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廣州市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人民政府印發(fā)廣東省進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)若干政策措施的通知

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  • 2022-01-30
  • 來源:國家稅務(wù)總局廣州市稅務(wù)局
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穗府規(guī)〔2021〕6號


各區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):

  現(xiàn)將《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)若干政策措施的通知》(粵府〔2021〕13號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我市實際提出以下意見,請一并貫徹執(zhí)行。

   一、推動經(jīng)濟發(fā)展擴大就業(yè)供給

 ?。ㄒ唬﹫猿纸?jīng)濟發(fā)展就業(yè)導向。推動財政、金融、投資、消費、產(chǎn)業(yè)等政策聚力支持就業(yè)。健全就業(yè)影響評估機制,實施重大產(chǎn)業(yè)和重大項目就業(yè)影響評估,明確重要產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和重大項目帶動就業(yè)目標。針對性開展專項債項目策劃和儲備,重點儲備一批項目準備充分、前期工作完成情況較好、能盡快形成實物工作量的項目,力爭項目應(yīng)報盡報。落實投資項目資本金制度,加大投資創(chuàng)造就業(yè)。鼓勵金融機構(gòu)用足用好中國人民銀行再貸款、再貼現(xiàn)貨幣政策工具,按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)原則,加強對非全日制勞動者較為集中的家政服務(wù)、建筑裝修等行業(yè)的金融支持。(市發(fā)展改革委、市人力資源社會保障局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市商務(wù)局、市地方金融監(jiān)管局、人民銀行廣州分行營業(yè)管理部、各區(qū)人民政府按職責分工負責)

  (二)擴大就業(yè)穩(wěn)定崗位。增強新一代信息技術(shù)、智能與新能源汽車、生物醫(yī)藥與健康等三大新興支柱產(chǎn)業(yè),智能裝備與機器人、軌道交通、新能源與節(jié)能環(huán)保、新材料與精細化工、數(shù)字創(chuàng)意等五大新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進制造業(yè)吸納就業(yè)的能力。支持住宿餐飲企業(yè)、旅游景區(qū)等擴大提供季節(jié)性就業(yè)崗位。將符合條件的新就業(yè)無房職工和從事城市公共服務(wù)領(lǐng)域特殊艱苦崗位的從業(yè)人員納入公共租賃住房保障范圍,為新就業(yè)無房職工在就業(yè)初始階段提供過渡性、周轉(zhuǎn)性住房支持。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會保障局、市文化廣電旅游局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各區(qū)人民政府按職責分工負責)

  二、鼓勵創(chuàng)業(yè)和多渠道靈活就業(yè)

  (三)鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。落實各類創(chuàng)業(yè)補貼政策,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔保貸款作用,支持初創(chuàng)企業(yè)和小微企業(yè)。建立創(chuàng)業(yè)孵化基地年度評價機制,對被評為市級創(chuàng)業(yè)孵化基地的,由市級就業(yè)補助資金給予30萬元一次性補貼,此后每次復(fù)評達到優(yōu)秀等次的給予10萬元補貼,激發(fā)創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間活力,為創(chuàng)業(yè)者提供更好支持。對獲市授牌的港澳臺青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,符合相應(yīng)認定條件的,經(jīng)申請可認定為市級創(chuàng)業(yè)孵化基地并享受相關(guān)支持政策。組織“贏在廣州”暨粵港澳大灣區(qū)大學生創(chuàng)業(yè)大賽,對優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目由市級就業(yè)補助資金給予5萬—20萬元的一次性資助。鼓勵各區(qū)結(jié)合當?shù)靥厣e辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。推動創(chuàng)業(yè)意識的普及,實施“百場萬人”職業(yè)(創(chuàng)業(yè))指導活動,全市舉辦線上線下職業(yè)(創(chuàng)業(yè))指導進園區(qū)進基地進校園活動300場次以上,符合條件的由就業(yè)補助資金按每場3000元給予補貼。(市人力資源社會保障局、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市財政局、各區(qū)人民政府按職責分工負責)

