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廣州市房屋交易監(jiān)督管理辦法

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  • 2021-11-18
  • 來源:廣州市人民政府辦公廳
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廣州市人民政府令

第184號


  《廣州市房屋交易監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2021年11月2日市人民政府第15屆160次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2021年12月20日起施行。


市 長:溫國輝

2021年11月15日


廣州市房屋交易監(jiān)督管理辦法

2014年9月4日廣州市人民政府令第106號公布  根據(jù)2021年11月15日廣州市人民政府令第184號修訂


第一章  總  則


  第一條  為加強(qiáng)房屋交易監(jiān)督管理,規(guī)范交易行為,保障交易安全,維護(hù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
  第二條  本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋的交易活動(dòng)及其監(jiān)督管理。
  第三條  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)房屋交易的監(jiān)督管理工作,組織實(shí)施本辦法。
  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以依法委托所屬的交易事務(wù)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施與房屋交易相關(guān)的行政處罰。
  發(fā)展改革、規(guī)劃和自然資源、市場監(jiān)督管理、稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)信等有關(guān)部門按照各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施本辦法。
  第四條  房屋交易應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、誠信的原則。
  房屋交易監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循加強(qiáng)管理與改善服務(wù)相結(jié)合、行政監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則,保障房屋交易安全、便捷、有序、規(guī)范。
  第五條  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立完善全市統(tǒng)一的房屋交易信息化平臺,制定平臺使用規(guī)則并確保平臺信息安全,提供房屋交易信息查詢、交易合同網(wǎng)簽以及解除等服務(wù),實(shí)施交易資金監(jiān)管。
  房屋交易信息化平臺應(yīng)當(dāng)與不動(dòng)產(chǎn)登記、公積金管理、稅務(wù)等相關(guān)系統(tǒng)對接,依托市政務(wù)信息共享平臺實(shí)現(xiàn)房屋交易信息共享和管理聯(lián)動(dòng)。
  住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃和自然資源、稅務(wù)等部門及其工作人員不得利用職務(wù)上的便利,非法取得、提供、泄露或者使用房屋檔案以及房屋交易相關(guān)信息。
  第六條  住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布商品房預(yù)售許可及房屋狀態(tài)信息、新建商品房預(yù)售統(tǒng)計(jì)信息、商品房銷售統(tǒng)計(jì)信息、存量房登記統(tǒng)計(jì)信息、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信息等房地產(chǎn)市場信息。
  房屋交易當(dāng)事人和房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布的房屋交易信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法。


第二章  交易規(guī)則


第一節(jié)  一般規(guī)定

  第七條  住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定房屋交易流程指引,通過政府網(wǎng)站或者其他互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)媒體、政務(wù)窗口、報(bào)刊等向社會(huì)公布。
  住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋交易的日常監(jiān)管和政策宣傳,根據(jù)房地產(chǎn)市場狀況,適時(shí)發(fā)布交易風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示,提醒買受人查明商品房預(yù)售許可證、關(guān)注房屋抵押狀態(tài)、及時(shí)簽訂網(wǎng)簽合同、將預(yù)售款存入商品房預(yù)售款專用賬戶等事項(xiàng)。
  第八條  新建商品房買賣合同、存量房買賣合同應(yīng)當(dāng)通過房屋交易信息化平臺訂立。新建商品房買賣合同、存量房買賣合同簽訂后,未辦妥房屋轉(zhuǎn)移登記手續(xù)或者未解除合同的,不得再通過房屋交易信息化平臺訂立以該房屋為標(biāo)的物的買賣合同。市人民政府對企業(yè)間非住宅存量房交易另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市市場監(jiān)督管理部門制定新建商品房買賣合同、存量房買賣合同的示范文本,引導(dǎo)交易當(dāng)事人使用合同示范文本。交易當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致后,可以對合同示范文本的內(nèi)容進(jìn)行修改和補(bǔ)充。
  第九條  新建商品房買賣合同、存量房買賣合同通過房屋交易信息化平臺訂立后,該房源在房屋交易信息化平臺自動(dòng)鎖定。
  新建商品房買賣合同、存量房買賣合同經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商解除的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)共同申請解除房源鎖定。新建商品房買賣合同、存量房買賣合同經(jīng)生效法律文書確認(rèn)解除的,交易當(dāng)事人可以單方憑生效法律文書向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請解除房源鎖定。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)解除鎖定;情況復(fù)雜需要調(diào)查核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)處理完畢。
  第十條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位以及商業(yè)網(wǎng)站、移動(dòng)設(shè)備應(yīng)用程序等網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布平臺在房屋交易或者提供服務(wù)過程中收集、處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要和誠信原則,不得非法收集、使用、買賣或者泄露在交易或者提供服務(wù)過程中獲得的個(gè)人信息、商業(yè)秘密。
  第十一條  房屋需要分割轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)先行辦理不動(dòng)產(chǎn)變更登記。


