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廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市網(wǎng)上辦事管理辦法的通知

  • 2016-10-11
  • 來源: 本網(wǎng)
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穗府辦規(guī)〔2016〕12號(hào)

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市網(wǎng)上辦事管理辦法的通知

各區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

《廣州市網(wǎng)上辦事管理辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向市政務(wù)辦反映。

廣州市人民政府辦公廳

2016年10月11日

廣州市網(wǎng)上辦事管理辦法

 

第一章 總  則

 

第一條 為轉(zhuǎn)變政府職能,便民、利民、更加規(guī)范地提供網(wǎng)上辦事服務(wù),促進(jìn)政務(wù)信息資源共享,依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國電子簽名法》、《廣東省行政審批電子監(jiān)察管理辦法(試行)》、《廣東省政務(wù)電子證照管理暫行規(guī)定》和《廣州市政府信息共享管理規(guī)定》,結(jié)合廣州市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱網(wǎng)上辦事服務(wù),是指公民、法人或者其他組織(以下統(tǒng)稱申請(qǐng)人)通過網(wǎng)上辦事大廳,利用身份認(rèn)證、電子證照等信息化手段,提出政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的預(yù)約、辦理、咨詢等申請(qǐng),并做出投訴、評(píng)價(jià)等反饋,本市各級(jí)法定職能部門及受其委托的各類組織(以下統(tǒng)稱事項(xiàng)服務(wù)主體)依托網(wǎng)上辦事大廳提供事項(xiàng)辦理、答復(fù)等服務(wù)的全過程與結(jié)果。

本辦法所稱的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),是指事項(xiàng)服務(wù)主體通過網(wǎng)上辦事大廳對(duì)外發(fā)布的包括行政許可、備案和與市民、企業(yè)、社會(huì)組織等相關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng)的總稱。

本辦法所稱網(wǎng)上辦事大廳,是指廣東省網(wǎng)上辦事大廳廣州分廳、區(qū)分廳、鎮(zhèn)(街)辦事站和村(居)辦事點(diǎn),區(qū)域網(wǎng)上辦事專窗、市民個(gè)人網(wǎng)頁和企業(yè)專屬網(wǎng)頁,網(wǎng)上辦事大廳手機(jī)客戶端、微信公眾號(hào)等移動(dòng)應(yīng)用,以及第三方移動(dòng)應(yīng)用產(chǎn)品所引用的網(wǎng)上辦事大廳有關(guān)服務(wù)內(nèi)容。

本辦法所稱身份認(rèn)證,是指申請(qǐng)人注冊(cè)使用省、市統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)賬號(hào),在網(wǎng)上辦事的過程當(dāng)中確認(rèn)申請(qǐng)人身份信息的過程。

本辦法所稱電子證照,是指由各事項(xiàng)服務(wù)主體或取得法定資質(zhì)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法出具的,不涉及國家秘密的各類證件、執(zhí)照、牌照及相關(guān)證明、批文、鑒定報(bào)告等經(jīng)電子簽名的辦事結(jié)果交付件。

本辦法所稱電子簽名,是指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附,用于識(shí)別簽名人或簽名機(jī)構(gòu)身份并表明簽名人或簽名機(jī)構(gòu)認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。

本辦法所稱服務(wù)大廳,是指事項(xiàng)服務(wù)主體辦事窗口所在的市、區(qū)、街(鎮(zhèn))、村(居)實(shí)體辦理地點(diǎn),包含綜合服務(wù)大廳和專業(yè)服務(wù)大廳。

第三條 我市行政區(qū)域內(nèi)擁有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理職權(quán)的主體通過網(wǎng)上辦事大廳提供的在線申辦、大廳預(yù)約、網(wǎng)上咨詢、進(jìn)度查詢、結(jié)果查詢、投訴、評(píng)價(jià)等服務(wù)以及本市網(wǎng)上辦事大廳的建設(shè)、維護(hù)、服務(wù)、管理等適用本辦法。