  (四)支持多渠道靈活就業(yè)。支持經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)組建靈活就業(yè)與新業(yè)態(tài)就業(yè)服務(wù)聯(lián)盟、靈活就業(yè)服務(wù)中心,為靈活就業(yè)人員提供專業(yè)化服務(wù)。搭建靈活就業(yè)崗位信息庫、人員信息庫和線上求職招聘平臺、線下靈活就業(yè)專場招聘平臺“兩庫兩平臺”,依法加強新就業(yè)形態(tài)人員就業(yè)信息和崗位信息采集、發(fā)布和引導。全市2021年組織線上線下靈活就業(yè)專場招聘活動150場次以上,其中各區(qū)組織線上線下專場招聘活動12場次以上。單位從業(yè)的超齡勞動者、實習學生、單位見習人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等符合條件的特定人員可由所在從業(yè)單位(組織)自愿選擇為其單項參加工傷保險、繳納工傷保險費,參保人員可按規(guī)定享受工傷保險基金支付的各項工傷保險待遇。按照國家和省部署開展新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點。提高靈活就業(yè)社會保險補貼標準,就業(yè)困難人員或畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè),辦理靈活就業(yè)登記并按規(guī)定繳納社會保險費的,由就業(yè)補助資金按每月800元標準給予靈活就業(yè)社會保險補貼。(市人力資源社會保障局、市財政局、各區(qū)人民政府按職責分工負責)

 ?。ㄎ澹┲С制髽I(yè)間開展共享用工。加強對共享用工的就業(yè)服務(wù),把企業(yè)間共享用工崗位供求信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍,及時了解企業(yè)缺工和勞動者富余信息,免費為有用工余缺的企業(yè)發(fā)布供求信息,按需組織專場對接活動。鼓勵經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)為有“共享用工”需求的企業(yè)提供免費對接服務(wù),符合條件的由就業(yè)補助資金給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助。(市人力資源社會保障局、市財政局、各區(qū)人民政府按職責分工負責)

   三、促進高校畢業(yè)生等群體就業(yè)

  (六)大力開展社會實踐和實習見習。開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)訓練營研學交流活動,組織高校畢業(yè)生到企業(yè)參觀交流,邀請就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導專家開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓課程。鼓勵企業(yè)為學生提供實習崗位,組織開展專家講座、訓練營、國際交流等活動,進一步拓寬實習任職渠道。學校、實習單位、學生三方依法簽訂實習協(xié)議、按照約定購買實習責任保險或意外傷害保險。實習期間,實習單位應(yīng)根據(jù)協(xié)議以貨幣形式及時足額支付實習報酬,原則上頂崗實習報酬不低于相同崗位試用期工資標準的80%。大力開發(fā)優(yōu)質(zhì)就業(yè)見習崗位,用人單位組織畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生或16—24歲失業(yè)青年參加就業(yè)見習,每月按不低于本市最低工資80%的標準對見習人員支付工作補貼的,由就業(yè)補助資金按規(guī)定給予用人單位就業(yè)見習補貼。(市人力資源社會保障局、市教育局、市財政局、市國資監(jiān)管部門、團市委、各區(qū)人民政府按職責分工負責)

  (七)促進高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。各事業(yè)單位在組織日常招聘中,面向應(yīng)屆畢業(yè)生的管理崗位和工勤技能崗位比例不低于60%,專業(yè)技術(shù)崗位比例不低于50%。繼續(xù)組織教育、工程等行業(yè)開展“優(yōu)才計劃”校園招聘活動,加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)空缺崗位的招聘工作。整合國有、民營企業(yè)崗位資源,開展“國有企業(yè)、民營企業(yè)招聘月”活動,進一步擴大國有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生數(shù)量,并向困難家庭高校畢業(yè)生適當傾斜。實施“廣州兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”,在整合現(xiàn)有社工站人員的基礎(chǔ)上,優(yōu)先吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。(市人力資源社會保障局、市教育局、市民政局、市國資監(jiān)管部門、市工商聯(lián)、各區(qū)人民政府按職責分工負責)

