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【音頻解讀】關于《廣州南沙科學城總體發展規劃(2022-2035 年)》的政策解讀

  • 2023-06-15
  • 來源: 南沙區
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【音頻解讀】關于《廣州南沙科學城總體發展規劃(2022-2035 年)》的政策解


  一、出臺的背景和依據

  粵港澳大灣區建設,是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略,重點任務之一是建設粵港澳大灣區國際科技創新中心和大灣區綜合性國家科學中心。2022年6月,國務院正式印發《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》,提出要高水平建設南沙科學城。

  廣州市深入貫徹黨中央、國務院戰略部署,積極落實省委、省政府工作要求,以南沙科學城為主要承載區,創建大灣區綜合性國家科學中心,編制《廣州南沙科學城總體發展規劃(2022-2035年)》(以下簡稱《規劃》)。

  二、《規劃》主要內容

  (一)第一部分為總論。第一至第二章內容包括總體思路、總體部署與空間布局,提出打造大灣區綜合性國家科學中心主要承載區、粵港澳大灣區國際科技創新中心創新發展重點承載區、全球海洋科學與工程創新中心、引領高質量發展的戰略產業策源地、創新發展政策改革試驗區等五大戰略定位,明確了到2035年建成一流科學城的目標。

  南沙科學城規劃總面積99平方公里,按“一體兩翼三支點”空間布局思路規劃建設。其中,“一體”是指科學城核心功能區域,包括明珠科學與創新園、全球海洋科學與工程創新中心核心區、重大科技基礎設施集聚區、明珠灣高端科學和金融服務區、南沙樞紐粵港澳創新創業深度合作區。“兩翼”是指慶盛產教融合數字創新示范區和廣深聯動未來產業創新示范區。“三支點”是指萬頃沙戰略性新興產業發展區、黃閣戰略性新興產業發展區和龍穴島海洋科技產業發展區。

  (二)第二部分為主要任務。第三至第九章分七大領域闡述南沙科學城建設的重點任務。

  一是建設有全球影響力原始創新策源地。以建設全球海洋科學與工程創新中心為主線,著力創建海洋科學與工程國家級實驗室,聚焦海洋、能源、信息、生命、空天等領域布局建設重大科技基礎設施集群和前沿交叉研究平臺,著力建設頂尖科教融合創新主體,著力拓展國家重點實驗室重組發展新空間,系統提升南沙科學城原始創新能力。

  二是全方位推動粵港澳大灣區創新創業。實施創新創業“育苗造林”工程,構建創新創業生態體系,以科技創新育創新創業之苗,以創新創業加速科技成果轉移轉化,厚植南沙科學城創新基因,打造引領高質量發展的戰略產業策源地。

  三是發展壯大優勢特色戰略性新興產業。以實體經濟為本,堅持制造業當家,進一步優化產業生態,充分發揮南沙科學城原始創新策源地的優勢,提升源頭創新能力,高水平推進現代化產業體系建設。超前謀劃布局一批未來產業,以生命健康為主要方向打造廣深聯動未來產業創新示范區,以新一代信息技術、新能源汽車為重點打造萬頃沙戰略性新興產業發展區,以人工智能、智能網聯汽車為重點打造黃閣戰略性新興產業發展區,以海洋科技產業為重點打造龍穴島海洋科技產業發展區,創建具有全球影響力的戰略性新興產業集群。

  四是建設一流科技創新人才高地。深入實施“廣聚英才計劃”,聚焦南沙科學城發展戰略需求,集聚造就戰略科技人才和科技領軍人才及創新團隊,壯大高水平中青年和后備科技人才隊伍,提升高層次科技創新人才服務能力,協同國家海外人才創新創業基地(南沙)等重要人才平臺,加快創建國際化人才特區,建設一流科技創新人才高地。

  五是建設粵港澳大灣區全球合作創新網絡。充分發揮南沙科學城作為廣深港和廣珠澳科技創新走廊交匯點的區位優勢,統籌構建廣州協同創新圈、粵港澳合作創新圈和全球合作創新圈,打造粵港澳大灣區全球開放創新高地,實現價值共創、利益共享。

  六是建設創新發展政策改革示范區。發揮南沙科學城“多區疊加”政策先行先試區位優勢,深化體制機制改革,優化粵港澳大灣區協同創新政策環境,加強重大科技基礎設施和項目管理創新,強化知識產權保護與運用,激發人才創新活力,建設充滿活力的南沙科學城。

  七是打造數字化綠色生態宜居科學城。加快建設數字化基礎設施,進一步深化數字政府改革建設,全方位推進公共服務體系數字轉型,打造人與自然和諧共生的生態環境,營造尊重科學、崇尚創新的文化氛圍,創造更安全、更放心、更便利、更舒適、更健康的生活,將南沙科學城建設成為數字化綠色生態宜居科學城。

  (三)第三部分為規劃實施保障。第十章從加強組織管理、優化空間開發、強化資金保障、激勵擔當作為等方面提出具體措施,保障《規劃》順利實施。

  三、《規劃》主要特點

  一是注重全球視野規劃建設。充分借鑒國外科技創新高地以及國內其他科學中心的建設經驗,對標建設百年科學城,培育打造一流的重大科技基礎設施集群、一流的科技創新人才隊伍、一流的科教融合創新主體。

  二是注重區域聯動協同發展。一方面,突出“一區三城”資源共享、成果共享,建設政策共促、平臺共建、項目共推的廣州協同創新合作網絡。另一方面,突出與深圳、東莞科學城的聯動發展,共建粵港澳合作創新圈。

  三是注重體制機制突破創新。充分發揮南沙“多區疊加”和政策先行先試的優勢,提出優化粵港澳協同創新政策環境、探索科技基礎設施管理新機制、創新科研項目管理體制機制、健全知識產權保護與運用制度等舉措。


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