第四條 網(wǎng)上辦事大廳是本市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的統(tǒng)一展示和集中辦理平臺(tái),遵循市級(jí)統(tǒng)籌、平臺(tái)整合、一個(gè)入口、線上線下統(tǒng)一、網(wǎng)辦優(yōu)先、電子證照同等效力、信任在先和資源共享的原則。

市級(jí)統(tǒng)籌原則。市政務(wù)管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌部署全市網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作,按資源共享原則實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事大廳的四級(jí)互聯(lián)互通。

平臺(tái)整合原則。未建設(shè)網(wǎng)上辦事分廳的區(qū)、街(鎮(zhèn))和村(居),應(yīng)當(dāng)全部依托網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一建設(shè)相應(yīng)網(wǎng)上辦事分廳和站點(diǎn);網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)應(yīng)充分利用我市“五個(gè)一”社會(huì)治理政府公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)四級(jí)信息互聯(lián)互通和集中展現(xiàn)。

一個(gè)入口原則。網(wǎng)上辦事大廳為全市網(wǎng)上辦事服務(wù)的唯一入口,各級(jí)事項(xiàng)服務(wù)主體均需集中通過網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一對(duì)外提供網(wǎng)上辦事服務(wù)。

線上線下統(tǒng)一原則。各級(jí)事項(xiàng)服務(wù)主體在各級(jí)政務(wù)中心、專業(yè)大廳等窗口對(duì)外發(fā)布實(shí)施的事項(xiàng)數(shù)量,以及名稱、分類、辦事指南和受理標(biāo)準(zhǔn)等信息,須與通過網(wǎng)上辦事分廳對(duì)外提供服務(wù)的事項(xiàng)保持一致。

網(wǎng)辦優(yōu)先原則。對(duì)公民的政務(wù)服務(wù)應(yīng)當(dāng)逐步向以網(wǎng)上辦理為主,現(xiàn)場辦理為輔過渡;對(duì)法人和其他組織的服務(wù)要逐步縮減到現(xiàn)場次數(shù),逐步實(shí)現(xiàn)絕大部分事項(xiàng)全流程網(wǎng)上辦理;對(duì)政府部門的服務(wù)原則上要通過網(wǎng)上辦理。

電子證照同等效力原則。按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生成的電子證照,視為滿足法律法規(guī)規(guī)定的原件形式和文件保存要求,與紙質(zhì)證照具有同等效力,可作為法定依據(jù)和歸檔材料。

信任在先原則。事項(xiàng)服務(wù)主體可按照“先信任、后審核”的方式受理事項(xiàng)申請(qǐng),預(yù)審材料后,進(jìn)行審核辦理。如需補(bǔ)齊補(bǔ)正,不得要求申請(qǐng)人提交網(wǎng)上辦事大廳公布的辦事指南以外的申請(qǐng)材料。

資源共享原則。政府部門之間根據(jù)職能的合理需要無償共享信息,法律、行政法規(guī)規(guī)定不可共享的除外。信息生產(chǎn)和使用部門應(yīng)當(dāng)確保信息規(guī)范有效、及時(shí)、完整、合法、安全,不得擅自隱藏、篡改、隱瞞信息。對(duì)無法共享的信息,信息所屬部門需提供充分的法律依據(jù),并通過網(wǎng)上辦事大廳告知辦事人。

 

第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

 

第五條 建立由市政務(wù)管理部門(電子政務(wù)管理部門)、市機(jī)構(gòu)編制管理部門、市政府法制工作部門和市信息化主管部門,以及各區(qū)網(wǎng)上辦事分廳建設(shè)管理部門組成的廣州市網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)管理工作小組,對(duì)網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工管理。

工作小組負(fù)責(zé)制定網(wǎng)上辦事大廳的建設(shè)規(guī)劃,明確年度建設(shè)任務(wù),協(xié)調(diào)各級(jí)職能部門解決網(wǎng)上辦事的工作問題,結(jié)合全市績效考核標(biāo)準(zhǔn)開展網(wǎng)上辦事考核工作,推進(jìn)全市網(wǎng)上辦事服務(wù)工作。

