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印發(fā)廣州市水務(wù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

  • 2010-04-18
  • 來源: 市政府辦公廳 本網(wǎng)
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穗府辦〔2010〕36號

印發(fā)廣州市水務(wù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

各區(qū)、縣級市人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

  《廣州市水務(wù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。

廣州市人民政府辦公廳
二○一○年四月十八日

廣州市水務(wù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

  根據(jù)《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣州市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉、〈廣州市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案實(shí)施意見〉的通知》(穗文〔2009〕11號),設(shè)立廣州市水務(wù)局,為市人民政府工作部門。

  一、職責(zé)調(diào)整

  (一)取消和調(diào)整已由市人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)。

  (二)將排水設(shè)施的維護(hù)管理職責(zé)交給區(qū)、縣級市政府;將污水處理、再生水利用等基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理職責(zé),以及污水處理費(fèi)征收管理工作職責(zé)交給市水務(wù)投資集團(tuán)有限公司。

  (三)劃入市發(fā)展和改革委員會(huì)、市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室農(nóng)村通水、改水管理的職責(zé),以及原市建設(shè)委員會(huì)城市供水建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃的制定、審核及資金管理等職責(zé)。

  (四)加強(qiáng)水資源的節(jié)約、保護(hù)和合理配置,保障城鄉(xiāng)供水安全,促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。

  二、主要職責(zé)

  (一)貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)水行政工作的方針政策和法律法規(guī),組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案,擬訂有關(guān)政策措施并組織實(shí)施。

  (二)統(tǒng)籌城區(qū)、農(nóng)村水務(wù)建設(shè)和管理。根據(jù)本市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,組織編制、審核供水建設(shè)等水務(wù)中長期發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,并組織實(shí)施;組織國民經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃、城市規(guī)劃及重大建設(shè)項(xiàng)目中有關(guān)水務(wù)的論證工作。

  (三)統(tǒng)一管理本市水資源(含空中水、地表水、地下水),促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。制定水資源中長期供求計(jì)劃、水量分配調(diào)度方案,并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)計(jì)劃用水工作,組織、指導(dǎo)和監(jiān)督節(jié)約用水工作,保障城鄉(xiāng)供水安全;組織實(shí)施取水許可制度和水資源費(fèi)征收工作;發(fā)布水資源公報(bào)。

  (四)負(fù)責(zé)本市供水行業(yè)管理。組織實(shí)施供水行業(yè)特許經(jīng)營管理制度;監(jiān)督檢查公共供水和自建設(shè)施供水單位的供水水質(zhì),監(jiān)督全市供水行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量與安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)農(nóng)村通水、改水管理;負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。

  (五)負(fù)責(zé)本市排水、污水處理、再生水利用的行業(yè)管理。組織實(shí)施污水處理、再生水利用行業(yè)特許經(jīng)營管理制度;負(fù)責(zé)排水許可管理;監(jiān)督排水行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量與安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)雨污分流改造工作;指導(dǎo)農(nóng)村污水處理工作;負(fù)責(zé)排水突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。

  (六)主管本市河道、湖泊、水庫、堤防(包括河涌、人工水道、人工湖),并組織指導(dǎo)整治;負(fù)責(zé)江河、湖泊、水庫及排水(污)管網(wǎng)水量、水質(zhì)的監(jiān)測;審定水域的納污能力,提出水功能區(qū)劃分,監(jiān)督本市水環(huán)境治理規(guī)劃的實(shí)施。

  (七)負(fù)責(zé)本市水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作及有關(guān)的行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴工作,協(xié)調(diào)部門之間和區(qū)、縣級市之間的水事糾紛。

  (八)負(fù)責(zé)水務(wù)工程建設(shè)管理。組織實(shí)施國家、省水務(wù)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水務(wù)工程的規(guī)程、規(guī)范,起草地方水務(wù)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施;組織指導(dǎo)水務(wù)工程設(shè)施、水域及其岸線的管理和保護(hù);組織建設(shè)和管理具有控制性的或跨區(qū)、縣級市的重要水務(wù)工程;負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)城市建設(shè)中涉及水務(wù)設(shè)施的配套工作;負(fù)責(zé)水務(wù)工程建設(shè)和運(yùn)行的質(zhì)量與安全監(jiān)管工作。