第二節(jié)  新建商品房交易

  第十二條  新建商品房銷售包括商品房預(yù)售和商品房現(xiàn)售。商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)依法取得商品房預(yù)售許可證,商品房現(xiàn)售應(yīng)當(dāng)完成所有權(quán)首次登記,并符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請商品房預(yù)售許可證,應(yīng)當(dāng)提交商品房預(yù)售方案。商品房預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目基本情況,項(xiàng)目及配套公共服務(wù)設(shè)施的開發(fā)建設(shè)時(shí)序、進(jìn)度和竣工驗(yàn)收交付使用時(shí)間,配套公共服務(wù)設(shè)施是否移交政府,項(xiàng)目銷售計(jì)劃,銷售方式,銷售價(jià)目表,預(yù)售款專用賬戶設(shè)立情況,建筑工程設(shè)計(jì)總平面圖等主要內(nèi)容。商品房預(yù)售方案主要內(nèi)容發(fā)生變化的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交變更后的商品房預(yù)售方案。
  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定合理確定商品房銷售價(jià)格,并接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的指導(dǎo)。
  第十三條  未取得商品房預(yù)售許可證的商品房項(xiàng)目,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得進(jìn)行預(yù)售,不得向買受人收取或者變相收取誠意金、訂金、定金等費(fèi)用。
  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其委托的代理銷售企業(yè)銷售商品房,銷售價(jià)格不得超過銷售價(jià)目表價(jià)格,不得以裝修款等其他名義變相漲價(jià)。
  單位和個(gè)人為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供商品房銷售服務(wù)的,除收取房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)支付的費(fèi)用以外,不得以提供中介服務(wù)等名義向買受人變相收取電商費(fèi)、團(tuán)購費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用。
  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得強(qiáng)制買受人購買車位、接受裝修或者接受第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的按揭、法律等有償服務(wù)。
  第十四條  未取得商品房預(yù)售許可證的商品房項(xiàng)目,任何單位和個(gè)人不得發(fā)布商品房預(yù)售廣告。商品房預(yù)售廣告應(yīng)當(dāng)載明商品房預(yù)售許可證的編號和發(fā)證機(jī)關(guān)。
  商品房銷售廣告、宣傳資料中的項(xiàng)目名稱、房屋用途等應(yīng)當(dāng)與商品房預(yù)售許可證或者所有權(quán)登記信息記載內(nèi)容一致。商品房銷售廣告、宣傳資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法,不得含有下列內(nèi)容:
  (一)升值或者投資回報(bào)的承諾;
  (二)以項(xiàng)目到達(dá)某一具體參照物的所需時(shí)間表示項(xiàng)目位置;
  (三)違反國家有關(guān)價(jià)格管理的規(guī)定;
  (四)對教育、醫(yī)療、交通等配套公共服務(wù)設(shè)施作虛假、夸大事實(shí)或者信息不完整的宣傳,誤導(dǎo)、欺騙公眾;
  (五)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容。
  第十五條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房時(shí)應(yīng)當(dāng)以書面方式在銷售現(xiàn)場顯著位置公示下列事項(xiàng),公示期限自商品房銷售之日起至全部銷售完畢:
  (一) 商品房預(yù)售許可證或者商品房完成所有權(quán)首次登記的證明;
  (二)商品房銷售方案及銷售進(jìn)度控制表,建筑區(qū)劃內(nèi)車位車庫規(guī)劃配建數(shù)量、位置、租售方式、租金標(biāo)準(zhǔn)和售價(jià),樓盤是否開行樓巴服務(wù)及其線路、站點(diǎn)、退出時(shí)間具體設(shè)置方案;
  (三)價(jià)目表和價(jià)格相關(guān)信息公示表;
  (四)商品房買賣合同及其附件文本;
  (五) 規(guī)劃和自然資源部門審定的建筑工程設(shè)計(jì)方案審查批復(fù)及總平面圖,并在沙盤中明確標(biāo)示建筑區(qū)劃內(nèi)以及區(qū)劃外直接相鄰的城鎮(zhèn)公共道路位置及寬度,以及建筑區(qū)劃內(nèi)的垃圾收集站、垃圾壓縮站、再生資源回收點(diǎn)、變電站、公共廁所、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、消防站、派出所、燃?xì)夤?yīng)站、公交首末站、農(nóng)貿(mào)肉菜市場、社會(huì)停車場等配套公共服務(wù)設(shè)施的功能、用途、具體位置、規(guī)模和數(shù)量等內(nèi)容;
  (六)物業(yè)服務(wù)區(qū)域范圍、已備案的前期物業(yè)服務(wù)合同文本等物業(yè)管理事項(xiàng);
  (七)中介服務(wù)授權(quán)委托書;
  (八)商品住宅的質(zhì)量保證書和使用說明書;
  (九) 住宅項(xiàng)目紅線外200米內(nèi)可能對本住宅居民產(chǎn)生影響的廢氣、噪音、煙塵等環(huán)境因素;
  (十)房屋的綠色建筑等級、能耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求、保溫工程保修期等信息;
  (十一)商品房交易風(fēng)險(xiǎn)提示;
  (十二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
