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民政部關(guān)于印發(fā)《婚姻登記工作規(guī)范》的通知

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  • 2016-10-31
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婚姻登記工作規(guī)范

第一章總則

第一條為加強(qiáng)婚姻登記規(guī)范化管理,維護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)婚姻法》和《婚姻登記條例》,制定本規(guī)范。

第二條各級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及本規(guī)范,認(rèn)真履行職責(zé),做好婚姻登記工作。

第二章婚姻登記機(jī)關(guān)

第三條婚姻登記機(jī)關(guān)是依法履行婚姻登記行政職能的機(jī)關(guān)。

第四條婚姻登記機(jī)關(guān)履行下列職責(zé):

(一)辦理婚姻登記;

(二)補(bǔ)發(fā)婚姻登記證;

(三)撤銷受脅迫的婚姻;

(四)建立和管理婚姻登記檔案;

(五)宣傳婚姻法律法規(guī),倡導(dǎo)文明婚俗。

第五條婚姻登記管轄按照行政區(qū)域劃分。

(一)縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府民政部門辦理雙方或者一方常住戶口在本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)地居民之間的婚姻登記。

省級(jí)人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況,規(guī)定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府辦理雙方或者一方常住戶口在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的內(nèi)地居民之間的婚姻登記。

(二)省級(jí)人民政府民政部門或者其確定的民政部門,辦理一方常住戶口在轄區(qū)內(nèi)的涉外和涉香港、澳門、臺(tái)灣居民以及華僑的婚姻登記。

辦理經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等特別區(qū)域內(nèi)居民婚姻登記的機(jī)關(guān)由省級(jí)人民政府民政部門提出意見(jiàn)報(bào)同級(jí)人民政府確定。

(三)現(xiàn)役軍人由部隊(duì)駐地、入伍前常住戶口所在地或另一方當(dāng)事人常住戶口所在地婚姻登記機(jī)關(guān)辦理婚姻登記。

婚姻登記機(jī)關(guān)不得違反上述規(guī)定辦理婚姻登記。

第六條具有辦理婚姻登記職能的縣級(jí)以上人民政府民政部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)范要求設(shè)置婚姻登記處。

省級(jí)人民政府民政部門設(shè)置、變更或撤銷婚姻登記處,應(yīng)當(dāng)形成文件并對(duì)外公布;市、縣(市、區(qū))人民政府民政部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府設(shè)置、變更或撤銷婚姻登記處,應(yīng)當(dāng)形成文件,對(duì)外公布并逐級(jí)上報(bào)省級(jí)人民政府民政部門。省級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)相應(yīng)調(diào)整婚姻登記信息系統(tǒng)使用相關(guān)權(quán)限。

第七條省、市、縣(市、區(qū))人民政府民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)置的婚姻登記處分別稱為:

××省(自治區(qū)、直轄市)民政廳(局)婚姻登記處,××市民政局婚姻登記處,××縣(市)民政局婚姻登記處;

××市××區(qū)民政局婚姻登記處;

××縣(市、區(qū))××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府婚姻登記處。

縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府民政部門設(shè)置多個(gè)婚姻登記處的,應(yīng)當(dāng)在婚姻登記處前冠其所在地的地名。

第八條婚姻登記處應(yīng)當(dāng)在門外醒目處懸掛婚姻登記處標(biāo)牌。標(biāo)牌尺寸不得小于1500mm×300mm或550mm×450mm。

第九條婚姻登記處應(yīng)當(dāng)按照民政部要求,使用全國(guó)婚姻登記工作標(biāo)識(shí)。

第十條具有辦理婚姻登記職能的縣級(jí)以上人民政府民政部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)刻制婚姻登記工作業(yè)務(wù)專用印章和鋼印。專用印章和鋼印為圓形,直徑35mm。

婚姻登記工作業(yè)務(wù)專用印章和鋼印,中央刊“★”,“★”外圍刊婚姻登記處所屬民政廳(局)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府名稱,如:“××省民政廳”、“××市民政局”、“××市××區(qū)民政局”、“××縣民政局”或者“××縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府”。

“★”下方刊“婚姻登記專用章”。民政局設(shè)置多個(gè)婚姻登記處的,“婚姻登記專用章”下方刊婚姻登記處序號(hào)。

第十一條婚姻登記處應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立的場(chǎng)所辦理婚姻登記,并設(shè)有候登大廳、結(jié)婚登記區(qū)、離婚登記室和檔案室。結(jié)婚登記區(qū)、離婚登記室可合并為相應(yīng)數(shù)量的婚姻登記室。

婚姻登記場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)寬敞、莊嚴(yán)、整潔,設(shè)有婚姻登記公告欄。

婚姻登記處不得設(shè)在婚紗攝影、婚慶服務(wù)、醫(yī)療等機(jī)構(gòu)場(chǎng)所內(nèi),上述服務(wù)機(jī)構(gòu)不得設(shè)置在婚姻登記場(chǎng)所內(nèi)。

第十二條婚姻登記處應(yīng)當(dāng)配備以下設(shè)備:

(一)復(fù)印機(jī);

(二)傳真機(jī);

(三)掃描儀;

(四)證件及紙張打印機(jī);

(五)計(jì)算機(jī);

(六)身份證閱讀器。

第十三條婚姻登記處可以安裝具有音頻和視頻功能的設(shè)備,并妥善保管音頻和視頻資料。

婚姻登記場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備必要的公共服務(wù)設(shè)施,婚姻登記當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照要求合理使用。

第十四條婚姻登記處實(shí)行政務(wù)公開(kāi),下列內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在婚姻登記處公開(kāi)展示:

(一)本婚姻登記處的管轄權(quán)及依據(jù);

(二)婚姻法的基本原則以及夫妻的權(quán)利、義務(wù);

(三)結(jié)婚登記、離婚登記的條件與程序;

(四)補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證的條件與程序;

(五)無(wú)效婚姻及可撤銷婚姻的規(guī)定;

(六)收費(fèi)項(xiàng)目與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

(七)婚姻登記員職責(zé)及其照片、編號(hào);

(八)婚姻登記處辦公時(shí)間和服務(wù)電話,設(shè)置多個(gè)婚姻登記處的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)公布,巡回登記的,應(yīng)當(dāng)公布巡回登記時(shí)間和地點(diǎn);

(九)監(jiān)督電話。

第十五條婚姻登記處應(yīng)當(dāng)備有《中華人民共和國(guó)婚姻法》、《婚姻登記條例》及其他有關(guān)文件,供婚姻當(dāng)事人免費(fèi)查閱。

第十六條婚姻登記處在工作日應(yīng)當(dāng)對(duì)外辦公,辦公時(shí)間在辦公場(chǎng)所外公告。

第十七條婚姻登記處應(yīng)當(dāng)通過(guò)省級(jí)婚姻登記信息系統(tǒng)開(kāi)展實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)登記,并將婚姻登記電子數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳送給民政部婚姻登記信息系統(tǒng)。

各級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)為本行政區(qū)域內(nèi)婚姻登記管理信息化建設(shè)創(chuàng)造條件,并制定婚姻登記信息化管理制度。

婚姻登記處應(yīng)當(dāng)將保存的本轄區(qū)未錄入信息系統(tǒng)的婚姻登記檔案錄入婚姻登記歷史數(shù)據(jù)補(bǔ)錄系統(tǒng)。

第十八條婚姻登記處應(yīng)當(dāng)按照《婚姻登記檔案管理辦法》的規(guī)定管理婚姻登記檔案。

第十九條婚姻登記處應(yīng)當(dāng)制定婚姻登記印章、證書(shū)、紙制檔案、電子檔案等管理制度,完善業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位責(zé)任、考評(píng)獎(jiǎng)懲等制度。

第二十條婚姻登記處應(yīng)當(dāng)開(kāi)通婚姻登記網(wǎng)上預(yù)約功能和咨詢電話,電話號(hào)碼在當(dāng)?shù)?14查詢臺(tái)登記。

具備條件的婚姻登記處應(yīng)當(dāng)開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:辦公時(shí)間、辦公地點(diǎn);管轄權(quán)限;申請(qǐng)結(jié)婚登記的條件、辦理結(jié)婚登記的程序;申請(qǐng)離婚登記的條件、辦理離婚登記的程序;申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證的程序和需要的證明材料、撤銷婚姻的程序等內(nèi)容。

第二十一條婚姻登記處可以設(shè)立婚姻家庭輔導(dǎo)室,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)或公開(kāi)招募志愿者等方式聘用婚姻家庭輔導(dǎo)員,并在堅(jiān)持群眾自愿的前提下,開(kāi)展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)。婚姻家庭輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)具備以下資格之一:

(一)社會(huì)工作師;

(二)心理咨詢師;

(三)律師;

(四)其他相應(yīng)專業(yè)資格。

第二十二條婚姻登記處可以設(shè)立頒證廳,為有需要的當(dāng)事人頒發(fā)結(jié)婚證。

第三章婚姻登記員

第二十三條婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配備專職婚姻登記員。婚姻登記員人數(shù)、編制可以參照《婚姻登記機(jī)關(guān)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》確定。

第二十四條婚姻登記員由本級(jí)民政部門考核、任命。

婚姻登記員應(yīng)當(dāng)由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得婚姻登記員培訓(xùn)考核合格證明,方可從事婚姻登記工作。其他人員不得從事本規(guī)范第二十五條規(guī)定的工作。

婚姻登記員培訓(xùn)考核合格證明由省級(jí)人民政府民政部門統(tǒng)一印制。

婚姻登記員應(yīng)當(dāng)至少每2年參加一次設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn),取得業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核合格證明。

婚姻登記處應(yīng)當(dāng)及時(shí)將婚姻登記員上崗或離崗信息逐級(jí)上報(bào)省級(jí)人民政府民政部門,省級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上報(bào)的信息及時(shí)調(diào)整婚姻登記信息系統(tǒng)使用相關(guān)權(quán)限。