   四、對就業(yè)困難群體實施托底幫扶

  (八)強化失業(yè)人員就業(yè)服務(wù)。各區(qū)建立失業(yè)人員定期聯(lián)系制度,可通過數(shù)據(jù)共享機制進行信息比對或?qū)嵉刈咴L、電話調(diào)查等方式,每月至少對轄區(qū)內(nèi)登記失業(yè)人員進行1次跟蹤調(diào)查,及時掌握勞動者就業(yè)失業(yè)狀態(tài),并建立就業(yè)服務(wù)工作臺賬。完善失業(yè)人員Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級分級分類幫扶機制,市、區(qū)人力資源社會保障部門建立健全企業(yè)崗位儲備庫,結(jié)合就業(yè)援助月專項活動、舉辦“零距離”就業(yè)招聘會、實施“就業(yè)攜行計劃”、創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)(村)等專項援助措施,精準開展崗位推薦和就業(yè)服務(wù)。(市人力資源社會保障局、各區(qū)人民政府按職責分工負責)

 ?。ň牛┒档讕头鼍蜆I(yè)困難人員。規(guī)范公益性崗位開發(fā)管理,按規(guī)定落實公益性崗位補貼。各區(qū)結(jié)合實際開發(fā)一批農(nóng)村保潔、治安、護路、管水、扶殘助殘、養(yǎng)老護理、林區(qū)管護、公共衛(wèi)生、公共基礎(chǔ)設(shè)施維護、鄉(xiāng)村快遞收發(fā)等鄉(xiāng)村公共服務(wù)類崗位和鄉(xiāng)村公益性崗位,兜底安置就業(yè)困難人員及其他易返貧致貧人口,按規(guī)定落實鄉(xiāng)村公益性崗位補貼。(市人力資源社會保障局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各區(qū)人民政府按職責分工負責)

  五、發(fā)揮“三項工程”羊城行動等工程促就業(yè)功能

 ?。ㄊ└哔|(zhì)量推動“粵菜師傅”工程羊城行動。廣泛收集篩選企業(yè)崗位信息,定期統(tǒng)計、分析和評估市場需求,開展職業(yè)介紹、職業(yè)指導、政策咨詢、專場招聘等服務(wù),促進市場供求對接。開發(fā)粵菜美食制作、包裝、推介等就業(yè)崗位,建立一批創(chuàng)業(yè)孵化載體,為“粵菜師傅”提供創(chuàng)業(yè)孵化增值服務(wù)。支持“粵菜師傅”回鄉(xiāng)開辦農(nóng)家樂、小餐館或外出創(chuàng)業(yè)發(fā)展,按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)資助、租金補貼、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息等。(市人力資源社會保障局、市財政局、人民銀行廣州分行營業(yè)管理部、各區(qū)人民政府按職責分工負責)

  (十一)高質(zhì)量推進“廣東技工”工程羊城行動。深入推進技能提升行動計劃,開展各類補貼性職業(yè)技能培訓40萬人次以上,進一步打造“廣東技工”工程羊城培訓品牌。發(fā)揮我市技能人才培養(yǎng)優(yōu)勢,推進校企、校校合作技能幫扶,推動我市技工院校、國企民企與對口幫扶地區(qū)職業(yè)院校開辦各類訂單班。推進技工院校加大涉農(nóng)專業(yè)建設(shè),就讀涉農(nóng)專業(yè)學生按規(guī)定享受學費和國家助學資助。(市人力資源社會保障局、市財政局、各區(qū)人民政府按職責分工負責)