  第十六條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)相關(guān)規(guī)定,以價(jià)目表和價(jià)格相關(guān)信息公示表的方式公開標(biāo)示每套商品房價(jià)格、相關(guān)收費(fèi)以及與商品房價(jià)格密切相關(guān)的其他因素。
  第十七條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房,不得拒絕或者限制買受人選擇住房公積金貸款支付購房款。
  第十八條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請商品房預(yù)售許可證前,應(yīng)當(dāng)按照與銀行、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門簽訂的協(xié)議設(shè)立商品房預(yù)售款專用賬戶。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用商品房預(yù)售款專用賬戶收存商品房預(yù)售款。
  商品房預(yù)售款專用賬戶開戶銀行應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門簽訂的協(xié)議收存和劃撥商品房預(yù)售款,及時(shí)在商品房預(yù)售款監(jiān)管系統(tǒng)中錄入、更新商品房預(yù)售款專用賬戶內(nèi)資金收存及使用情況的相關(guān)資料。
  項(xiàng)目主體工程以及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)的配套公共服務(wù)設(shè)施均通過竣工驗(yàn)收后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可憑項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件,辦理商品房預(yù)售款專用賬戶注銷手續(xù)。
  第十九條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以及買受人應(yīng)當(dāng)按照商品房買賣合同的約定,將到期應(yīng)付購房款存入商品房預(yù)售款專用賬戶;買受人通過按揭貸款購房的,貸款銀行應(yīng)當(dāng)將按揭房款直接轉(zhuǎn)入商品房預(yù)售款專用賬戶。
  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得對商品房預(yù)售款專用賬戶的預(yù)售款設(shè)定擔(dān)保責(zé)任。
  第二十條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照法定用途申請使用商品房預(yù)售款時(shí),應(yīng)當(dāng)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交資金核準(zhǔn)申請表、法定代表人聲明,以及符合以下規(guī)定的相應(yīng)材料:
  (一)首次申請的,提交規(guī)劃和自然資源部門審定的建筑工程設(shè)計(jì)方案審查批復(fù)及總平面圖紙;
  (二)用于支付工程款的,提交款項(xiàng)有關(guān)的施工合同或者已支付的工程款發(fā)票;
  (三)用于支付材料或者設(shè)備款的,提交材料或者設(shè)備購銷合同;
  (四)用于支付項(xiàng)目稅收繳款或者財(cái)政收費(fèi)的,提交稅收繳款憑證、財(cái)政收費(fèi)通知或者已支付的法定財(cái)稅憑證;
  (五)用于退還購房款的,提交買賣雙方解除合同的協(xié)議、買受人購房繳款通知書、買受人身份證、買受人銀行存折或者銀行卡;
  (六)其他能夠證明法定用途需要資金的資料。
  住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在受理后4個(gè)工作日內(nèi)將核準(zhǔn)結(jié)果以書面或者電子公文方式通知申請人。
  第二十一條  在商品房項(xiàng)目主體工程以及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)的配套公共服務(wù)設(shè)施竣工之前,商品房預(yù)售款只能用于購買項(xiàng)目建設(shè)必需的建筑材料、設(shè)備和支付施工進(jìn)度款、法定稅費(fèi),不得挪作他用。
  住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定核定商品房預(yù)售款的使用額度及留存比例:
  (一)項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)施工封頂前,留存比例為累積核準(zhǔn)使用預(yù)售款的8%;
  (二)項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)施工封頂后、排柵未拆除前,留存比例為累積核準(zhǔn)使用預(yù)售款的6%;
  (三)項(xiàng)目拆除排柵后,施工進(jìn)行至內(nèi)外裝修、設(shè)備安裝階段時(shí),留存比例為累積核準(zhǔn)使用預(yù)售款的3%。
  第二十二條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)變更已預(yù)售商品房項(xiàng)目的建筑面積、建筑物高度、外立面、層數(shù)、建筑結(jié)構(gòu)、戶型和用途等建筑設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)依法辦理商品房預(yù)售許可證變更手續(xù);涉及規(guī)劃管理許可事項(xiàng)的,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃和自然資源部門批準(zhǔn)。
  前款規(guī)定的變更,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)買受人同意;相關(guān)買受人不同意變更的,可以按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定進(jìn)行處理。
  第二十三條  房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目內(nèi)規(guī)劃用于停放機(jī)動(dòng)車的車位、車庫出售時(shí),應(yīng)當(dāng)首先滿足建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主的需要。