第二十五條婚姻登記員的主要職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)事人有關(guān)婚姻狀況聲明的監(jiān)誓;

(二)審查當(dāng)事人是否具備結(jié)婚、離婚、補(bǔ)發(fā)婚姻登記證、撤銷受脅迫婚姻的條件;

(三)辦理婚姻登記手續(xù),簽發(fā)婚姻登記證;

(四)建立婚姻登記檔案。

第二十六條婚姻登記員應(yīng)當(dāng)熟練掌握相關(guān)法律法規(guī),熟練使用婚姻登記信息系統(tǒng),文明執(zhí)法,熱情服務(wù)。婚姻登記員一般應(yīng)具有大學(xué)專科以上學(xué)歷。

婚姻登記員上崗應(yīng)當(dāng)佩帶標(biāo)識(shí)并統(tǒng)一著裝。

第四章結(jié)婚登記

第二十七條結(jié)婚登記應(yīng)當(dāng)按照初審—受理—審查—登記(發(fā)證)的程序辦理。

第二十八條受理結(jié)婚登記申請(qǐng)的條件是:

(一)婚姻登記處具有管轄權(quán);

(二)要求結(jié)婚的男女雙方共同到婚姻登記處提出申請(qǐng);

(三)當(dāng)事人男年滿22周歲,女年滿20周歲;

(四)當(dāng)事人雙方均無(wú)配偶(未婚、離婚、喪偶);

(五)當(dāng)事人雙方?jīng)]有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系;

(六)雙方自愿結(jié)婚;

(七)當(dāng)事人提交3張2寸雙方近期半身免冠合影照片;

(八)當(dāng)事人持有本規(guī)范第二十九條至第三十五條規(guī)定的有效證件。

第二十九條內(nèi)地居民辦理結(jié)婚登記應(yīng)當(dāng)提交本人有效的居民身份證和戶口簿,因故不能提交身份證的可以出具有效的臨時(shí)身份證。

居民身份證與戶口簿上的姓名、性別、出生日期、公民身份號(hào)碼應(yīng)當(dāng)一致;不一致的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先到有關(guān)部門更正。

戶口簿上的婚姻狀況應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人聲明一致。不一致的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提供能夠證明其聲明真實(shí)性的法院生效司法文書(shū)、配偶居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書(shū)等材料;不一致且無(wú)法提供相關(guān)材料的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先到有關(guān)部門更正。

當(dāng)事人聲明的婚姻狀況與婚姻登記檔案記載不一致的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提供能夠證明其聲明真實(shí)性的法院生效司法文書(shū)、配偶居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書(shū)等材料。

第三十條現(xiàn)役軍人辦理結(jié)婚登記應(yīng)當(dāng)提交本人的居民身份證、軍人證件和部隊(duì)出具的軍人婚姻登記證明。

居民身份證、軍人證件和軍人婚姻登記證明上的姓名、性別、出生日期、公民身份號(hào)碼應(yīng)當(dāng)一致;不一致的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先到有關(guān)部門更正。

第三十一條香港居民辦理結(jié)婚登記應(yīng)當(dāng)提交:

(一)港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證或者港澳同胞回鄉(xiāng)證;

(二)香港居民身份證;

(三)經(jīng)香港委托公證人公證的本人無(wú)配偶以及與對(duì)方當(dāng)事人沒(méi)有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的聲明。

第三十二條澳門居民辦理結(jié)婚登記應(yīng)當(dāng)提交:

(一)港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證或者港澳同胞回鄉(xiāng)證;

(二)澳門居民身份證;

(三)經(jīng)澳門公證機(jī)構(gòu)公證的本人無(wú)配偶以及與對(duì)方當(dāng)事人沒(méi)有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的聲明。

第三十三條臺(tái)灣居民辦理結(jié)婚登記應(yīng)當(dāng)提交:

(一)臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證或者其他有效旅行證件;

(二)本人在臺(tái)灣地區(qū)居住的有效身份證;

(三)經(jīng)臺(tái)灣公證機(jī)構(gòu)公證的本人無(wú)配偶以及與對(duì)方當(dāng)事人沒(méi)有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的聲明。

第三十四條華僑辦理結(jié)婚登記應(yīng)當(dāng)提交:

(一)本人的有效護(hù)照;

(二)居住國(guó)公證機(jī)構(gòu)或者有權(quán)機(jī)關(guān)出具的、經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使(領(lǐng))館認(rèn)證的本人無(wú)配偶以及與對(duì)方當(dāng)事人沒(méi)有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的證明,或者中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使(領(lǐng))館出具的本人無(wú)配偶以及與對(duì)方當(dāng)事人沒(méi)有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的證明。

與中國(guó)無(wú)外交關(guān)系的國(guó)家出具的有關(guān)證明,應(yīng)當(dāng)經(jīng)與該國(guó)及中國(guó)均有外交關(guān)系的第三國(guó)駐該國(guó)使(領(lǐng))館和中國(guó)駐第三國(guó)使(領(lǐng))館認(rèn)證,或者經(jīng)第三國(guó)駐華使(領(lǐng))館認(rèn)證。