第六條 各級(jí)事項(xiàng)服務(wù)主體依法承擔(dān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理職能,提供政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理服務(wù)。其職責(zé)是:

(一)負(fù)責(zé)職能范圍內(nèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南的更新和維護(hù),明確申請(qǐng)人需要提交的申請(qǐng)材料;

(二)負(fù)責(zé)職能范圍內(nèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上辦事受理、審查和辦結(jié),法律、法規(guī)明確要求不得網(wǎng)上辦理的除外;

(三)負(fù)責(zé)生成并及時(shí)管理本部門所產(chǎn)生的電子證照,如發(fā)現(xiàn)電子證照或紙質(zhì)證照出現(xiàn)錯(cuò)誤、失效或不相符等情況,職能部門需負(fù)責(zé)重新生產(chǎn);

(四)負(fù)責(zé)對(duì)職能范圍內(nèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理工作開展日常監(jiān)督。

 

第三章 網(wǎng)上服務(wù)業(yè)務(wù)辦理

 

第七條 申請(qǐng)人通過網(wǎng)上辦事大廳申辦事項(xiàng)應(yīng)先進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證注冊(cè)登記。個(gè)人的實(shí)名認(rèn)證憑據(jù)為身份證號(hào)、社保號(hào)或外國護(hù)照號(hào);企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的實(shí)名認(rèn)證憑據(jù)為工商注冊(cè)號(hào)或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼;事業(yè)單位及其他社會(huì)組織的實(shí)名認(rèn)證憑據(jù)為法人證或其他具有法律效力的證件。

網(wǎng)上辦事大廳用戶實(shí)名認(rèn)證注冊(cè)登記需通過廣州市統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)完成,由具有審核資質(zhì)的部門負(fù)責(zé)認(rèn)證核準(zhǔn),全市范圍內(nèi)通用。

各級(jí)事項(xiàng)服務(wù)主體的網(wǎng)上辦事系統(tǒng)均需能接收市統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)的用戶及用戶信息,并允許市統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)的用戶直接使用各類網(wǎng)上辦事服務(wù)。

第八條 申請(qǐng)人可通過網(wǎng)上辦事大廳的在線咨詢、投訴功能進(jìn)行辦事咨詢和投訴,其答復(fù)與反饋依托市12345政府服務(wù)熱線開展,答復(fù)反饋時(shí)限依照12345政府服務(wù)熱線有關(guān)規(guī)定。

第九條 各政務(wù)服務(wù)大廳、專業(yè)大廳為進(jìn)駐的事項(xiàng)提供網(wǎng)上預(yù)約申請(qǐng)服務(wù),預(yù)約申請(qǐng)成功后,申請(qǐng)人按照預(yù)約的時(shí)間到政務(wù)服務(wù)大廳或?qū)I(yè)大廳進(jìn)行事項(xiàng)辦理。凡預(yù)約成功的服務(wù),除申請(qǐng)人自動(dòng)放棄或申請(qǐng)人無法提供必備資料外,事項(xiàng)服務(wù)主體不得拒絕辦理。

第十條 申請(qǐng)人依據(jù)事項(xiàng)服務(wù)主體發(fā)布的網(wǎng)上辦事指南,通過網(wǎng)上辦事大廳提交辦事申請(qǐng),有關(guān)事項(xiàng)服務(wù)主體據(jù)此開展受理、審查、審批、決定等工作。除預(yù)約、預(yù)受理環(huán)節(jié)外,網(wǎng)上申請(qǐng)辦理流程的環(huán)節(jié)不得多于窗口辦理流程的環(huán)節(jié),事項(xiàng)服務(wù)主體不得擅自增設(shè)環(huán)節(jié),有法律、法規(guī)明確規(guī)定的除外。已在網(wǎng)上辦事大廳申辦的事項(xiàng),各事項(xiàng)服務(wù)主體不得要求申請(qǐng)人到窗口重復(fù)提交同一申請(qǐng)。

