一攬子政策送上“定心丸”——積極政策穩(wěn)市場(chǎng)主體緩就業(yè)壓力　　民之所盼、施政所向。　　今年以來(lái)，全國(guó)人社系統(tǒng)持續(xù)強(qiáng)化穩(wěn)企穩(wěn)崗等就業(yè)保障政策，促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)，支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，提升公共就業(yè)服務(wù)水平。特別是積極落實(shí)穩(wěn)崗返還、緩繳社保費(fèi)、培訓(xùn)補(bǔ)貼等助企紓困政策，千方百計(jì)讓這些惠企惠民政策及時(shí)有效落地，為確保就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定夯實(shí)基礎(chǔ)。　　助企紓困積極政策穩(wěn)人心　　受疫情影響，今年的就業(yè)壓力持續(xù)加大。此時(shí)此刻，穩(wěn)就業(yè)就是穩(wěn)人心。　　5月31日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》發(fā)布，33項(xiàng)政策具體而扎實(shí)。《通知》明確擴(kuò)大實(shí)施社保費(fèi)緩繳政策；通過(guò)優(yōu)化失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，進(jìn)一步提高返還比例，對(duì)企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生給予擴(kuò)崗補(bǔ)助等加大穩(wěn)崗支持力度；通過(guò)將符合條件的新市民納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍，拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)渠道，重大工程建設(shè)、以工代賑項(xiàng)目?jī)?yōu)先吸納農(nóng)村勞動(dòng)力等完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策。一攬子政策為穩(wěn)定市場(chǎng)主體，緩解就業(yè)壓力送上了“定心丸”。　　為持續(xù)發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)的作用，今年開(kāi)春，人社等部門(mén)下發(fā)《關(guān)于做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知》，繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。《通知》明確，企業(yè)可依據(jù)條件申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還；領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的，可享受拓寬技能提升的補(bǔ)貼受益范圍；職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策繼續(xù)實(shí)施；對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)培訓(xùn)的失業(yè)人員，可以領(lǐng)取職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，還為企業(yè)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助。這些舉措不但有效保障失業(yè)人員生活，有效促進(jìn)勞動(dòng)者提升就業(yè)技能，更將鼓勵(lì)企業(yè)有效利用檔期提升員工職業(yè)技能。　　人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，積極落實(shí)緩繳政策將有效助力企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，幫助企業(yè)渡過(guò)暫時(shí)的難關(guān)。　　在江蘇鹽城，中小微企業(yè)和以單位形式參保的個(gè)體工商戶的返還比例從60％提至90％；大型企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所仍按上年度企業(yè)及其職工實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的30％返還。　　山東淄博用足財(cái)政扶持政策，全面摸排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)防疫需求，充分挖掘公益性崗位，增加就業(yè)崗位。　　中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇認(rèn)為，國(guó)家制定的有針對(duì)性政策舉措，增強(qiáng)了穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)的持續(xù)性。　　政策精準(zhǔn) 保高校畢業(yè)生穩(wěn)定就業(yè)　　高校畢業(yè)生是國(guó)家寶貴的人才資源，一直以來(lái)，高校畢業(yè)生就業(yè)都是就業(yè)工作的重中之重。　　2022年，高校畢業(yè)生突破1千萬(wàn)人，黨中央國(guó)務(wù)院作出了一系列的部署安排，人社部門(mén)積極出臺(tái)政策舉措，提升就業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)，千方百計(jì)促進(jìn)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。　　近日，人社部明確，今年“三支一扶”計(jì)劃將招募3.4萬(wàn)名高校畢業(yè)生，受到高校畢業(yè)生們的高度關(guān)注。“三支一扶”計(jì)劃為解決高校畢業(yè)生就業(yè)、引導(dǎo)人才扎根基層發(fā)揮了很好的示范效應(yīng)。　　就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度為高校畢業(yè)生就業(yè)提供了有效的緩沖。2022年3月，人力資源社會(huì)保障部會(huì)同十部門(mén)發(fā)布《關(guān)于實(shí)施百萬(wàn)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位募集計(jì)劃的通知》，全年募集不少于100萬(wàn)個(gè)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位，為高校畢業(yè)生等青年提供更多的見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)。　　