  (九)組織、協(xié)調(diào)農(nóng)田水利基本建設(shè)和管理;負(fù)責(zé)本市水土保持工作,防治水土流失。

  (十)負(fù)責(zé)編制水務(wù)年度建設(shè)資金計(jì)劃并組織實(shí)施;監(jiān)督市本級水務(wù)建設(shè)資金的使用;指導(dǎo)水務(wù)行業(yè)多種經(jīng)營,研究提出水務(wù)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策、措施;指導(dǎo)、監(jiān)督水務(wù)投融資。

  (十一)負(fù)責(zé)本市水務(wù)科技和水務(wù)信息化工作,開展水務(wù)對外交流與合作。

  (十二)主管防汛防旱防風(fēng)工作,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)防洪搶險(xiǎn)和防低溫冰凍工作。

  (十三)負(fù)責(zé)本市水利水電工程移民安置管理工作;協(xié)調(diào)本市水利水電工程移民后期扶持管理工作。

  (十四)承辦市委、市政府和上級主管部門交辦的其他事項(xiàng)。

  三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

  根據(jù)上述職責(zé),市水務(wù)局設(shè)14個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

  (一)辦公室(與黨委辦公室合署)。

  協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理日常政務(wù)工作,綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)各處(室)的工作,擬訂機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)文秘、會(huì)務(wù)、督辦、政務(wù)公開、保密、機(jī)要、檔案、信訪、議案提案辦理、修志、接待等工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)并指導(dǎo)直屬單位的安全保衛(wèi)工作。

  (二)政策法規(guī)處。

  組織起草(修訂)本市水務(wù)地方性法規(guī)、規(guī)章草案;承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;承擔(dān)水務(wù)重大問題的調(diào)研工作;負(fù)責(zé)水行政執(zhí)法監(jiān)督工作,組織執(zhí)法考核和評議,指導(dǎo)局系統(tǒng)的普法工作;承辦本機(jī)關(guān)的行政復(fù)議、行政賠償案件和行政訴訟的應(yīng)訴工作,組織行政處罰聽證工作;協(xié)調(diào)部門之間及區(qū)、縣級市之間的水事糾紛;負(fù)責(zé)水務(wù)行政事業(yè)性收費(fèi)的審核工作。

  (三)水資源管理處(掛市節(jié)約用水辦公室牌子)。

  組織指導(dǎo)本市有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及重大建設(shè)項(xiàng)目的水資源論證工作以及水資源調(diào)查、評價(jià)和核算工作;負(fù)責(zé)擬訂用水年度計(jì)劃和水量分配調(diào)度方案,并組織實(shí)施;指導(dǎo)節(jié)約用水工作,組織擬訂行業(yè)用水定額并監(jiān)督實(shí)施;組織實(shí)施水資源取水許可、有償使用及非居民用水超計(jì)劃加價(jià)制度,指導(dǎo)、監(jiān)督水資源費(fèi)、超計(jì)劃加價(jià)水費(fèi)的征收管理;負(fù)責(zé)本市水功能區(qū)的監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)水功能區(qū)的水量、水質(zhì)監(jiān)測工作,監(jiān)督供水水源地保護(hù)工作;組織審定水域納污能力,提出限制排污總量的意見;組織編制并發(fā)布本市水資源公報(bào)。

  (四)農(nóng)村水利處(與水土保持處合署)。

  負(fù)責(zé)編制農(nóng)田水利建設(shè)年度計(jì)劃并組織實(shí)施;組織水土保持規(guī)劃實(shí)施,負(fù)責(zé)水土流失的監(jiān)測,監(jiān)督、協(xié)調(diào)水土流失綜合治理工作;負(fù)責(zé)小水電行業(yè)管理;負(fù)責(zé)已建水利工程的安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)、監(jiān)督水庫安全監(jiān)測和除險(xiǎn)加固;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)節(jié)水工作;指導(dǎo)農(nóng)村基層水務(wù)工作。