第十一條 申請(qǐng)人通過網(wǎng)上辦事大廳成功提交辦事申請(qǐng)后,事項(xiàng)服務(wù)主體向申請(qǐng)人提供申請(qǐng)回執(zhí)。申請(qǐng)回執(zhí)形式包括但不限于電子表單、二維碼、短信、微信等,回執(zhí)內(nèi)容包括申請(qǐng)流水號(hào)、申請(qǐng)人信息、所申請(qǐng)事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)服務(wù)主體部門名稱、申請(qǐng)材料提交情況、辦理方式、辦理地點(diǎn)或郵寄地點(diǎn)等信息。其中申請(qǐng)流水號(hào)作為網(wǎng)上申請(qǐng)的唯一標(biāo)識(shí)。

第十二條 網(wǎng)上申請(qǐng)方式為網(wǎng)上預(yù)受理,即部分材料以電子形式提交的網(wǎng)上申請(qǐng),事項(xiàng)服務(wù)主體初步審查審核申請(qǐng)人通過網(wǎng)上辦事大廳提交的材料無誤后,通過網(wǎng)上辦事大廳通知申請(qǐng)人現(xiàn)場辦理。

網(wǎng)上申請(qǐng)方式為全流程網(wǎng)上申辦,即全部材料以電子形式提交的網(wǎng)上申請(qǐng),事項(xiàng)服務(wù)主體按照事項(xiàng)具體有關(guān)辦理規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人通過網(wǎng)上辦事大廳提交的材料開展受理、審查、審批、決定等工作。

申請(qǐng)人提交的材料不符合辦理?xiàng)l件的,事項(xiàng)服務(wù)主體按照有關(guān)規(guī)定和程序做出補(bǔ)齊補(bǔ)正、不予受理、退件等決定,方式、流程與結(jié)果說明從其規(guī)定。申請(qǐng)受理的時(shí)限依照各事項(xiàng)有關(guān)辦理規(guī)定。

第十三條 申請(qǐng)人憑申請(qǐng)流水號(hào)或身份證號(hào)通過網(wǎng)上辦事大廳查詢所申請(qǐng)事項(xiàng)的受理決定、辦理進(jìn)度、審批結(jié)果等信息。受理決定、辦理進(jìn)度、審批結(jié)果等信息依據(jù)申請(qǐng)人的辦事類型主動(dòng)反饋至申請(qǐng)人的市民個(gè)人網(wǎng)頁或企業(yè)專屬網(wǎng)頁。

第十四條 申請(qǐng)人提交的材料分為電子材料和紙質(zhì)材料,電子材料又可分為電子證照、經(jīng)數(shù)字簽名的電子資料和不含數(shù)字簽名的證照電子版與其他電子資料。電子證照以及經(jīng)加蓋具有法律效力的電子簽名的材料等同于使用印章和簽名的紙質(zhì)材料。申請(qǐng)人提交過具有法律效力的電子材料后,事項(xiàng)服務(wù)主體不得要求其提交同一材料的紙質(zhì)件。各事項(xiàng)服務(wù)主體應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)電子材料替代紙質(zhì)材料。

各事項(xiàng)服務(wù)主體不得要求申請(qǐng)人提交事項(xiàng)辦事指南要求以外的材料。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向事項(xiàng)服務(wù)主體提交辦事材料、反映真實(shí)情況,并對(duì)其提交材料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé),同時(shí)確保上傳資料清晰可辨。合法的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其提供的認(rèn)證資料真實(shí)性負(fù)責(zé)。通過網(wǎng)上辦事大廳申請(qǐng)辦理時(shí)提交的申請(qǐng)材料,不得多于通過窗口申請(qǐng)辦理時(shí)提交的申請(qǐng)材料。

