廣州實施“進一步穩定和擴大就業” 3.0版政策，助力穩就業保民生　　8月9日，廣州市政府常務會議審議通過《進一步穩定和擴大就業若干措施》（以下簡稱《3.0版政策》）。在《廣東省人民政府關于印發廣東省進一步穩定和擴大就業若干政策措施的通知》（粵府〔2021〕13號）基礎上，《3.0版政策》提出了八條政策措施，進一步穩就業、保民生。　　一、政策背景　　“進一步促進就業”1.0版政策：　　2018年12月，市政府出臺了“進一步促進就業”1.0版政策，圍繞降低企業成本、加大對重點行業和企業服務力度、促進重點群體特定群體就業等方面，提出九條針對性強、支持力度大的政策措施。　　“進一步穩定和促進就業”2.0版政策：　　2020年3月，市政府推出進一步穩定和促進就業政策措施，在用足國家和省政策的基礎上，提出六條政策措施，聚焦企業復工復產，支持企業穩定崗位，促進勞動者多渠道就業，解決實際問題。　　“進一步穩定和擴大就業” 3.0版政策：　　2021年8月，“穩定和擴大就業”政策再升級，在貫徹落實國家和省政策的同時，結合廣州市實際提出了八條政策措施，靈活就業社保補貼等7項補貼“提標擴面”或延長期限，新增9項促進就業創業補貼。　　二、新政亮點　　（一）減負擔：減輕企業用工成本　　1.延長階段性下調醫療保險費率政策期限。　　2.延長階段性下調工傷保險費率政策期限。　　3.延長階段性下調失業保險費率和浮動費率政策期限。　　4.繼續實行殘疾人就業保障金分檔減繳和暫免征收優惠政策。　　（二）大手筆：就業創業補貼來支持　　1.鼓勵創業帶動就業　　創業帶動5人以上就業的創業擔保貸款借款人，個人最高貸款額度可提高至50萬元；被評為市級創業孵化基地，可享30萬元一次性補貼，通過復評達到優秀等次還有10萬元補貼；“贏在廣州”創業大賽的優秀項目落地廣州，享5-20萬元一次性資助。　　2.支持多渠道靈活就業　　單位從業的超齡勞動者、實習學生、新業態從業人員等特定人員，可單項參加工傷保險；就業困難人員或畢業2年內高校畢業生靈活就業，可享每月800元靈活就業社保補貼。支持企業間開展共享用工。鼓勵經營性人力資源服務機構為有“共享用工”需求的企業提供免費對接服務。　　（三）劃重點：支持重點群體就業　　1.高校畢業生：擴大國有企業招聘應屆高校畢業生數量，大力開展實習見習，頂崗實習報酬不低于相同崗位試用期工資標準的80%，用人單位組織畢業2年內高校畢業生或16-24歲失業青年參加就業見習，可享就業見習補貼。支持開展“大灣區青年就業計劃”，可享每人每月1000元生活補助。　　2.失業人員：每月至少對轄區內登記失業人員進行1次跟蹤調查，及時掌握勞動者就業失業狀態，完善失業人員分級分類幫扶機制。　　3.就業困難人員：規范公益性崗位開發管理，開發一批農村保潔、治安、護路、管水、扶殘助殘、養老護理、林區管護、公共衛生、公共基礎設施維護、鄉村快遞收發等鄉村公共服務類崗位和鄉村公益性崗位，落實公益性崗位補貼和鄉村公益性崗位補貼。　　（四）多舉措：“三項工程”拓寬就業路徑　　1.粵菜師傅：“粵菜師傅”回鄉開辦農家樂、小餐館或創業，可享一次性創業資助、租金補貼、創業帶動就業補貼、創業擔保貸款及貼息等。　　2.廣東技工：開展各類補貼性職業技能培訓40萬人次以上。推進技工院校加大涉農專業建設，就讀涉農專業學生按規定享受學費和國家助學資助。　　3.南粵家政：評估合格的街鎮羊城家政基層服務站，每年可享10萬元建設經費；引進境外先進家政培訓課程等，經評審合格可享5萬元補貼；畢業2年內高校畢業生在家政（養老）企業從事家政（養老）服務，符合條件的可享每年1萬元補貼，最長三年。支持符合條件的員工制家政企業申請最高500萬元的創業擔保貸款。　　（五）提技能：培養高技能人才隊伍　　1.通過現代學徒制、訂單式培養、校企共建等產教深度融合方式促進畢業生就業。　　2.開展百萬工人培養計劃。男性60歲以下、女性55周歲以下未享受離退休待遇或養老保險待遇的勞動者參加職業技能培訓，按規定給予技能培訓補貼。常態化舉行建筑工匠技能擂臺賽。　　3.對引進和培養緊缺急需高層次、高技能人才成效突出的國有企業，當年工資總額可適當多增。　　4.重點培養新型農業經營主體帶頭人、青年農場主、農業專業大戶、家庭農場主、農民合作社領辦人、農業企業骨干等，引導青年農民工、中高等院校畢業生、退役軍人、科技人員等返鄉下鄉人員加入高素質農民隊伍。　　（六）優服務：強化公共服務供給　　1.推進就業登記與社保的業務協同。搭建公益性與市場化相結合的一體化供需對接平臺。加強數據共享交換，實現重點群體稅收優惠便利享受。強化電子證照應用及電子材料復用，探索實施持續性業務的續辦免申請機制。　　2.為勞動者提供職業指導、崗前綜合教育、就業失業登記、就業困難人員認定、補貼申領等全流程就業創業服務，實行就業服務專員動態配置。　　3.健全就業需求調查和失業監測預警機制，建立新就業形態人員就業信息采集制度。推進就業創業景氣指數建設。建立就業形勢研判會商制度。　　4.健全多元化勞動爭議調解組織體系，促進三方聯合調解中心擴容提質增效。推行勞動爭議仲裁“庭前聽訴調，庭中釋法調，庭后繼續調”調解方式。加強智慧仲裁建設，推廣爭議線上調處，依法維護勞動者合法權益。　　5. 健全保障農民工工資支付工作機制，逐步建立和完善企業工資監控管理系統，嚴厲查處打擊欠薪違法行為，打擊“黑中介”、虛假招聘、亂收費、就業歧視等違法犯罪活動。