【政策解讀】《關于強化金融服務支持疫情防控促進經濟平穩發展的意見》的解讀　　一、《關于強化金融服務支持疫情防控促進經濟平穩發展的意見》出臺的背景是什么？　　2020年以來，為落實黨中央、國務院和省委、省政府關于疫情防控的決策部署，中國人民銀行等五部委專門出臺《關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》，廣東省地方金融監督管理局等五部門出臺《關于加強中小企業金融服務支持疫情防控促進經濟平穩發展的意見》，提出了強化金融支持疫情防控工作和促進經濟平穩發展若干措施，發揮了金融對疫情防控工作和實體經濟的支持作用。　　近段時間以來，廣州發生本土新冠肺炎疫情，疫情防控仍處在關鍵階段。為進一步強化我市金融行業對疫情防控工作的支持，加大對疫情防控相關企業以及受疫情影響的中小微企業的金融扶持力度，助力打贏疫情防控硬仗，支持經濟平穩運行，由市地方金融監管局聯合人民銀行廣州分行營管部、廣東銀保監局、廣東證監局、市工業和信息化局、市財政局等聯合出臺我市《關于強化金融服務支持疫情防控促進經濟平穩發展的意見》具有很強的必要性和政策指導意義。　　二、《關于強化金融服務支持疫情防控促進經濟平穩發展的意見》的主要內容是什么？　　《意見》主要包括四部分內容，主要內容如下：　　（一）精準把握疫情防控金融服務的重點對象。明確重點服務對象為三類群體并分類施策，為金融行業開展金融支持疫情防控工作提供靶心，增強精準性。一是與疫情防控直接相關的醫用物資、群眾生活必需品生產、銷售、運輸和城市公共服務等領域重點保供、保障企業，重點加大金融支持力度，促進企業擴大產能和服務供給、提高應急儲備和應急保障能力。二是針對醫療、餐飲、文旅、酒店、商貿、交通等受疫情影響較大行業的市場主體特別是中小微企業，重點精準做好金融服務，支持企業緩解資金周轉困難、恢復和拓展生產經營。三是針對曾列為中高風險區域以及曾實施封控封閉管理區域及其鄰近區域，積極采取金融幫扶措施，支持受疫情影響較大的區域加快恢復正常經濟活動。　　（二）著力落實疫情防控金融支持措施。對照中央、省層面金融支持疫情防控措施政策措施，從強化疫情防控信貸支持、精準幫扶企業融資紓困、發揮保險保障功能、建立上市快捷服務通道、優化疫情防控相關外匯服務、開辟中小微企業融資平臺專屬服務通道和應用中征應收賬款融資服務平臺等七大方面，明確我市銀行、保險、資本市場、外匯、中小微企業融資平臺和中征應收賬款融資服務平臺等金融機構和金融市場主體的支持措施和政策要求。　　（三）積極履行地方金融企業服務功能和社會責任。對照中央、省層面金融支持疫情防控措施政策措施，從降低小額貸款和小額再貸款利率、降低政府性擔保收費、減免融資租賃租金利息、部分減免區域性股權市場服務費用、發揮商業保理公司作用和下調典當行續當費率和加大重點領域金融支持等七大方面，明確我市小額貸款及小額再貸款、融資擔保及融資再擔保、融資租賃、區域性股權市場、商業保理、典當行等地方金融組織的支持措施和政策要求，以及明確銀保保險法人機構對我市重點項目、重大平臺的支持措施。　　（四）加強資金和政策保障。對照中央、省層面金融支持疫情防控措施政策措施，從加大財政支持力度和適當調整考核標準等兩方面，明確我市工信、財政、金融等部門及金融監管部門駐粵機構的支持措施和政策要求。