  建設(shè)單位銷售車位、車庫,應(yīng)當(dāng)制定銷售方案,說明車位規(guī)劃數(shù)量、分布、價(jià)格等情況;并將銷售方案和相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明文件在公開出售前連續(xù)30日在建筑區(qū)劃內(nèi)的小區(qū)、車庫出入口顯著位置公示。車位、車庫應(yīng)當(dāng)采取搖珠等公開方式出售。
  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在公開出售車位、車庫5日前通過房屋交易信息化平臺上傳銷售方案、公示等相關(guān)信息。


第三節(jié)  存量房交易

  第二十四條  房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)接受房屋出售人委托發(fā)布房源信息的,應(yīng)當(dāng)通過房屋交易信息化平臺簽訂委托服務(wù)合同,取得房源信息編碼。房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對外發(fā)布的房源信息應(yīng)當(dāng)明示該房源信息編碼。
  有下列情形之一的,房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)將房源信息從發(fā)布渠道上撤除:
  (一)委托出售房屋已簽訂存量房買賣合同;
  (二)出售人取消委托;
  (三)委托期限屆滿。
  第二十五條  商業(yè)網(wǎng)站、移動(dòng)設(shè)備應(yīng)用程序等網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布平臺對在平臺上發(fā)布的房源信息應(yīng)當(dāng)履行信息發(fā)布審核責(zé)任,建立房源信息投訴舉報(bào)機(jī)制,保證房源信息的真實(shí)、準(zhǔn)確,對在平臺發(fā)布的虛假信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取刪除或者屏蔽等必要措施。
  商業(yè)網(wǎng)站、移動(dòng)設(shè)備應(yīng)用程序等網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布平臺不得為未經(jīng)備案的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或者沒有取得信用信息卡的從業(yè)人員開通房源信息發(fā)布端口;發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員通過平臺發(fā)布的房源信息沒有房源信息編碼的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)采取刪除或者屏蔽等必要措施。

  第二十六條  房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員提供房屋交易中介服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知當(dāng)事人房屋交易相關(guān)情況和本市房地產(chǎn)政策相關(guān)規(guī)定,不得為違反法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的房屋交易提供服務(wù)。