 ?。ㄊ└哔|(zhì)量推進“南粵家政”工程羊城行動。每年組織開展羊城家政基層服務(wù)站建設(shè)成效評估,經(jīng)評估合格的街鎮(zhèn)服務(wù)站由就業(yè)補助資金每年給予10萬元建設(shè)經(jīng)費,鼓勵有條件的區(qū)對社區(qū)(村)二級服務(wù)站給予建設(shè)經(jīng)費補貼。鼓勵各類院校、家政企業(yè)、培訓鑒定機構(gòu)或行業(yè)組織引進境外先進家政培訓課程、服務(wù)標準、評價規(guī)范,經(jīng)評審合格的,每個由就業(yè)補助資金給予5萬元補貼。建設(shè)扶持市級家政服務(wù)培訓基地10家,區(qū)級家政服務(wù)培訓基地30家。對經(jīng)認定的市級、區(qū)級家政服務(wù)培訓基地,由就業(yè)補助資金給予一次性補貼,補貼標準為每家市級家政服務(wù)培訓基地30萬元、區(qū)級家政服務(wù)培訓基地10萬元。支持符合條件的員工制家政企業(yè)申請最高500萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。引導高校畢業(yè)生到家政服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)。畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生2020年1月1日后在我市家政(養(yǎng)老)企業(yè)就業(yè),從事家政(養(yǎng)老)服務(wù)(不含專兼職從事家政管理工作人員),由企業(yè)連續(xù)為其繳納社會保險費每滿12個月,由就業(yè)補助資金按每年1萬元的標準給予高校畢業(yè)生就業(yè)補貼,補貼期限不超過3年,該補貼與高校畢業(yè)生到基層就業(yè)補貼不得重復(fù)享受。支持各類院校、家政企業(yè)、培訓鑒定機構(gòu)、行業(yè)組織等引進外籍家政培訓師資。(市人力資源社會保障局、市財政局、市教育局、市科技局、市市場監(jiān)管局、人民銀行廣州分行營業(yè)管理部、各區(qū)人民政府按職責分工負責)

 ?。ㄊ┘涌焱七M“鄉(xiāng)村工匠”工程。加強鄉(xiāng)村工匠實用技能人才職業(yè)教育,全市技師學院、高級技工學校每年培養(yǎng)培訓不少于1000人次。建設(shè)一批鄉(xiāng)村振興相關(guān)市級重點和特色專業(yè),有針對性開發(fā)相關(guān)精品課程,按規(guī)定給予政策和資金支持。建立健全鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)標準和技能評價體系,建立適應(yīng)本市產(chǎn)業(yè)需求的技能目錄,全市每年開發(fā)修訂不少于3個具有當?shù)靥厣泥l(xiāng)土人才技能培訓課程標準,編制專業(yè)培訓教材。推動鄉(xiāng)村工匠創(chuàng)業(yè)孵化基地整合建設(shè)。(市人力資源社會保障局、市財政局、各區(qū)人民政府按職責分工負責)

 ?。ㄊ模┐罅ν七M“農(nóng)村電商”工程。落實全省農(nóng)村電商“百園萬站”推進行動,重點扶持建設(shè)農(nóng)村電商基層示范站、農(nóng)村電商實訓基地和農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園三項重點工程。在村(居)建設(shè)一批農(nóng)村電商基層示范站,符合條件的按每個示范站10萬元標準給予一次性補助。整合優(yōu)勢資源,建設(shè)農(nóng)村電商培訓和創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地。引進社會力量,扶持農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè),符合條件的按照每個產(chǎn)業(yè)園100萬元標準給予補助。優(yōu)化農(nóng)村電商經(jīng)營管理人才培訓。(市人力資源社會保障局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各區(qū)人民政府按職責分工負責)

  六、強化勞動力技能水平提升

  (十五)深化產(chǎn)教融合校企合作。促進學科專業(yè)與產(chǎn)業(yè)需求精準對接,提高人才培養(yǎng)與社會發(fā)展、崗位需求的適配度。通過現(xiàn)代學徒制、訂單式培養(yǎng)、校企共建等產(chǎn)教深度融合方式促進畢業(yè)生就業(yè)。鼓勵大中型企業(yè)聯(lián)合職業(yè)院校、技工院校全面推行現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制,按規(guī)定給予企業(yè)補貼。院校(不含公益一類院校)可將技能培訓所得收入的一定比例納入學校公用經(jīng)費。(市人力資源社會保障局、市發(fā)展改革委、市教育局、市財政局、各區(qū)人民政府按職責分工負責)

  (十六)落實推進職業(yè)技能提升行動計劃。圍繞市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求,開展百萬工人培養(yǎng)計劃,促進企業(yè)員工職業(yè)技能培訓。男性60歲以下、女性55歲以下未享受離退休待遇或養(yǎng)老保險待遇的勞動者參加職業(yè)技能培訓,按規(guī)定給予技能培訓補貼。開展建筑勞務(wù)用工制度改革,做好新時期培育建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)工作。常態(tài)化舉行建筑工匠技能擂臺賽,助力建筑工人勞動技能提升。(市人力資源社會保障局、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各區(qū)人民政府按職責分工負責)