  (五)河道堤防處。

  負(fù)責(zé)本市河道、湖泊、灘涂和堤防的行政管理,負(fù)責(zé)防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全相關(guān)工作。組織實(shí)施河道管理范圍建設(shè)項(xiàng)目等行政許可制度,承擔(dān)河道采砂的相關(guān)管理,組織征收河道占用費(fèi);審批湖庫、河道排污口的設(shè)置、改建和擴(kuò)建;指導(dǎo)、監(jiān)督河道堤防及堤上建筑物的整治、開發(fā),協(xié)助開展水系建設(shè)和水環(huán)境整治。

  (六)供水管理處。

  負(fù)責(zé)供水行業(yè)管理和供水行業(yè)特許經(jīng)營的具體實(shí)施工作;編制供水年度計(jì)劃并組織實(shí)施;組織制定供水行業(yè)的質(zhì)量技術(shù)、運(yùn)營服務(wù)等管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施;監(jiān)督管理供水企業(yè)的供水水質(zhì);負(fù)責(zé)二次供水的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)農(nóng)村通水和改水管理;協(xié)調(diào)城市建設(shè)中供水管網(wǎng)管線的改、擴(kuò)建工作,負(fù)責(zé)供水企業(yè)計(jì)劃停水審批;負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)供水企業(yè)的安全生產(chǎn)工作;參與審核供水行業(yè)有關(guān)調(diào)價(jià)方案。

  (七)排水管理處。

  負(fù)責(zé)排水行業(yè)管理和排水許可具體實(shí)施工作,提出再生水利用的政策建議;編制排水工程年度建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施;制定排水、污水處理、再生水利用設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、管理的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程,并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)排水許可審核和排水管網(wǎng)接駁、遷改、臨時(shí)占用排水設(shè)施的管理工作;負(fù)責(zé)雨污分流改造工作;負(fù)責(zé)排水突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)已建排水設(shè)施的安全生產(chǎn)工作;指導(dǎo)農(nóng)村污水處理工作;參與污水處理費(fèi)的調(diào)價(jià)工作。

  (八)綜合規(guī)劃處。

  組織編制水務(wù)發(fā)展總體規(guī)劃及中長期規(guī)劃;組織制定水務(wù)工作的綜合規(guī)劃,綜合平衡水務(wù)各類專項(xiàng)規(guī)劃;負(fù)責(zé)實(shí)施水務(wù)規(guī)劃的行政許可制度,組織水務(wù)各類規(guī)劃的審查;會(huì)同有關(guān)部門制定規(guī)劃管理辦法并對各類水務(wù)規(guī)劃的實(shí)施情況實(shí)施監(jiān)督;負(fù)責(zé)與規(guī)劃行政管理部門的工作協(xié)調(diào),處理與水務(wù)規(guī)劃有關(guān)的矛盾,指導(dǎo)區(qū)、縣級市水務(wù)規(guī)劃工作。

  (九)科技信息處。

  編制本市水務(wù)系統(tǒng)科技發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)水務(wù)科研工作和對外交流與合作,組織新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣應(yīng)用;指導(dǎo)、監(jiān)督水務(wù)行業(yè)的信息化建設(shè)工作;負(fù)責(zé)市水務(wù)局門戶網(wǎng)站及辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)工作,負(fù)責(zé)水務(wù)科技信息和《廣州水務(wù)》等期刊的編輯、出版、發(fā)行的管理工作;指導(dǎo)市水務(wù)行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)的工作。

  (十)建設(shè)管理處。

  負(fù)責(zé)水務(wù)建設(shè)市場管理、水務(wù)工程建設(shè)程序管理工作,擬訂水務(wù)工程建設(shè)的技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程施工的規(guī)程、規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施;指導(dǎo)水務(wù)工程項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告的編制工作,負(fù)責(zé)水務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審批;協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)水務(wù)工程規(guī)劃、用地和環(huán)境評價(jià)等工作;負(fù)責(zé)重要水務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、督辦,指導(dǎo)水務(wù)建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收工作。