第三十五條外國(guó)人辦理結(jié)婚登記應(yīng)當(dāng)提交:

(一)本人的有效護(hù)照或者其他有效的國(guó)際旅行證件;

(二)所在國(guó)公證機(jī)構(gòu)或者有權(quán)機(jī)關(guān)出具的、經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使(領(lǐng))館認(rèn)證或者該國(guó)駐華使(領(lǐng))館認(rèn)證的本人無(wú)配偶的證明,或者所在國(guó)駐華使(領(lǐng))館出具的本人無(wú)配偶證明。

與中國(guó)無(wú)外交關(guān)系的國(guó)家出具的有關(guān)證明,應(yīng)當(dāng)經(jīng)與該國(guó)及中國(guó)均有外交關(guān)系的第三國(guó)駐該國(guó)使(領(lǐng))館和中國(guó)駐第三國(guó)使(領(lǐng))館認(rèn)證,或者經(jīng)第三國(guó)駐華使(領(lǐng))館認(rèn)證。

第三十六條婚姻登記員受理結(jié)婚登記申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:

(一)詢問(wèn)當(dāng)事人的結(jié)婚意愿;

(二)查驗(yàn)本規(guī)范第二十九條至第三十五條規(guī)定的相應(yīng)證件和材料;

(三)自愿結(jié)婚的雙方各填寫(xiě)一份《申請(qǐng)結(jié)婚登記聲明書(shū)》;《申請(qǐng)結(jié)婚登記聲明書(shū)》中“聲明人”一欄的簽名必須由聲明人在監(jiān)誓人面前完成并按指紋;

(四)當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)復(fù)述聲明書(shū)內(nèi)容,婚姻登記員作監(jiān)誓人并在監(jiān)誓人一欄簽名。

第三十七條婚姻登記員對(duì)當(dāng)事人提交的證件、證明、聲明進(jìn)行審查,符合結(jié)婚條件的,填寫(xiě)《結(jié)婚登記審查處理表》和結(jié)婚證。

第三十八條《結(jié)婚登記審查處理表》的填寫(xiě):

(一)《結(jié)婚登記審查處理表》項(xiàng)目的填寫(xiě),按照下列規(guī)定通過(guò)計(jì)算機(jī)完成:

1.“申請(qǐng)人姓名”:當(dāng)事人是中國(guó)公民的,使用中文填寫(xiě);當(dāng)事人是外國(guó)人的,按照當(dāng)事人護(hù)照上的姓名填寫(xiě)。

2.“出生日期”:使用阿拉伯?dāng)?shù)字,按照身份證件上的出生日期填寫(xiě)為“××××年××月××日”。

3.“身份證件號(hào)”:當(dāng)事人是內(nèi)地居民的,填寫(xiě)居民身份證號(hào);當(dāng)事人是香港、澳門、臺(tái)灣居民的,填寫(xiě)香港、澳門、臺(tái)灣居民身份證號(hào),并在號(hào)碼后加注“(香港)”、“(澳門)”或者“(臺(tái)灣)”;當(dāng)事人是華僑的,填寫(xiě)護(hù)照或旅行證件號(hào);當(dāng)事人是外國(guó)人的,填寫(xiě)當(dāng)事人的護(hù)照或旅行證件號(hào)。

證件號(hào)碼前面有字符的,應(yīng)當(dāng)一并填寫(xiě)。

4.“國(guó)籍”:當(dāng)事人是內(nèi)地居民、香港居民、澳門居民、臺(tái)灣居民、華僑的,填寫(xiě)“中國(guó)”;當(dāng)事人是外國(guó)人的,按照護(hù)照上的國(guó)籍填寫(xiě);無(wú)國(guó)籍人,填寫(xiě)“無(wú)國(guó)籍”。

5.“提供證件情況”:應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人提供的證件、證明逐一填寫(xiě),不得省略。

6.“審查意見(jiàn)”:填寫(xiě)“符合結(jié)婚條件,準(zhǔn)予登記”。

7.“結(jié)婚登記日期”:使用阿拉伯?dāng)?shù)字,填寫(xiě)為:“××××年××月××日”。填寫(xiě)的日期應(yīng)當(dāng)與結(jié)婚證上的登記日期一致。

8.“結(jié)婚證字號(hào)”填寫(xiě)式樣按照民政部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,填寫(xiě)規(guī)則見(jiàn)附則。

9.“結(jié)婚證印制號(hào)”填寫(xiě)頒發(fā)給當(dāng)事人的結(jié)婚證上印制的號(hào)碼。

10.“承辦機(jī)關(guān)名稱”:填寫(xiě)承辦該結(jié)婚登記的婚姻登記處的名稱。

(二)“登記員簽名”:由批準(zhǔn)該結(jié)婚登記的婚姻登記員親筆簽名,不得使用個(gè)人印章或者計(jì)算機(jī)打印。

(三)在“照片”處粘貼當(dāng)事人提交的照片,并在騎縫處加蓋鋼印。

第三十九條結(jié)婚證的填寫(xiě):

