關(guān)于2005年人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作情況的通報(bào)穗府辦〔2005〕64號(hào)關(guān)于2005年人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作情況的通報(bào)各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市政府各部門： 　　今年，市人民政府共辦理各級(jí)人大代表建議和政協(xié)提案 896件，其中全國(guó)人大代表建議1件、全國(guó)政協(xié)提案5件、省人大代表建議13件、省政協(xié)提案66件、市人大代表建議407件、市政協(xié)提案404件。根據(jù)職能分工，這些人大代表建議和政協(xié)提案分別由70多個(gè)部門和單位承擔(dān)具體研究辦理工作。經(jīng)過各承辦單位的共同努力，全部人大代表建議和政協(xié)提案已在規(guī)定的期限內(nèi)辦理答復(fù)完畢。 　　一年來，市政府各承辦單位十分重視人大代表建議和政協(xié)提案的辦理工作，將其作為依法行政、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)的具體行動(dòng)，作為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要政務(wù)工作，作為改進(jìn)部門思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的強(qiáng)大動(dòng)力，以飽滿的熱情、負(fù)責(zé)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真做好、做實(shí)，呈現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)權(quán)明確，工作規(guī)范，方法創(chuàng)新，溝通形式多樣，質(zhì)量效率明顯提高的新氣象、新特點(diǎn)。 　　一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，辦理工作責(zé)任更加落實(shí) 　　各承辦單位對(duì)人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作重要意義的認(rèn)識(shí)更加深刻，共同把辦理工作擺上本單位的重要工作日程，從踐行“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，健全工作制度，明確工作責(zé)任，制定切實(shí)可行的方案，使人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作做到有計(jì)劃、有組織、有措施、有規(guī)范地進(jìn)行。如市衛(wèi)生局等單位在局長(zhǎng)辦公會(huì)議上專門研究人大代表建議和政協(xié)提案的辦理工作，明確工作責(zé)任，落實(shí)工作措施。市發(fā)改委等單位在接到承辦任務(wù)后，及時(shí)將所有代表建議和政協(xié)提案以及有關(guān)辦理工作規(guī)定匯編成冊(cè)，下發(fā)給各承辦處室，并以“四個(gè)講清楚”來要求承辦處室提高答復(fù)質(zhì)量。市經(jīng)貿(mào)委在機(jī)構(gòu)剛重新組建，正面臨著職能調(diào)整、人員配備和業(yè)務(wù)銜接等一系列繁重工作的情況下，立即組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)辦理規(guī)定，研究制定了《廣州市經(jīng)貿(mào)委辦理人大建議和政協(xié)提案辦法》，對(duì)人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的責(zé)任、方法、要求、程序、時(shí)限等都作出明確規(guī)定，確保辦理工作順利進(jìn)行。 　　二、不斷開拓思路，辦理工作機(jī)制更加完善 　　各承辦單位根據(jù)市政府《關(guān)于做好2005年人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知》要求，開拓工作思路、創(chuàng)新工作方式方法、完善工作機(jī)制，努力提高人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作水平。如市建委改變過去只滿足于面上布置，“一面平推”的做法，采取“抓兩頭，促中間”的辦法改進(jìn)辦理工作，著重抓好辦理前的分析和辦理后的總結(jié)，以此促進(jìn)人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的落實(shí)。市市政園林局在辦理工作中實(shí)行了三項(xiàng)制度：一是實(shí)行重點(diǎn)案件全程督辦制，選定2件人大代表建議和政協(xié)提案作為重點(diǎn)案件全程跟蹤督辦直到落實(shí)；二是實(shí)行退案制，指定一個(gè)處室負(fù)責(zé)審核把關(guān)，對(duì)答復(fù)質(zhì)量不符合要求的退回重新辦理，確保辦理質(zhì)量；三是實(shí)行工作回檢制，在年底對(duì)所有主辦件進(jìn)行回頭看，檢查每件人大代表建議、政協(xié)提案的辦理和落實(shí)情況。市國(guó)土房管局將人大代表建議和政協(xié)提案的辦理工作指定一個(gè)業(yè)務(wù)處室牽頭、其它相關(guān)處室配合辦理，由牽頭業(yè)務(wù)處室對(duì)答復(fù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，局辦公室負(fù)責(zé)督辦、協(xié)調(diào)、審核把關(guān)，確保了人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的高質(zhì)量、高效率。 　　三、密切溝通聯(lián)系，辦理工作質(zhì)量更加提高 　　與人大代表和政協(xié)委員做好溝通聯(lián)系工作，既是準(zhǔn)確了解人大代表建議和政協(xié)提案的真實(shí)意圖、實(shí)事求是做好辦理工作的要求，也是自覺接受人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督、促進(jìn)政府工作水平進(jìn)一步提高的有效途徑。