第十五條 事項(xiàng)服務(wù)主體在事項(xiàng)辦結(jié)后,應(yīng)在向申請(qǐng)人核發(fā)結(jié)果交付件之前將辦理結(jié)果交付件電子化,經(jīng)電子簽名后,轉(zhuǎn)換為電子證照,提供給全市行政機(jī)關(guān)、有業(yè)務(wù)辦理需求的事業(yè)單位及法律法規(guī)授權(quán)或委托的社會(huì)組織使用,省級(jí)以上機(jī)關(guān)對(duì)信息共享另有明確規(guī)定的除外。各事項(xiàng)服務(wù)主體應(yīng)按照廣州市網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)管理工作小組的統(tǒng)一部署,做好電子證照相關(guān)的技術(shù)保障工作。

電子證照簽發(fā)部門應(yīng)對(duì)電子證照的簽發(fā)、維護(hù)、更新、注銷工作進(jìn)行管理,保證證照信息的真實(shí)性、完整性、有效性和及時(shí)性。

電子證照實(shí)行集中共享制度,各事項(xiàng)服務(wù)主體產(chǎn)生的電子證照均無條件向申請(qǐng)人本人匯集,并根據(jù)各事項(xiàng)合法辦理要求,允許無條件查閱、核驗(yàn)、復(fù)制與存檔。

符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的電子證照應(yīng)在各事項(xiàng)服務(wù)主體間互認(rèn)通行并優(yōu)先使用;凡通過共享獲得業(yè)務(wù)辦理所需電子證照的,各事項(xiàng)服務(wù)主體不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提交該證照的原件、復(fù)印件或電子副本,事項(xiàng)辦結(jié)后可酌情審查原件。證照信息有變更的除外。

第十六條 申請(qǐng)人可根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的申辦材料遞送方式,包括直接遞送或通過快遞企業(yè)遞送材料至指定受理地點(diǎn)。

事項(xiàng)服務(wù)主體可根據(jù)申請(qǐng)人的選擇將結(jié)果交付件遞送給申請(qǐng)人,包括直接遞送或通過國家法律、法規(guī)認(rèn)可的從事運(yùn)輸國家公文材料的快遞企業(yè)遞送給申請(qǐng)人。

凡法律、法規(guī)允許,結(jié)果交付件直接為電子件的,紙本結(jié)果交付件的生成和遞送方式從其規(guī)定。

第十七條 網(wǎng)上辦事大廳開設(shè)服務(wù)評(píng)價(jià)功能,申請(qǐng)人可在線對(duì)辦事指引和服務(wù)等進(jìn)行評(píng)價(jià)。申請(qǐng)人做出不滿意的評(píng)價(jià),應(yīng)同時(shí)明確原因。

被評(píng)價(jià)部門對(duì)申請(qǐng)人的服務(wù)評(píng)價(jià)有異議的,相關(guān)處置遵從全市政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)監(jiān)督有關(guān)規(guī)定。

 

第四章 網(wǎng)上辦事大廳的信息管理

 

第十八條 事項(xiàng)服務(wù)主體應(yīng)通過網(wǎng)上辦事大廳主動(dòng)公開其負(fù)責(zé)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南、辦理進(jìn)度等信息。

辦事指南應(yīng)包括事項(xiàng)名稱、實(shí)施主體、辦理?xiàng)l件、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、申請(qǐng)材料、示范文本及空表、窗口及網(wǎng)上辦理的流程等內(nèi)容。申請(qǐng)人對(duì)公開的內(nèi)容有疑問時(shí)可在線咨詢客服人員。各部門通過自有網(wǎng)站或其他途徑對(duì)外公布的辦事指南信息應(yīng)與網(wǎng)上辦事大廳對(duì)外公布的各事項(xiàng)辦事指南保持一致。

事項(xiàng)服務(wù)主體應(yīng)提供辦理進(jìn)度查詢和結(jié)果公示服務(wù),要依據(jù)法律法規(guī)及時(shí)在網(wǎng)上辦事大廳向社會(huì)公布事項(xiàng)辦理結(jié)果。

第十九條 事項(xiàng)服務(wù)主體在辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中產(chǎn)生的事項(xiàng)信息和電子證照等政務(wù)信息應(yīng)按照規(guī)定基于市政府信息共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全市共享互認(rèn)。