  房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員提供房屋交易服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)依法查驗(yàn)以下事項(xiàng)并書面告知當(dāng)事人:
  (一) 房地產(chǎn)登記資料查詢機(jī)構(gòu)出具的房地產(chǎn)自然狀況及查封、抵押等權(quán)利限制情況;
  (二)出售房屋的當(dāng)事人對房屋的處分權(quán);
  (三)當(dāng)事人及其代理人的身份和權(quán)限;
  (四) 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員與當(dāng)事人是否存在利害關(guān)系。
  房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)制作的房屋狀況說明書應(yīng)當(dāng)上傳至房屋交易信息化平臺。
  市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在門戶網(wǎng)站以及房屋交易信息化平臺公示本市房屋交易相關(guān)政策以及房屋交易事項(xiàng)告知書、房屋狀況說明書示范文本。
  第二十七條  房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)促成的存量房交易,應(yīng)當(dāng)由本機(jī)構(gòu)協(xié)助交易當(dāng)事人辦理存量房網(wǎng)上交易手續(xù)。存量房交易當(dāng)事人書面另有約定的除外。
  當(dāng)事人自行成交的存量房交易,交易雙方可以自行登錄房屋交易信息化平臺或者在住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指定的簽約服務(wù)點(diǎn)辦理存量房網(wǎng)上交易手續(xù),并上傳房屋狀況說明書。
  房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以及房屋交易當(dāng)事人通過房屋交易信息化平臺錄入的存量房交易信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。
  第二十八條  存量房交易雙方當(dāng)事人自愿選擇交易資金托管的,可以選擇在商業(yè)銀行或者具有金融經(jīng)營許可資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)設(shè)立的存量房交易資金托管賬戶劃轉(zhuǎn)交易資金。
  房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得代收代管存量房交易資金。


第三章  監(jiān)督檢查


  第二十九條  住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺,完善執(zhí)法檢查制度,通過日常巡查、受理投訴舉報(bào)等方式,加強(qiáng)對房屋交易的監(jiān)督檢查。
  第三十條  住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門有權(quán)采取以下方式進(jìn)行執(zhí)法檢查:
  (一)進(jìn)入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他被檢查對象的辦公場所、經(jīng)營場所和建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行檢查;
  (二)詢問房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員,要求其對有關(guān)檢查事項(xiàng)作出說明;
  (三)查閱、復(fù)制房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料;
  (四)向其他相關(guān)人員調(diào)查了解情況;
  (五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他檢查方式。
  住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施執(zhí)法檢查,應(yīng)當(dāng)依法對現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)查取證、文書送達(dá)等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程進(jìn)行拍照、攝影等音像記錄。
  住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施執(zhí)法檢查,需要采取先行登記保存證據(jù)等措施的,依照《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》等規(guī)定辦理。
  第三十一條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他被檢查對象、相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)陳述事實(shí)和提供相關(guān)資料。
  第三十二條  住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的信用管理,建立、完善信用檔案。
  前款所稱信用檔案應(yīng)當(dāng)包括房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的基本情況、業(yè)務(wù)開展情況、獎(jiǎng)勵(lì)情況、被投訴情況、行政處罰情況等資料。
  第三十三條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的以下行為應(yīng)當(dāng)依法納入房屋交易信用管理范圍:
  (一)商品房銷售的宣傳和房屋交易信息的發(fā)布;
  (二)商品房預(yù)售方案的提交和公示;
  (三)商品房銷售明碼標(biāo)價(jià);
  (四)公示與商品房銷售相關(guān)的事項(xiàng);
  (五)制定和簽訂商品房買賣合同;
  (六)辦理預(yù)售商品房預(yù)告登記手續(xù);
  (七)協(xié)助辦理住房公積金貸款購房手續(xù);
  (八)商品房預(yù)售款的收存和使用;
  (九)車位、車庫的銷售;
  (十)配套公共服務(wù)設(shè)施的移交情況;
  (十一)其他事項(xiàng)。
  第三十四條  房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的以下行為應(yīng)當(dāng)依法納入房屋交易信用管理范圍:
  (一)房屋交易信息的發(fā)布;
  (二)房地產(chǎn)中介服務(wù)合同的訂立;
  (三)查驗(yàn)、告知規(guī)定事項(xiàng);
  (四)房屋交易信息化平臺的使用;
  (五)當(dāng)事人信息的保密;
  (六)履行合同義務(wù)、提供中介服務(wù)情況;
  (七)協(xié)助交易當(dāng)事人辦理存量房網(wǎng)上交易、不動(dòng)產(chǎn)登記、申請貸款等手續(xù);
  (八)其他事項(xiàng)。
  第三十五條  住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的信用信息歸集到市公共信用信息管理系統(tǒng),通過“信用廣州”等政府網(wǎng)站向社會(huì)公示并提供查詢服務(wù)。
  第三十六條  鼓勵(lì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織、志愿者組織、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體等機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾參與房屋交易監(jiān)督工作。