 ?。ㄊ撸┩苿悠髽I(yè)建立健全技能人才工資分配制度。指導企業(yè)按照《技能人才薪酬分配指引》建立有效的技能人才薪酬分配制度。對引進和培養(yǎng)緊缺急需高層次、高技能人才成效突出的國有企業(yè),當年工資總額可適當多增。(市人力資源社會保障局、各區(qū)人民政府按職責分工負責)

 ?。ㄊ耍┐罅嵤└咚刭|(zhì)農(nóng)民培育工程。重點培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、青年農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社領(lǐng)辦人、農(nóng)業(yè)企業(yè)骨干等,引導青年農(nóng)民工、中高等院校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員加入高素質(zhì)農(nóng)民隊伍。加強農(nóng)業(yè)技術(shù)人才實訓基地建設(shè)。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人力資源社會保障局、市教育局、市退役軍人事務(wù)局、各區(qū)人民政府按職責分工負責)

   七、強化公共就業(yè)服務(wù)供給

  (十九)推進信息服務(wù)智慧化。修訂就業(yè)失業(yè)登記管理辦法,推進就業(yè)登記與社保的業(yè)務(wù)協(xié)同。搭建公益性與市場化相結(jié)合的一體化供需對接平臺。加強業(yè)務(wù)流程再造和數(shù)據(jù)共享交換,實現(xiàn)重點群體稅收優(yōu)惠便利享受。依托“穗好辦”APP(手機軟件)及省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)廣州分廳,推動更多公共就業(yè)服務(wù)事項進駐,不斷強化公共就業(yè)服務(wù)供給。完善政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享機制,持續(xù)優(yōu)化全市統(tǒng)一的政務(wù)信息共享平臺,強化電子證照應(yīng)用及電子材料復(fù)用,再造業(yè)務(wù)流程,探索實施持續(xù)性業(yè)務(wù)的續(xù)辦免申請機制,提高高頻服務(wù)事項不見面辦理的比例。(市人力資源社會保障局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、廣州市稅務(wù)局、各區(qū)人民政府按職責分工負責)

  (二十)提升就業(yè)服務(wù)水平。動態(tài)完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)清單,為勞動者提供職業(yè)指導、崗前綜合教育、就業(yè)失業(yè)登記、就業(yè)困難人員認定、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼申領(lǐng)等全流程就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)品牌項目,爭創(chuàng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范城市。推進服務(wù)主體多元化,鼓勵引導社會力量廣泛深入?yún)⑴c就業(yè)服務(wù),人力資源社會保障部門向經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、社團組織、示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地、高校等主體購買基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果的,可按規(guī)定對提供服務(wù)的主體給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助。建立健全就業(yè)服務(wù)專員動態(tài)配置機制,各區(qū)結(jié)合實際為有需求的重點用工企業(yè)、高技術(shù)企業(yè)、吸納脫貧勞動力較多企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、生產(chǎn)旺季的行業(yè)企業(yè)等配備1—2名專員,為企業(yè)提供用工指導、政策咨詢、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)等服務(wù)和指導,建立用工缺口臺賬和急需緊缺崗位清單;通過購買服務(wù)方式提供上述服務(wù)的,可按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助。鼓勵企業(yè)“點對點”組織專車、專列等方式幫助異地務(wù)工人員返穗返崗,由就業(yè)補助資金按每人500元給予補貼,實施期限至2022年12月31日。(市人力資源社會保障局、市財政局、各區(qū)人民政府按職責分工負責)

 ?。ǘ唬┩晟凭蜆I(yè)形勢監(jiān)測機制。健全就業(yè)需求調(diào)查和失業(yè)監(jiān)測預(yù)警機制,完善就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計指標體系,擴大就業(yè)監(jiān)測范圍,建立新就業(yè)形態(tài)人員就業(yè)信息采集制度。推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)景氣指數(shù)建設(shè)。建立就業(yè)形勢研判會商制度,匯總分析經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、勞動力流動等數(shù)據(jù)信息,及時研判就業(yè)形勢變化趨勢。(市人力資源社會保障局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、各區(qū)人民政府按職責分工負責)