(一)結(jié)婚證上“結(jié)婚證字號(hào)”“姓名”“性別”“出生日期”“身份證件號(hào)”“國(guó)籍”“登記日期”應(yīng)當(dāng)與《結(jié)婚登記審查處理表》中相應(yīng)項(xiàng)目完全一致。

(二)“婚姻登記員”:由批準(zhǔn)該結(jié)婚登記的婚姻登記員使用黑色墨水鋼筆或簽字筆親筆簽名,簽名應(yīng)清晰可辨,不得使用個(gè)人印章或者計(jì)算機(jī)打印。

(三)在“照片”欄粘貼當(dāng)事人雙方合影照片。

(四)在照片與結(jié)婚證騎縫處加蓋婚姻登記工作業(yè)務(wù)專用鋼印。

(五)“登記機(jī)關(guān)”:蓋婚姻登記工作業(yè)務(wù)專用印章(紅印)。

第四十條婚姻登記員在完成結(jié)婚證填寫(xiě)后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)、檢查。對(duì)填寫(xiě)錯(cuò)誤、證件被污染或者損壞的,應(yīng)當(dāng)將證件報(bào)廢處理,重新填寫(xiě)。

第四十一條頒發(fā)結(jié)婚證,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人雙方均在場(chǎng)時(shí)按照下列步驟進(jìn)行:

(一)向當(dāng)事人雙方詢問(wèn)核對(duì)姓名、結(jié)婚意愿;

(二)告知當(dāng)事人雙方領(lǐng)取結(jié)婚證后的法律關(guān)系以及夫妻權(quán)利、義務(wù);

(三)見(jiàn)證當(dāng)事人本人親自在《結(jié)婚登記審查處理表》上的“當(dāng)事人領(lǐng)證簽名并按指紋”一欄中簽名并按指紋;

“當(dāng)事人領(lǐng)證簽名并按指紋”一欄不得空白,不得由他人代為填寫(xiě)、代按指紋。

(四)將結(jié)婚證分別頒發(fā)給結(jié)婚登記當(dāng)事人雙方,向雙方當(dāng)事人宣布:取得結(jié)婚證,確立夫妻關(guān)系;

(五)祝賀新人。

第四十二條申請(qǐng)補(bǔ)辦結(jié)婚登記的,當(dāng)事人填寫(xiě)《申請(qǐng)補(bǔ)辦結(jié)婚登記聲明書(shū)》,婚姻登記機(jī)關(guān)按照結(jié)婚登記程序辦理。

第四十三條申請(qǐng)復(fù)婚登記的,當(dāng)事人填寫(xiě)《申請(qǐng)結(jié)婚登記聲明書(shū)》,婚姻登記機(jī)關(guān)按照結(jié)婚登記程序辦理。

第四十四條婚姻登記員每辦完一對(duì)結(jié)婚登記,應(yīng)當(dāng)依照《婚姻登記檔案管理辦法》,對(duì)應(yīng)當(dāng)存檔的材料進(jìn)行整理、保存,不得出現(xiàn)原始材料丟失、損毀情況。

第四十五條婚姻登記機(jī)關(guān)對(duì)不符合結(jié)婚登記條件的,不予受理。當(dāng)事人要求出具《不予辦理結(jié)婚登記告知書(shū)》的,應(yīng)當(dāng)出具。

第五章撤銷婚姻

第四十六條受脅迫結(jié)婚的婚姻當(dāng)事人,可以向原辦理該結(jié)婚登記的機(jī)關(guān)請(qǐng)求撤銷婚姻。

第四十七條撤銷婚姻應(yīng)當(dāng)按照初審—受理—審查—報(bào)批—公告的程序辦理。

第四十八條受理撤銷婚姻申請(qǐng)的條件:

(一)婚姻登記處具有管轄權(quán);

(二)受脅迫的一方和對(duì)方共同到婚姻登記機(jī)關(guān)簽署雙方無(wú)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)問(wèn)題的聲明書(shū);

(三)申請(qǐng)時(shí)距結(jié)婚登記之日或受脅迫的一方恢復(fù)人身自由之日不超過(guò)1年;

(四)當(dāng)事人持有:

1.本人的身份證、結(jié)婚證;

2.要求撤銷婚姻的書(shū)面申請(qǐng);

3.公安機(jī)關(guān)出具的當(dāng)事人被拐賣、解救的相關(guān)材料,或者人民法院作出的能夠證明當(dāng)事人被脅迫結(jié)婚的判決書(shū)。

第四十九條符合撤銷婚姻的,婚姻登記處按以下程序進(jìn)行:

(一)查驗(yàn)本規(guī)范第四十八條規(guī)定的證件和證明材料。

(二)當(dāng)事人在婚姻登記員面前親自填寫(xiě)《撤銷婚姻申請(qǐng)書(shū)》,雙方當(dāng)事人在“聲明人”一欄簽名并按指紋。

(三)當(dāng)事人宣讀本人的申請(qǐng)書(shū),婚姻登記員作監(jiān)誓人并在監(jiān)誓人一欄簽名。

第五十條婚姻登記處擬寫(xiě)“關(guān)于撤銷×××與×××婚姻的決定”報(bào)所屬民政部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府;符合撤銷條件的,婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn),并印發(fā)撤銷決定。