  (十一)計(jì)劃財(cái)務(wù)處。

  負(fù)責(zé)水務(wù)項(xiàng)目的計(jì)劃與資金管理,編制、執(zhí)行水務(wù)年度部門預(yù)算,負(fù)責(zé)水務(wù)工程項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)并指導(dǎo)直屬單位的財(cái)務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)水務(wù)綜合統(tǒng)計(jì)工作,配合做好政府采購工作;負(fù)責(zé)局系統(tǒng)國有資產(chǎn)的監(jiān)管,指導(dǎo)和監(jiān)督水務(wù)投融資,指導(dǎo)水務(wù)企業(yè)的發(fā)展、改革和經(jīng)濟(jì)合作工作;負(fù)責(zé)水務(wù)資金和項(xiàng)目的內(nèi)部審計(jì)及局系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì)工作。

  (十二)宣傳與服務(wù)監(jiān)督處。

  負(fù)責(zé)水務(wù)宣傳工作;負(fù)責(zé)建立和健全行業(yè)服務(wù)承諾機(jī)制,監(jiān)督行業(yè)服務(wù)質(zhì)量并組織考核、評估、評比工作;負(fù)責(zé)熱線投訴受理、咨詢及各單位熱線工作情況的監(jiān)督檢查,做好有關(guān)投訴的處理和反饋工作。牽頭局系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。

  (十三)組織人事處。

  負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)并指導(dǎo)直屬單位的組織人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、計(jì)劃生育、統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)、公費(fèi)醫(yī)療等工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位干部職工理論學(xué)習(xí)、思想政治教育和精神文明建設(shè)工作;負(fù)責(zé)人員錄用、培訓(xùn)教育、考核獎(jiǎng)懲、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定工作,指導(dǎo)、監(jiān)督職工勞動(dòng)保障和勞動(dòng)爭議調(diào)解工作;負(fù)責(zé)局系統(tǒng)人員因公出訪、因私出國(境)的審核報(bào)批工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。

  (十四)離退休干部工作處。

  負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作,指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。

  四、人員編制

  市水務(wù)局機(jī)關(guān)行政編制103名。其中:局長(黨委書記)1名、副局長4名,黨委副書記1名,紀(jì)委書記由市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長兼任,總工程師1名;正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)15名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名)、副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)14名。

  單列行政編制2名。

  機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員數(shù)1名。

  五、其他事項(xiàng)

  (一)水資源保護(hù)與水污染防治的職責(zé)分工。市水務(wù)局負(fù)責(zé)水資源保護(hù),市環(huán)保局負(fù)責(zé)水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治。兩部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,建立協(xié)商機(jī)制,定期通報(bào)水資源保護(hù)與水污染防治有關(guān)情況,協(xié)商解決有關(guān)重大問題。市環(huán)保局發(fā)布水環(huán)境信息,對信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。市水務(wù)局發(fā)布水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容,應(yīng)與市環(huán)保局協(xié)商一致。

  (二)與交通部門的職責(zé)分工。發(fā)生在河道及其出海口門與航道重疊范圍內(nèi)的違反水法規(guī)行為,由市水務(wù)局依法處理;涉及主航道的違反水法規(guī)行為,由市水務(wù)局會(huì)同市交委或廣州港務(wù)局處理。其他部門興建交通設(shè)施涉及水務(wù)方面的事項(xiàng),應(yīng)事先征求市水務(wù)局的意見;市水務(wù)局興建水務(wù)設(shè)施涉及港口、航道及水路運(yùn)輸方面的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)事先征求市交委或廣州港務(wù)局的意見。

  (三)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

  六、附則

  本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

    主題詞:機(jī)構(gòu)水務(wù) 通知

    廣州市人民政府辦公廳秘書處2010年4月22日印發(fā)

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