 ?。ǘ?gòu)建新型和諧勞動關(guān)系。發(fā)揮人力資源社會保障部門、總工會、企業(yè)聯(lián)合會、工商聯(lián)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制在穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展、構(gòu)和諧中的作用,深入開展勞動關(guān)系和諧單位創(chuàng)建活動,對勞動關(guān)系和諧企業(yè)予以支持,引導企業(yè)積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,主動防范勞動用工風險。創(chuàng)新勞動關(guān)系公共服務(wù)、內(nèi)容和方式,探索利用專業(yè)化社會力量為小微企業(yè)勞動關(guān)系事務(wù)提供一定期限的一攬子服務(wù)。健全多元化勞動爭議調(diào)解組織體系,促進三方聯(lián)合調(diào)解中心擴容提質(zhì)增效。推行勞動爭議仲裁“庭前聽訴調(diào),庭中釋法調(diào),庭后繼續(xù)調(diào)”調(diào)解方式,引導當事人通過調(diào)解化解糾紛。深化仲裁辦案方式改革,加強智慧仲裁建設(shè),全面推廣爭議線上調(diào)處,依法維護勞動者合法權(quán)益。(市人力資源社會保障局、市財政局、市總工會、市企業(yè)聯(lián)合會、市工商聯(lián)、各區(qū)人民政府按職責分工負責)

 ?。ǘ┘訌娋蜆I(yè)權(quán)益保護。加大就業(yè)權(quán)益保護宣傳,增強勞動者風險防范意識和權(quán)益保護意識。健全保障農(nóng)民工工資支付工作機制,逐步建立和完善企業(yè)工資監(jiān)控管理系統(tǒng),依法實現(xiàn)對用人單位工人工資發(fā)放情況動態(tài)監(jiān)管和風險監(jiān)測預(yù)警。加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲查處打擊欠薪違法行為,切實維護勞動者合法薪酬權(quán)益。加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,依法懲處侵害女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期特殊勞動保護權(quán)益行為,依法打擊“黑中介”、虛假招聘、亂收費、就業(yè)歧視,以及以求職、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)為名義的信貸陷阱和傳銷、詐騙等違法犯罪活動。(市人力資源社會保障局、市公安局、各區(qū)人民政府按職責分工負責)

  八、強化就業(yè)工作組織領(lǐng)導

  (二十四)加大組織保障力度。各區(qū)人民政府要切實履行促進就業(yè)主體責任,健全就業(yè)工作組織領(lǐng)導機制和就業(yè)目標責任考核機制,加強對城鎮(zhèn)新增就業(yè)等就業(yè)工作主要指標的分析運用,結(jié)合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)等工作進一步挖掘就業(yè)潛力,統(tǒng)籌做好本區(qū)就業(yè)工作,確保各項政策落到實處;要加強就業(yè)補助資金等促就業(yè)資金的使用管理,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強化資金績效管理,優(yōu)先保障涉企涉民支出;要多維度加強重點企業(yè)重點行業(yè)就業(yè)監(jiān)測,完善化解失業(yè)風險的政策儲備和應(yīng)對預(yù)案。市人力資源社會保障部門要結(jié)合本政策措施,牽頭修訂完善相關(guān)配套政策,大力開展政策宣傳,優(yōu)化政策實施流程,梳理調(diào)整相關(guān)補貼項目,確保新增政策及時落地,到期或廢止政策按時退出。(各區(qū)人民政府、市人力資源社會保障局、市財政局按職責分工負責)

 ?。ǘ澹┘訌娋蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)典型激勵。對落實“穩(wěn)就業(yè)”“保居民就業(yè)”政策措施工作力度大、促進就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)等任務(wù)完成較好的區(qū),在安排就業(yè)扶持資金時予以適當傾斜。(市人力資源社會保障局、市財政局、各區(qū)人民政府按職責分工負責)

  本政策措施自印發(fā)之日起施行,失效日期另行通知。此前規(guī)定與本政策不一致的,按本政策措施執(zhí)行。

  廣州市人民政府

  2021年8月19日


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