第五十一條婚姻登記處應(yīng)當(dāng)將《關(guān)于撤銷×××與×××婚姻的決定》送達(dá)當(dāng)事人雙方,并在婚姻登記公告欄公告30日。

第五十二條婚姻登記處對(duì)不符合撤銷婚姻條件的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人不予撤銷原因,并告知當(dāng)事人可以向人民法院請(qǐng)求撤銷婚姻。

第五十三條除受脅迫結(jié)婚之外,以任何理由請(qǐng)求宣告婚姻無(wú)效或者撤銷婚姻的,婚姻登記機(jī)關(guān)不予受理。

第六章離婚登記

第五十四條離婚登記按照初審—受理—審查—登記(發(fā)證)的程序辦理。

第五十五條受理離婚登記申請(qǐng)的條件是:

(一)婚姻登記處具有管轄權(quán);

(二)要求離婚的夫妻雙方共同到婚姻登記處提出申請(qǐng);

(三)雙方均具有完全民事行為能力;

(四)當(dāng)事人持有離婚協(xié)議書(shū),協(xié)議書(shū)中載明雙方自愿離婚的意思表示以及對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的意見(jiàn);

(五)當(dāng)事人持有內(nèi)地婚姻登記機(jī)關(guān)或者中國(guó)駐外使(領(lǐng))館頒發(fā)的結(jié)婚證;

(六)當(dāng)事人各提交2張2寸單人近期半身免冠照片;

(七)當(dāng)事人持有本規(guī)范第二十九條至第三十五條規(guī)定的有效身份證件。

第五十六條婚姻登記員受理離婚登記申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:

(一)分開(kāi)詢問(wèn)當(dāng)事人的離婚意愿,以及對(duì)離婚協(xié)議內(nèi)容的意愿,并進(jìn)行筆錄,筆錄當(dāng)事人閱后簽名。

(二)查驗(yàn)本規(guī)范第五十五條規(guī)定的證件和材料。申請(qǐng)辦理離婚登記的當(dāng)事人有一本結(jié)婚證丟失的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)書(shū)面聲明遺失,婚姻登記機(jī)關(guān)可以根據(jù)另一本結(jié)婚證辦理離婚登記;申請(qǐng)辦理離婚登記的當(dāng)事人兩本結(jié)婚證都丟失的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)書(shū)面聲明結(jié)婚證遺失并提供加蓋查檔專用章的結(jié)婚登記檔案復(fù)印件,婚姻登記機(jī)關(guān)可根據(jù)當(dāng)事人提供的上述材料辦理離婚登記。

(三)雙方自愿離婚且對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的,雙方填寫(xiě)《申請(qǐng)離婚登記聲明書(shū)》;

《申請(qǐng)離婚登記聲明書(shū)》中“聲明人”一欄的簽名必須由聲明人在監(jiān)誓人面前完成并按指紋;

婚姻登記員作監(jiān)誓人并在監(jiān)誓人一欄簽名。

(四)夫妻雙方應(yīng)當(dāng)在離婚協(xié)議上現(xiàn)場(chǎng)簽名;婚姻登記員可以在離婚協(xié)議書(shū)上加蓋“此件與存檔件一致,涂改無(wú)效。XXXX婚姻登記處XX年XX月XX日”的長(zhǎng)方形印章。協(xié)議書(shū)夫妻雙方各一份,婚姻登記處存檔一份。當(dāng)事人因離婚協(xié)議書(shū)遺失等原因,要求婚姻登記機(jī)關(guān)復(fù)印其離婚協(xié)議書(shū)的,按照《婚姻登記檔案管理辦法》的規(guī)定查閱婚姻登記檔案。

離婚登記完成后,當(dāng)事人要求更換離婚協(xié)議書(shū)或變更離婚協(xié)議內(nèi)容的,婚姻登記機(jī)關(guān)不予受理。

第五十七條婚姻登記員對(duì)當(dāng)事人提交的證件、《申請(qǐng)離婚登記聲明書(shū)》、離婚協(xié)議書(shū)進(jìn)行審查,符合離婚條件的,填寫(xiě)《離婚登記審查處理表》和離婚證。

《離婚登記審查處理表》和離婚證分別參照本規(guī)范第三十八條、第三十九條規(guī)定填寫(xiě)。

第五十八條婚姻登記員在完成離婚證填寫(xiě)后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)、檢查。對(duì)打印或者書(shū)寫(xiě)錯(cuò)誤、證件被污染或者損壞的,應(yīng)當(dāng)將證件報(bào)廢處理,重新填寫(xiě)。

第五十九條頒發(fā)離婚證,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人雙方均在場(chǎng)時(shí)按照下列步驟進(jìn)行:

(一)向當(dāng)事人雙方詢問(wèn)核對(duì)姓名、出生日期、離婚意愿;

(二)見(jiàn)證當(dāng)事人本人親自在《離婚登記審查處理表》“當(dāng)事人領(lǐng)證簽名并按指紋”一欄中簽名并按指紋;

“當(dāng)事人領(lǐng)證簽名并按指紋”一欄不得空白,不得由他人代為填寫(xiě)、代按指紋;

(三)在當(dāng)事人的結(jié)婚證上加蓋條型印章,其中注明“雙方離婚,證件失效。××婚姻登記處”。注銷后的結(jié)婚證復(fù)印存檔,原件退還當(dāng)事人。

(四)將離婚證頒發(fā)給離婚當(dāng)事人。

第六十條婚姻登記員每辦完一對(duì)離婚登記,應(yīng)當(dāng)依照《婚姻登記檔案管理辦法》,對(duì)應(yīng)當(dāng)存檔的材料進(jìn)行整理、保存,不得出現(xiàn)原始材料丟失、損毀情況。

第六十一條婚姻登記機(jī)關(guān)對(duì)不符合離婚登記條件的,不予受理。當(dāng)事人要求出具《不予辦理離婚登記告知書(shū)》的,應(yīng)當(dāng)出具。

第七章補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證

第六十二條當(dāng)事人遺失、損毀婚姻登記證,可以向原辦理該婚姻登記的機(jī)關(guān)或者一方常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。有條件的省份,可以允許本省居民向本轄區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)內(nèi)地居民婚姻登記的機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證。

第六十三條婚姻登記機(jī)關(guān)為當(dāng)事人補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證、離婚證,應(yīng)當(dāng)按照初審—受理—審查—發(fā)證程序進(jìn)行。

第六十四條受理補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證、離婚證申請(qǐng)的條件是:

(一)婚姻登記處具有管轄權(quán);

(二)當(dāng)事人依法登記結(jié)婚或者離婚,現(xiàn)今仍然維持該狀況;

(三)當(dāng)事人持有本規(guī)范第二十九條至第三十五條規(guī)定的身份證件;

(四)當(dāng)事人親自到婚姻登記處提出申請(qǐng),填寫(xiě)《申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證聲明書(shū)》。

當(dāng)事人因故不能到婚姻登記處申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證的,有檔案可查且檔案信息與身份信息一致的,可以委托他人辦理。委托辦理應(yīng)當(dāng)提交當(dāng)事人的戶口簿、身份證和經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的授權(quán)委托書(shū)。委托書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明當(dāng)事人姓名、身份證件號(hào)碼、辦理婚姻登記的時(shí)間及承辦機(jī)關(guān)、目前的婚姻狀況、委托事由、受委托人的姓名和身份證件號(hào)碼。受委托人應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交本人的身份證件。

當(dāng)事人結(jié)婚登記檔案查找不到的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供充分證據(jù)證明婚姻關(guān)系,婚姻登記機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查,確認(rèn)當(dāng)事人存在婚姻關(guān)系的,可以為其補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證。

第六十五條婚姻登記員受理補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:

(一)查驗(yàn)本規(guī)范第六十四條規(guī)定的相應(yīng)證件和證明材料;

(二)當(dāng)事人填寫(xiě)《申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證聲明書(shū)》,《申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證聲明書(shū)》中“聲明人”一欄的簽名必須由聲明人在監(jiān)誓人面前完成并按指紋;

(三)婚姻登記員作監(jiān)誓人并在監(jiān)誓人一欄簽名;

(四)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證的,雙方當(dāng)事人提交3張2寸雙方近期半身免冠合影照片;申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)離婚證的當(dāng)事人提交2張2寸單人近期半身免冠照片。

第六十六條婚姻登記員對(duì)當(dāng)事人提交的證件、證明進(jìn)行審查,符合補(bǔ)發(fā)條件的,填寫(xiě)《補(bǔ)發(fā)婚姻登記證審查處理表》和婚姻登記證。《補(bǔ)發(fā)婚姻登記證審查處理表》參照本規(guī)范第三十八條規(guī)定填寫(xiě)。

第六十七條補(bǔ)發(fā)婚姻登記證時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人詢問(wèn)核對(duì)姓名、出生日期,見(jiàn)證當(dāng)事人本人親自在《補(bǔ)發(fā)婚姻登記證審查處理表》“當(dāng)事人領(lǐng)證簽名并按指紋”一欄中簽名并按指紋,將婚姻登記證發(fā)給當(dāng)事人。

第六十八條當(dāng)事人的戶口簿上以曾用名的方式反映姓名變更的,婚姻登記機(jī)關(guān)可以采信。

當(dāng)事人辦理結(jié)婚登記時(shí)未達(dá)到法定婚齡,通過(guò)非法手段騙取婚姻登記,其在申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)時(shí)仍未達(dá)法定婚齡的,婚姻登記機(jī)關(guān)不得補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證;其在申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)時(shí)已達(dá)法定婚齡的,當(dāng)事人應(yīng)對(duì)結(jié)婚登記情況作出書(shū)面說(shuō)明,婚姻登記機(jī)關(guān)補(bǔ)發(fā)的結(jié)婚證登記日期為當(dāng)事人達(dá)到法定婚齡之日。