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，各承辦單位普遍采取了平時(shí)多電話聯(lián)系，辦理過程中邀請(qǐng)參加調(diào)研、召開座談會(huì)、實(shí)地考察，正式答復(fù)前先征求意見，正式答復(fù)后跟蹤收集反饋意見等形式進(jìn)一步密切了與人大代表和政協(xié)委員的溝通聯(lián)系。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年各承辦單位共與人大代表和政協(xié)委員溝通聯(lián)系1176人次，其中電話聯(lián)系746人次、上門聽取意見251次、召開座談會(huì)179次。如市勞動(dòng)保障局等單位對(duì)暫時(shí)無(wú)法解決落實(shí)的問題，都通過召開座談會(huì)等形式向人大代表和政協(xié)委員做好解釋和說明，取得人大代表和政協(xié)委員的理解和支持。市國(guó)土房管局對(duì)主辦的每件人大代表建議和政協(xié)提案，都面對(duì)面征詢?nèi)舜蟠砗驼f(xié)委員對(duì)辦理結(jié)果的意見，取得了很好的效果。特別是對(duì)人大代表和政協(xié)委員比較關(guān)注的建議提案及對(duì)答復(fù)反饋不滿意的建議提案，重點(diǎn)進(jìn)行跟蹤督辦，對(duì)辦理工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題和新情況，及時(shí)協(xié)調(diào)溝通，取得了人大代表和政協(xié)委員的理解和支持，提高了建議提案辦理工作的整體質(zhì)量和效果。 　　四、緊密結(jié)合實(shí)際，辦理工作成效更加顯著 　　今年辦理人大代表建議和政協(xié)提案期間，我市正開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。各承辦單位結(jié)合本單位的實(shí)際，把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)與建議提案辦理工作緊密結(jié)合起來，通過認(rèn)真研究建議提案中反映的問題，吸收采納人大代表和政協(xié)委員提出的建議作為領(lǐng)導(dǎo)工作決策的建議，為群眾辦好事、實(shí)事，進(jìn)一步推動(dòng)了本單位各項(xiàng)工作的開展。如市交委在辦理反映咪表停車收費(fèi)管理不規(guī)范問題的建議提案過程中，用兩周的時(shí)間對(duì)所有咪表停車路段進(jìn)行摸查，并會(huì)同市物價(jià)部門對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行暗訪，在掌握整體情況后組織咪表停車經(jīng)營(yíng)公司制定了統(tǒng)一的整改方案。市教育局在辦理關(guān)于中小學(xué)教師亞健康問題亟待關(guān)注的人大代表建議過程中，專門組織有關(guān)人員到外地調(diào)研考察，學(xué)習(xí)借鑒兄弟城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索研究建立我市教師健康保障的新機(jī)制。市工商局在辦理關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我市生豬屠宰和流通銷售管理問題的人大代表建議和政協(xié)提案過程中，結(jié)合深化生豬屠宰改革工作，派出4個(gè)工作組進(jìn)駐茅山、廣州、天河肉聯(lián)廠和嘉禾屠宰場(chǎng)，實(shí)行24小時(shí)跟班作業(yè)，開展了為期一個(gè)多月的駐廠（場(chǎng)）調(diào)研、監(jiān)管，同時(shí)還廣泛借鑒各地的成功經(jīng)驗(yàn)，研究制定切合我市實(shí)際的牲畜屠宰和肉品流通管理辦法，為保障我市的“放心肉”供應(yīng)取得了很好的效果。 　　經(jīng)過各承辦單位的共同努力，今年辦理人大代表建議和政協(xié)提案的工作取得了一定的成績(jī)，得到了市人大常委會(huì)和市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)以及上級(jí)機(jī)關(guān)的充分肯定。為促進(jìn)各承辦單位人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作邁上新臺(tái)階，特對(duì)今年在辦理工作中成績(jī)比較顯著的市發(fā)改委等17個(gè)單位和沈琦等21位經(jīng)辦同志予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。 附件：廣州市政府系統(tǒng)2005年人大代表建議及政協(xié)提案辦理工作表?yè)P(yáng)單位和表?yè)P(yáng)個(gè)人名單 廣州市人民政府辦公廳二○○五年十二月二十九日附件 廣州市政府系統(tǒng)2005年人大代表建議及政協(xié)提案辦理工作表?yè)P(yáng)單位和表?yè)P(yáng)個(gè)人名單 　　 一、表?yè)P(yáng)單位 市發(fā)改委 市經(jīng)貿(mào)委 市教育局 市財(cái)政局 市勞動(dòng)保障局 市國(guó)土房管局 市建委 市交委 市衛(wèi)生局 市環(huán)保局 市市政園林局 市工商局 市公路局 市地稅局 白云區(qū)政府 黃埔區(qū)政府 花都區(qū)政府 二、表?yè)P(yáng)個(gè)人 　　沈琦　　　　市教育局 　　夏堅(jiān)　　　　市科技局 　　　　林云青　　　市民族宗教局 　　孫峻松　　　市公安局 　　汪中芳　　　市民政局 　　李麗容　　　市司法局 　　　　杜樹軍　　　市國(guó)土房管局 　林洋　　　　市建委 　　唐曉玲　　　市規(guī)劃局 　　楊春林　　　市農(nóng)業(yè)局 　　　　陳誠(chéng)祿　　　市人口計(jì)生局 　　　　胡健芬　　　市市政園林局 　　高兆祥　　　市國(guó)資委 　趙彤市　　　體育局 　　　　　　何秋華　　　市食品藥品監(jiān)督局 　　黎建生　　　市國(guó)稅局 　　　鄧暉　　　　市城管支隊(duì) 　　　江倩　　　　番禺區(qū)政府 　　　何澤安　　　增城市政府 　　　王峰　　　　從化市政府 　　　　　　　馮靜　　　　廣電集團(tuán)廣州分公司 主題詞：文秘工作　建議　提案　通報(bào)

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