業和從業人員的經營和服務行為;組織實施旅游區、旅游設施、旅游服務、旅游產品等方面的標準工作;按照權限組織和指導旅游飯店星級評定、旅游景區服務等級評定的有關工作;指導旅游行業精神文明建設和誠信體系建設,指導行業組織的業務工作。

  (七)制定并組織實施旅游人才規劃,指導旅游教育培訓工作,會同有關部門指導實施旅游從業人員的職業資格標準和等級標準工作。

  (八)承辦市委、市政府和上級旅游部門交辦的其他事項。

  三、內設機構

  根據上述職責,市旅游局設立10個內設機構。

  (一)辦公室。

  負責文電、會務、機要、檔案等機關日常工作;承擔安全、保密、信訪、督辦以及政務公開等工作;擬訂和組織實施旅游發展專項資金使用計劃;承擔政務網站建設與維護;承擔旅游安全綜合協調工作;承擔節假日旅游綜合協調工作;制定和組織實施市級旅游緊急事件和安全事故應急救援預案;督促、指導旅游經營者制定旅游緊急事件和安全事故應急救援預案;負責局機關的財務管理和指導督查直屬單位的財務工作。

  (二)規劃發展處。

  組織旅游資源普查工作;會同有關部門組織編制和實施廣州市旅游發展規劃;組織編制旅游專項規劃;擬訂并組織實施旅游市場的開發戰略和計劃;研究全市旅游經濟運行中的重大問題,承擔旅游體制改革的有關工作;指導區、縣級市旅游發展規劃編制;參與有關部門編制與旅游業發展有密切關系的各種專項規劃研究論證工作;負責對外新聞信息工作。

  (三)法規與統計處。

  監督檢查有關旅游行業的法律、法規和規章的實施,起草有關地方性法規、規章草案和行政規范性文件并監督實施;承辦有關行政訴訟和行政復議工作;指導旅游企業開展普法教育工作;承擔機關有關規范性文件的合法性審核工作;承擔人大、政協的意見、建議、議案、提案等辦理工作;組織、指導旅游統計與分析工作;研究和提供國內旅游統計信息。

  (四)市場推廣處。

  承擔國內、國際旅游市場開發工作和合作交流事務,承擔廣州旅游整體形象的宣傳推廣工作;制定并組織實施國內、國際旅游形象宣傳計劃,組織和協調重大旅游宣傳推廣活動;組織全市性各類旅游促銷活動,指導協調旅游市場整體促銷及推廣業務;根據旅游市場開發的需要建立境內外旅游宣傳網點;負責推進旅游行業信息化建設;引導休閑度假,協調和推動國民旅游休閑計劃實施。

  (五)資源開發處。

  承擔組織、指導旅游資源開發、利用和保護工作;協調、指導旅游景區及配套項目和旅游度假區的規劃建設和管理;參與本市與旅游有關的標志性建筑項目前期預審工作;引導旅游業社會投資,引導旅游產品的開發和推廣;監督檢查景區旅游安全生產工作。

  (六)旅游飯店管理處。

  負責旅游飯店監督管理工作;擬訂、指導實施旅游飯店設施標準、管理標準和行業服務標準;監督檢查旅游飯店的服務質量,受理旅游者投訴,維護旅游者、經營者的合法權益;指導旅游行業精神文明建設和誠信體系建設;按權限組織和指導星級飯店評定工作;監督檢查星級飯店安全生產工作。

  (七)旅行社管理處。

  負責旅行社監督管理工作;擬訂、指導實施旅行社設施標準、管理標準和行業服務標準;監督檢查旅行社的服務質量,受理旅游者投訴,維護旅游者、經營者的合法權益;組織和指導旅行社誠信體系建設以及旅行社資質等級測評工作;按權限承辦旅行社和外商投資旅行社申請經營出境游業務審核工作;承辦受上級旅游行政管理部門委托的旅行社審批工作;受理旅行社經營事項變更的備案和換發許可證工作;監督檢查旅行社安全生產工作,指導旅游應急救援。

  (八)行業培訓指導處。

  擬訂并實施全市旅游行業人才教育培訓規劃;組織、指導旅游行業人員培訓工作;承擔國內外旅游教育培訓的交流與合作工作;指導實施旅游從業人員的職業資格標準、等級標準;承擔旅游從業人員管理工作。

  (九)組織人事處(與紀委辦公室、監察室、機關黨委辦公室合署)。

  負責機關和直屬單位的組織人事、宣傳教育、機構編制、工資福利、統戰、僑務、因公因私出國(境)人員管理、對口幫扶和維穩等工作;負責機關和直屬單位紀檢、監察、黨風廉政建設工作;負責機關黨建、作風建設、計生和工、青、婦工作。

  (十)離退休干部工作處。

  負責機關離退休干部工作,指導直屬單位的離退休干部工作。

  四、人員編制

  市旅游局機關行政編制65名。其中:局長(黨委書記)1名、副局長3名,黨委副書記(兼紀委書記)1名;正處級領導職數12名(含機關黨委專職副書記1名、專職紀委副書記1名)、副處級領導職數11名。

  五、其他事項

  所屬事業單位的設置、主要任務和編制事項另行規定。

  六、附則

  本規定由市機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由市機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

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