針對(duì)高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)舉措也在不斷升級(jí)。3月初，人社部下發(fā)通知，在3月至6月期間，開(kāi)展“公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園”活動(dòng)。每年人社部門(mén)都會(huì)組織開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)高校畢業(yè)生與崗位快速對(duì)接。　　5月23日，已經(jīng)與陜煤運(yùn)銷集團(tuán)簽約的高校畢業(yè)生劉娜說(shuō)：“這是我的第一份工作，希望自己能夠快速適應(yīng)。”她通過(guò)人社系統(tǒng)就業(yè)服務(wù)找到了心儀的工作。　　為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與畢業(yè)生就業(yè)對(duì)接，2021年3月，人社部下發(fā)《人力資源社會(huì)保障部在關(guān)于做好2021年全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，要求各地深入實(shí)施“百萬(wàn)青年技能培訓(xùn)行動(dòng)”，擴(kuò)大職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模，開(kāi)展青年企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)、技能研修培訓(xùn)、以工代訓(xùn)，增加新興產(chǎn)業(yè)、智能制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等崗位培訓(xùn)。　　中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院副教授葛玉好認(rèn)為：“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)加密線上線下招聘，豐富行業(yè)專業(yè)、直播帶崗等特色招聘，無(wú)疑提升了招聘精準(zhǔn)度。”　　高校畢業(yè)生迎來(lái)新峰值帶來(lái)的壓力，終將隨著一項(xiàng)項(xiàng)就業(yè)政策的出臺(tái)、落地而得到有效化解，人對(duì)人、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的服務(wù)，終將把寶貴的高校畢業(yè)生資源配置到合適的崗位。　　穩(wěn)定脫貧人口 助力鄉(xiāng)村振興　　6月2日，國(guó)家鄉(xiāng)村振興局、人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作推進(jìn)視頻會(huì)議。會(huì)議肯定今年以來(lái)各地區(qū)各部門(mén)把促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重中之重，密切配合、積極作為，優(yōu)化政策措施，健全工作機(jī)制，合力推動(dòng)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作取得新進(jìn)展新成效。　　人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，人社部門(mén)要加快摸底排查，動(dòng)態(tài)掌握就業(yè)人員、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)人員、有意愿外出人員清單。要加快組織輸出，加強(qiáng)崗位收集、信息對(duì)接。要加快穩(wěn)崗支持，強(qiáng)化政策穩(wěn)崗、權(quán)益維護(hù)和失業(yè)幫扶。要加快返鄉(xiāng)承接，做好承接準(zhǔn)備、渠道拓展和兜底安置。要加強(qiáng)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和易地扶貧搬遷安置區(qū)脫貧人口就業(yè)幫扶，充分發(fā)揮東西部協(xié)作、省內(nèi)協(xié)作機(jī)制作用，在勞務(wù)輸出、崗位開(kāi)發(fā)和服務(wù)提升等方面給予傾斜支持。　　2022年3月，人力資源社會(huì)保障部等部門(mén)聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于做好2022年脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作的通知》，要求深化東西部勞務(wù)協(xié)作，加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作對(duì)接，豐富拓展人員輸出、技能培訓(xùn)、權(quán)益保障、產(chǎn)業(yè)援建等協(xié)作內(nèi)容，中西部省份建立脫貧人口底數(shù)、就業(yè)意向、就業(yè)需求、培訓(xùn)需求等清單，加強(qiáng)勞務(wù)輸出管理服務(wù)。東部省份落實(shí)輸入地穩(wěn)崗責(zé)任，建立崗位需求清單，努力將脫貧人口穩(wěn)在企業(yè)，穩(wěn)在崗位。　　政策落地確保了摘帽不摘幫扶。在春風(fēng)行動(dòng)等公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)期間，江蘇省有關(guān)地市通過(guò)線上線下多種途徑，持續(xù)為青海省的農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力、已脫貧勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體搭建勞務(wù)對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)，幫助在蘇就業(yè)的脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。　　內(nèi)蒙古在實(shí)施政策中效果明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前5個(gè)月，內(nèi)蒙古共有18.8萬(wàn)名脫貧人口實(shí)現(xiàn)務(wù)工就業(yè)。　　中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員王震認(rèn)為，脫貧地區(qū)發(fā)展可以充分利用政策激勵(lì)，多渠道促進(jìn)脫貧人口走向小康。