市、區(qū)、街(鎮(zhèn))、村(居)各級(jí)事項(xiàng)服務(wù)主體應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果信息、其他渠道產(chǎn)生的信息以電子化形式通過政府信息共享平臺(tái)上傳到網(wǎng)上辦事大廳。

第二十條 辦事材料和結(jié)果信息保存原則上以電子證照化類型文件為主;各事項(xiàng)服務(wù)主體負(fù)責(zé)對(duì)本部門產(chǎn)生的信息進(jìn)行保存并歸檔,必要時(shí)將電子文件轉(zhuǎn)換為紙質(zhì)文件歸檔。

第二十一條 政務(wù)管理部門應(yīng)共同制定網(wǎng)上辦事大廳平臺(tái)日常管理和維護(hù)的工作規(guī)范,建立突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制,制定應(yīng)急保障和事后恢復(fù)措施,保障網(wǎng)上辦事大廳平臺(tái)正常運(yùn)行。

市政務(wù)管理部門、市信息化管理部門應(yīng)建立網(wǎng)上辦事大廳平臺(tái)身份認(rèn)證、存取訪問控制和信息審計(jì)跟蹤等機(jī)制,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行授權(quán)管理,設(shè)立訪問和存儲(chǔ)權(quán)限,防止越權(quán)存取數(shù)據(jù)。

 

第五章 網(wǎng)上辦事違規(guī)行為的處理

 

第二十二條 申請(qǐng)人有下列行為之一,網(wǎng)上辦事大廳管理部門將其納入網(wǎng)上辦事黑名單:

(一)辦理事項(xiàng)時(shí)提供虛假申請(qǐng)材料、信息或采取其他欺詐手段隱瞞事實(shí)的;

(二)批量重復(fù)申辦同一事項(xiàng)、在申辦表單中填寫不符合文明規(guī)范要求的信息等行為,違背公序良俗的;

(三)屬于惡意投訴、評(píng)價(jià)的;

(四)其他不誠信或惡意行為。

有以上行為的申請(qǐng)人收到網(wǎng)上辦事大廳管理部門發(fā)出的被納入網(wǎng)上辦事黑名單的通知后,申請(qǐng)人對(duì)以上處理決定有異議的,可以自收到處理決定通知書或知悉該處理決定之日起30個(gè)工作日內(nèi)向決定機(jī)關(guān)提出申訴,另有規(guī)定的除外。

納入網(wǎng)上辦事黑名單的申請(qǐng)人將被限制3個(gè)月內(nèi)無法使用網(wǎng)上辦事大廳在線申請(qǐng)功能。企業(yè)申請(qǐng)人的不當(dāng)行為將在商事主體信息公示平臺(tái)公示。

若申請(qǐng)人能證實(shí)其不當(dāng)行為是非故意行為的,經(jīng)網(wǎng)上辦事大廳管理部門核實(shí)后可從網(wǎng)上辦事黑名單中除名。

凡經(jīng)網(wǎng)上辦事大廳管理部門確認(rèn)申請(qǐng)人的不當(dāng)行為是惡意行為的,可以納入市社會(huì)信用體系。

第二十三條 各級(jí)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)管理工作機(jī)關(guān)、各職能部門和人員有下列行為之一的,由主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)造成不良影響或重大損失的,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者依法依規(guī)予以責(zé)任追究;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

(一)不按要求履行或不正確履行職責(zé)的;

(二)故意弄虛作假或隱瞞事實(shí)情況的;

(三)強(qiáng)迫、唆使他人違規(guī)辦事的;

(四)違反相關(guān)法律法規(guī)的。

 

第六章 附  則

 

第二十四條 在本辦法實(shí)施前制定的其他規(guī)范性文件與本辦法不一致的,適用本辦法。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期5年。有效期屆滿,根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。

廣州市人民政府辦公廳秘書處 2016年10月19日印發(fā)

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