第六十九條當(dāng)事人辦理過(guò)結(jié)婚登記,申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)時(shí)的婚姻狀況因離婚或喪偶發(fā)生改變的,不予補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證;當(dāng)事人辦理過(guò)離婚登記的,申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)時(shí)的婚姻狀況因復(fù)婚發(fā)生改變的,不予補(bǔ)發(fā)離婚證。

第七十條婚姻登記機(jī)關(guān)對(duì)不具備補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證、離婚證受理?xiàng)l件的,不予受理。

第八章監(jiān)督與管理

第七十一條各級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)本級(jí)民政部門設(shè)立的婚姻登記處和下級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第七十二條婚姻登記機(jī)關(guān)及其婚姻登記員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

(一)為不符合婚姻登記條件的當(dāng)事人辦理婚姻登記的;

(二)違反程序規(guī)定辦理婚姻登記、發(fā)放婚姻登記證、撤銷婚姻的;

(三)要求當(dāng)事人提交《婚姻登記條例》和本規(guī)范規(guī)定以外的證件材料的;

(四)擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目的;

(五)玩忽職守造成婚姻登記檔案損毀的;

(六)購(gòu)買使用偽造婚姻證書(shū)的;

(七)違反規(guī)定應(yīng)用婚姻登記信息系統(tǒng)的。

第七十三條婚姻登記員違反規(guī)定辦理婚姻登記,給當(dāng)事人造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)由婚姻登記機(jī)關(guān)承擔(dān)對(duì)當(dāng)事人的賠償責(zé)任,并對(duì)承辦人員進(jìn)行追償。

第七十四條婚姻登記證使用單位不得使用非上級(jí)民政部門提供的婚姻登記證。各級(jí)民政部門發(fā)現(xiàn)本行政區(qū)域內(nèi)有使用非上級(jí)民政部門提供的婚姻登記證的,應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收,并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任和行政責(zé)任。

第七十五條婚姻登記機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)婚姻登記證有質(zhì)量問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面報(bào)告省級(jí)人民政府民政部門或者國(guó)務(wù)院民政部門。

第七十六條人民法院作出與婚姻相關(guān)的判決、裁定和調(diào)解后,當(dāng)事人將生效司法文書(shū)送婚姻登記機(jī)關(guān)的,婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將司法文書(shū)復(fù)印件存檔并將相關(guān)信息錄入婚姻登記信息系統(tǒng)。

婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與本地區(qū)人民法院的婚姻信息共享工作,完善婚姻信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

第九章附則

第七十七條本規(guī)范規(guī)定的當(dāng)事人無(wú)配偶聲明或者證明,自出具之日起6個(gè)月內(nèi)有效。

第七十八條縣級(jí)或縣級(jí)以上人民政府民政部門辦理婚姻登記的,“結(jié)婚證字號(hào)”填寫(xiě)式樣為“Jaaaaaa-bbbb-cccccc”(其中“aaaaaa”為6位行政區(qū)劃代碼,“bbbb”為當(dāng)年年號(hào),“cccccc”為當(dāng)年辦理婚姻登記的序號(hào))。“離婚證字號(hào)”開(kāi)頭字符為“L”。“補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證字號(hào)”開(kāi)頭字符為“BJ”。“補(bǔ)發(fā)離婚證字號(hào)”開(kāi)頭字符為“BL”。

縣級(jí)人民政府民政部門設(shè)立多個(gè)婚姻登記巡回點(diǎn)的,由縣級(jí)人民政府民政部門明確字號(hào)使用規(guī)則,規(guī)定各登記點(diǎn)使用號(hào)段。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府辦理婚姻登記的,行政區(qū)劃代碼由6位改為9位(在縣級(jí)區(qū)劃代碼后增加三位鄉(xiāng)鎮(zhèn)代碼),其他填寫(xiě)方法與上述規(guī)定一致。

對(duì)為方便人民群眾辦理婚姻登記、在行政區(qū)劃單位之外設(shè)立的婚姻登記機(jī)關(guān),其行政區(qū)劃代碼由省級(jí)人民政府民政部門按照前四位取所屬地級(jí)市行政區(qū)劃代碼前四位,五六位為序號(hào)(從61開(kāi)始,依次為62、63、……、99)的方式統(tǒng)一編碼。

第七十九條當(dāng)事人向婚姻登記機(jī)關(guān)提交的“本人無(wú)配偶證明”等材料是外國(guó)語(yǔ)言文字的,應(yīng)當(dāng)翻譯成中文。當(dāng)事人未提交中文譯文的,視為未提交該文件。婚姻登記機(jī)關(guān)可以接受中國(guó)駐外國(guó)使領(lǐng)館或有資格的翻譯機(jī)構(gòu)出具的翻譯文本。

第八十條本規(guī)范自2016年2月1日起實(shí)施。

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