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廣州市市場監(jiān)督管理局公布面向未成年人無底線營銷食品等案件查辦典型案例

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  • 2024-03-18
  • 來源:廣州市市場監(jiān)督管理局
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  為保護未成年人身心健康,全面治理面向未成年人無底線營銷食品等違法行為,2023年12月起廣州市市場監(jiān)督管理局組織在全市范圍內(nèi)開展面向未成年人無底線營銷食品等違法行為專項治理行動,現(xiàn)公布一批典型案例。

  一、廣州市荔灣區(qū)市場監(jiān)督管理局查處某文化體育發(fā)展有限公司涉嫌從事餐飲服務(wù)經(jīng)營者違法行為案

  經(jīng)查明:2023年9月起,當事人超范圍從事中小學生校外托管服務(wù),并未經(jīng)許可擅自在經(jīng)營場所從事餐飲服務(wù),向托管學生提供餐飲。

  當事人超范圍從事中小學生校外托管服務(wù)的行為,違反了《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第二十四條的規(guī)定,2024年2月,廣州市荔灣區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第四十六條的規(guī)定,責令當事人改正。

  當事人未取得食品經(jīng)營許可從事食品經(jīng)營活動的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款的規(guī)定,2024年2月,廣州市荔灣區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款和《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款的規(guī)定,依法對當事人作出罰款50000元的行政處罰。

  二、廣州市花都區(qū)市場監(jiān)督管理局查處顏某、林某未取得食品經(jīng)營許可從事食品經(jīng)營案

  經(jīng)查明:2022年4月6日至9月30日期間,顏某、林某在未取得食品經(jīng)營許可的情況下,冒用A配餐公司的名義向B公司幼兒園提供餐飲配送服務(wù)。上述時間段內(nèi)顏某、林某共配送熟食2532份,貨值金額37980元。

  當事人未取得食品經(jīng)營許可從事餐飲服務(wù)的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款的規(guī)定,廣州市花都區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款的規(guī)定,依法對當事人作出沒收違法工具、沒收違法所得3.798萬元、罰款60.786萬元的行政處罰;同時依法將顏某涉嫌偽造公章的違法行為線索移送公安機關(guān)處理。

  三、廣州市海珠區(qū)市場監(jiān)督管理局查處某零食店經(jīng)營無中文標簽的進口預(yù)包裝兒童零食案

  經(jīng)查明:當事人自行購入無中文標簽的進口預(yù)包裝兒童零食“POPCAN”(日文名稱為“キャンテー”,中文名稱為“日本迪士尼米奇糖”)33個,放置在其經(jīng)營場所銷售,構(gòu)成銷售無中文標簽的進口預(yù)包裝食品的違法行為。   當事人購入涉案產(chǎn)品,未查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明,構(gòu)成未履行進貨查驗義務(wù)的違法行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款的規(guī)定;根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第(三)項的規(guī)定,廣州市海珠區(qū)市場監(jiān)督管理局責令當事人改正違法行為,給予警告。

  當事人經(jīng)營進口預(yù)包裝食品無中文標簽的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第九十七條的規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第二項以及《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條的規(guī)定,廣州市海珠區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對當事人作出警告、沒收6個名稱為"POPCAN"的無中文標簽的進口預(yù)包裝食品、罰款6000元的行政處罰。

  四、廣州市從化區(qū)市場監(jiān)督管理局查處某教育投資(廣州)有限公司未取得食品經(jīng)營許可證從事餐飲服務(wù)案

  經(jīng)查明:2023年4月10日至2023年4月18日,當事人在未取得食品經(jīng)營許可證的情況下,在幼兒園內(nèi)制作食品供餐給幼兒和教職工食用。    

  當事人未取得食品經(jīng)營許可證從事餐飲服務(wù)的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款的規(guī)定,廣州市從化區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款的規(guī)定,依法對當事人作出責令改正、罰款50000元的行政處罰。

  五、廣州市增城區(qū)市場監(jiān)督管理局查處某幼兒園使用超過保質(zhì)期的食品原料案

  經(jīng)查明:當事人于2022年6月9日購進1桶海天皇標鮮味汁[液體復(fù)合調(diào)味料](凈含量:10.5升;生產(chǎn)日期:2022年1月13日,保質(zhì)期18個月)用于制作菜品。至2023年9月22日執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時,上述海天皇標鮮味汁[液體復(fù)合調(diào)味料]已超過保質(zhì)期。當事人未在該產(chǎn)品上標記明顯的過期標識,且與其他食品原料一起存放在當事人住所廚房烹飪區(qū)左側(cè)廚柜內(nèi),處于開封使用狀態(tài),剩余約三分之一。

  當事人使用超過保質(zhì)期的食品原料的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第三項規(guī)定,廣州市增城區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第二項的規(guī)定,依法對當事人作出沒收超過保質(zhì)期的食品原料1桶、罰款5000元的行政處罰。

  【相關(guān)規(guī)定】

  1.《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第二十四條:市場主體變更登記事項,應(yīng)當自作出變更決議、決定或者法定變更事項發(fā)生之日起30日內(nèi)向登記機關(guān)申請變更登記。

  市場主體變更登記事項屬于依法須經(jīng)批準的,申請人應(yīng)當在批準文件有效期內(nèi)向登記機關(guān)申請變更登記。

  第四十六條:市場主體未依照本條例辦理變更登記的,由登記機關(guān)責令改正;拒不改正的,處1萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。

  2.《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第三項:禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:(三)用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑;

  《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款:國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù),應(yīng)當依法取得許可。但是,銷售食用農(nóng)產(chǎn)品,不需要取得許可。

  第五十三條第一款:食品經(jīng)營者采購食品,應(yīng)當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明。

  第五十三條第二款:食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立食品進貨查驗記錄制度,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當符合本法第五十條第二款的規(guī)定。

  第九十七條:進口的預(yù)包裝食品、食品添加劑應(yīng)當有中文標簽;依法應(yīng)當有說明書的,還應(yīng)當有中文說明書。標簽、說明書應(yīng)當符合本法以及我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求,并載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。預(yù)包裝食品沒有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合本條規(guī)定的,不得進口。

  第一百二十二條第一款: 違反本法規(guī)定,未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

  第一百二十四條第一款第二項:違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證:(二)用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑,或者經(jīng)營上述食品、食品添加劑;

  第一百二十五條第一款第二項:違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:(二)生產(chǎn)經(jīng)營無標簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑;

  第一百二十六條第一款第三項:違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:(三)食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者進貨時未查驗許可證和相關(guān)證明文件,或者未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度;

  3.《行政處罰法》第二十八條第一款:行政機關(guān)實施行政處罰時,應(yīng)當責令當事人改正或者限期改正違法行為。

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