【政策解讀】《廣州市推動低空經濟高質量發展若干措施》的政策解讀　　為貫徹落實中央經濟工作會議精神，以及《國家綜合立體交通網規劃綱要》《廣東省推動低空經濟高質量發展行動方案（2024—2026年）》等文件精神，加快培育壯大低空經濟主體，推動完善低空基礎設施、低空科技創新環境和低空多場景應用，促進低空經濟及關聯產業高質量發展，結合我市實際，編制了《廣州市推動低空經濟高質量發展若干措施的意見》（以下簡稱《若干措施》）。根據《廣東省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關于全面推進政務公開工作的意見實施細則的通知》（粵府辦〔2016〕130號）要求，現就《實施方案》出臺的工作背景、主要內容、主要亮點等方面進行政策解讀。　　一、《實施方案》工作背景　　為貫徹落實國家、省對低空經濟產業發展的工作部署，結合廣州實際統籌做好我市低空經濟發展各項工作，根據我市今年5月底印發的《廣州低空經濟發展實施方案》、《廣州市低空經濟發展2024年重點工作清單》的要求，搶抓低空經濟密集創新和高速增長的戰略機遇，加強統籌規劃和政策協同，我委牽頭制定了《若干措施》，并于6月底征求了市有關單位、各區政府、低空經濟代表企業的意見，征集到意見建議共計32條，已基本協調達成一致。《若干措施》提出20條措施，就支持總部企業、整機和配套項目落地、申請適航審定、開辟航線、開展業務等方面列明量化指標，說明獎補金額或比例，并啟動百億金融授信，配合此前組建的低空經濟百億基金，加快培育壯大低空經濟主體，推動完善低空基礎設施、低空科技創新環境和低空多場景應用，促進低空經濟及關聯產業高質量發展。　　二、《實施方案》主要內容　　《若干措施》包括五部分內容。　　第一部分為培育壯大低空經濟企業主體，包括支持低空經濟總部企業、鼓勵整機研發、制造運營和檢驗檢測項目落地，鼓勵重點產業配套項目、加大力度培育低空領域優質企業。第二部分為建設低空基礎設施，包括低空智聯網，以及適應低空飛行器航線需要的起降、備降、停放基礎設施。第三部分為加大低空科技創新力度，包括支持核心技術研發、支持企業申請適航審定、支持打造高端創新載體和創新聯盟、鼓勵開展低空經濟標準規范制訂、促進科技成果轉化等。第四部分為拓展低空經濟應用場景，包括支持開設載人應用場景航線、開設貨運應用場景航線、鼓勵開展低空服務業務、鼓勵擴大公共服務領域應用、鼓勵開展低空航空旅游、運動業務。第五部分為加強相關要素保障，包括加強低空人才保障、加強低空經濟融資支持、促進低空制造業集聚、鼓勵開發低空經濟保險、加強低空經濟服務保障。　　三、《實施方案》特色亮點　　（一）整機研發制造和產業配套相結合。堅持產業第一、制造業立市。以龍頭企業為引領，以動力系統、飛控系統、安全系統、復合材料為重點，加大力度培育低空領域優質企業，重點支持飛行器整機研發、制造及運營項目，鼓勵重點產業配套，加快培育一批新型低空經濟產業的專精特新“小巨人”、制造業單項冠軍、產業鏈領航的優質企業。　　（二）標準規章和科技成果轉化相貫通。支持鼓勵企業參與低空方面國際標準、國家標準、行業標準、地方標準和行業規章制訂，構建低空經濟和全空間無人體系標準體系。發揮科技資金引導作用，鼓勵重大科技項目立項和科技成果轉化。　　（三）財政金融支持和產業發展相統一。啟動百億金融授信，引導政府各類產業基金設立低空經濟子基金，鼓勵開展精準高效的融資對接服務，以低空場景應用為牽引，推動低空經濟及關聯產業高質量發展。