第四章  法律責(zé)任


  第三十七條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本辦法第十二條第一款、第十三條第一款規(guī)定,商品房預(yù)售時(shí)未取得商品房預(yù)售許可證的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》予以處罰。
  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本辦法第十五條規(guī)定,銷售商品房未按規(guī)定在銷售現(xiàn)場顯著位置公示相關(guān)事項(xiàng)的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依照《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》予以處罰。
  第三十八條  單位或者個(gè)人違反本辦法第十四條規(guī)定,有下列情形之一的,由市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國廣告法》《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》等予以處罰:
  (一)對未取得商品房預(yù)售許可證的商品房項(xiàng)目,發(fā)布商品房預(yù)售廣告的;
  (二)商品房預(yù)售廣告未載明商品房預(yù)售許可證的編號和發(fā)證機(jī)關(guān)的;
  (三) 商品房銷售廣告、宣傳資料中的項(xiàng)目名稱、房屋用途等與商品房預(yù)售許可證或者所有權(quán)登記信息記載內(nèi)容不一致的;
  (四)商品房銷售廣告、宣傳資料的內(nèi)容違反規(guī)定的。
  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本辦法第十六條規(guī)定,未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),或者未按規(guī)定公開標(biāo)示商品房價(jià)格、相關(guān)收費(fèi)以及與商品房價(jià)格密切相關(guān)的其他因素的,由市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國價(jià)格法》等予以處罰。
  第三十九條  商品房預(yù)售款專用賬戶開戶銀行違反本辦法第十八條第二款規(guī)定,未按法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和協(xié)議約定收存和劃撥商品房預(yù)售款,未及時(shí)在房屋交易信息化平臺中錄入、更新商品房預(yù)售款專用賬戶內(nèi)資金收存及使用情況的相關(guān)信息的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令其限期改正,根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和協(xié)議約定追究其法律責(zé)任,并將未履行協(xié)議情況告知其上級銀行及當(dāng)?shù)劂y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門。
  第四十條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本辦法第十八條第一款、第二十條、第二十一條規(guī)定,有下列情形之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依照《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》予以處罰:
  (一)未按規(guī)定使用商品房預(yù)售款專用賬戶收存預(yù)售款的;
  (二)提供虛假資料騙取核準(zhǔn)使用預(yù)售款的;
  (三)未按照規(guī)定用途使用預(yù)售款或者將預(yù)售款挪作他用的。
  第四十一條  違反本辦法第二十三條規(guī)定,建筑區(qū)劃內(nèi)建設(shè)的車位、車庫出售時(shí),未首先滿足建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主的需要的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依照《廣州市停車場條例》予以處罰。
  第四十二條  商業(yè)網(wǎng)站、移動(dòng)設(shè)備應(yīng)用程序等網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布平臺違反本辦法第二十五條規(guī)定,發(fā)布沒有房源信息編碼的房源信息的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)要求發(fā)布主體刪除相關(guān)房源信息。
  商業(yè)網(wǎng)站、移動(dòng)設(shè)備應(yīng)用程序等網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布平臺發(fā)布虛假房源信息的,經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)定后,由網(wǎng)信部門依法處置。
  第四十三條  有關(guān)管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,不依法履行職責(zé)的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


第五章  附  則


  第四十四條  本辦法所稱房屋,是指國有建設(shè)用地上的房屋。
  本辦法所稱新建商品房,是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在依法取得國有土地使用權(quán)的土地上,根據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃開發(fā)建設(shè)并用于交易的房屋。
  本辦法所稱存量房,包括已辦理轉(zhuǎn)移登記并取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的商品房和國有建設(shè)用地上自建并取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的房屋。
  本辦法所稱房屋交易,是指房屋買賣行為和相關(guān)的房地產(chǎn)中介服務(wù)行為。
  本辦法所稱建筑區(qū)劃,是指根據(jù)建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線范圍,或者雖不屬同一用地紅線范圍但配套設(shè)施設(shè)備共用的同一物業(yè)管理區(qū)域。
  本辦法所稱房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),是指為房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、房屋交易、抵押借款和登記提供咨詢、中介、代理等經(jīng)營性服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
  第四十五條  保障性住房、限價(jià)商品住宅的銷售、上市交易和交易資金監(jiān)管,參照本辦法執(zhí)行。
  第四十六條  本辦法自2021年12月20日起施行。


公開方式:主動(dòng)公開

廣州市人民政府辦公廳 2021年11月17日印發(fā)

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