【政策解讀】關于《廣州市人民政府關于增城經濟技術開發區管理委員會行使部分市級經濟建設管理權限目錄的通告》的解讀材料　　《廣州市人民政府關于增城經濟技術開發區管理委員會行使部分市級經濟建設管理權限目錄的通告》（以下簡稱《通告》）已于2024年4月30日公布，解讀如下：　　一、《通告》的制定背景　　增城經濟技術開發區（以下簡稱增城開發區）創建于1988年，是廣州重點打造的樞紐型網絡城市骨干節點，也是廣深港澳科技創新走廊的重要節點。自2010年3月升級為國家級開發區以來，在市委、市政府的大力支持下，正在加快建設廣州東部中心，打造城鄉融合發展試驗區、廣深聯動發展示范區和粵港澳大灣區新興智造高地。2023年，廣州市為了促進和保障增城開發區高質量發展，出臺了《廣州市增城經濟技術開發區條例》（以下簡稱《條例》），規定增城開發區管委會在增城開發區行使市政府交由行使的管理權限，并明確交由管委會行使的市級經濟、建設管理權限通過目錄的方式制定公布。此次公布《通告》是全面落實《條例》賦權以及市委、市政府工作部署的重要舉措，有助于理順增城開發區管委會的行政管理體系，促進和保障增城開發區高質量發展，加快推進東部中心建設。　　二、《通告》的制定依據　　《條例》第五條規定：“增城經濟技術開發區管理委員會（以下簡稱管委會）是增城開發區的管理機構，在增城開發區行使市人民政府交由行使的管理權限，負責增城開發區的建設、發展、管理和服務等工作，并組織實施本條例。”第十九條規定：“增城開發區可以行使本市賦予其他國家級經濟功能區的市一級權限。”　　三、《通告》的主要內容　　（一）明確交由增城開發區管委會行使的市級經濟建設管理權限。　　《通告》將12項市級經濟建設管理權限交由增城開發區管委會行使，其中，行政許可6項，政府內部管理事項4項，其他行政權力2項。涉及規劃和自然資源、固定資產投資、水資源管理、市場監管以及城市綠化管理等五大領域。　　（二）明確相關權力責任和監管措施。　　《通告》要求市政府各有關部門、增城區人民政府及增城開發區管委會要做好行政職權的調整銜接工作，自本通告印發之日起30個工作日內完成交接工作，并及時向社會公布交接日期。對委托行使事項，要細化明確委托的具體內容、執行方式、雙方權利義務、責任劃分、監管措施等。對授權行使事項，自交接之日起，由增城開發區管委會負責辦理相關事項并承擔相應法律責任，原實施部門此前已受理的繼續完成辦理。