廣州市生態(tài)環(huán)境局2020年政府信息公開工作年度報(bào)告（2021年1月)　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第五十條之規(guī)定，由廣州市生態(tài)環(huán)境局制作本報(bào)告。　　一、總體情況　　認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，通過局網(wǎng)站、“廣州生態(tài)環(huán)境”政務(wù)微博、政務(wù)微信、新聞發(fā)布等途徑，加大信息公開力度。以群眾滿意為目標(biāo)，充分發(fā)揮公開促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)的作用，為推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作發(fā)揮積極作用。　　（一）完善政務(wù)公開工作機(jī)制，持續(xù)提升政府信息公開質(zhì)量。按照“公開為常態(tài)，不公開為例外”和“誰公開，誰負(fù)責(zé)”原則，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開規(guī)范化管理。一是完善信息公開工作機(jī)制。成立局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，定期研究推進(jìn)工作。二是規(guī)范信息公開范圍及屬性、公開流程和公開方式，嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開的審查程序和責(zé)任。及時(shí)更新《政府信息公開指南》，全面提升依申請(qǐng)公開答復(fù)專業(yè)化水平。三是強(qiáng)化責(zé)任分工。結(jié)合每年廣州市政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案，制定局政務(wù)公開工作要點(diǎn)實(shí)施方案，逐項(xiàng)分工，責(zé)任落實(shí)到位。四是對(duì)辦結(jié)案件檔案及時(shí)整理歸檔，不斷提高辦事效率。2020年1至12月主動(dòng)公開部門文件類信息183份，依申請(qǐng)公開371條。政務(wù)動(dòng)態(tài)類信息1179份。行政執(zhí)法類信息2083條（其中行政處罰8條，雙隨時(shí)抽查2075條），財(cái)政預(yù)決算信息3份，其他文件和信息11157份。依申請(qǐng)公開辦理103件申請(qǐng)，99件辦結(jié)，4件正在辦理。五是積極抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織局系統(tǒng)政務(wù)公開工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，派員參加市政務(wù)公開辦的培訓(xùn)，不斷提升政務(wù)公開規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。　　（二）加大重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開力度，不斷提高群眾滿意率。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)加大“五公開”信息公開力度，穩(wěn)步推進(jìn)“決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果”信息公開，主動(dòng)公開全面落實(shí)。一是持續(xù)發(fā)布環(huán)境信息。加大社會(huì)廣泛關(guān)注的大氣、水、土壤、聲和輻射環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作，持續(xù)發(fā)布相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息，及時(shí)發(fā)布本市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)和固體廢物污染環(huán)境防治情況，加大企業(yè)環(huán)境信息公開，集中發(fā)布重點(diǎn)排污單位環(huán)境信息。二是及時(shí)公開大氣污染防治信息。加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息公開力度，按日發(fā)布空氣質(zhì)量、數(shù)據(jù)信息，按月發(fā)布本市各區(qū)PM2.5濃度排名。三是定時(shí)公布水環(huán)境質(zhì)量狀況。按月公布廣州市城市集中式生活飲用水水源水質(zhì)狀況報(bào)告，促進(jìn)整改提高。四是強(qiáng)化土壤污染源頭監(jiān)控。公布2020年廣州市土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名單。五是深化財(cái)政信息公開。及時(shí)公開財(cái)政預(yù)決算信息和政府采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)文件、中標(biāo)成交公告、采購(gòu)合同等政府采購(gòu)信息。在制定涉及公眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的重大行政決策時(shí)，均提前向社會(huì)進(jìn)行公布，廣泛聽取意見，尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。　　（三）編制基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，規(guī)范基層政務(wù)公開制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合實(shí)際編制了《廣州市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄》，共設(shè)有一級(jí)事項(xiàng)5個(gè)，二級(jí)事項(xiàng)25個(gè)，內(nèi)容涵蓋了行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政命令、行政管理、其他行政職責(zé)、公共服務(wù)事項(xiàng)等方面。印發(fā)《廣州市生態(tài)環(huán)境局2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)實(shí)施方案和廣州市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄的通知》，指導(dǎo)各分局編制生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄，確保生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作按時(shí)保質(zhì)完成。目前，全市11個(gè)區(qū)均已完成編制生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。將“推動(dòng)公共服務(wù)信息公開”作為工作重點(diǎn)，以推動(dòng)“環(huán)境信息質(zhì)量公開”為主要抓手，將業(yè)務(wù)處室公開審查機(jī)制納入公文辦理程序，建立了公開內(nèi)容動(dòng)態(tài)擴(kuò)展和定期審查機(jī)制，推動(dòng)公共服務(wù)信息公開工作實(shí)效開展。　　（四）融合保障體系，深化公開信息平臺(tái)建設(shè)。高度重視局政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，積極發(fā)揮政務(wù)網(wǎng)站信息公開平臺(tái)作用，明確專人負(fù)責(zé)，定時(shí)巡查升級(jí)，確保局政務(wù)網(wǎng)站有效運(yùn)行。不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)宣傳方式，利用局微博微信、手機(jī)APP客戶端、珠江環(huán)境報(bào)等多種形式拓寬渠道，及時(shí)公開政務(wù)信息，構(gòu)建政府信息公開矩陣，增強(qiáng)媒體融合效應(yīng)，提高平臺(tái)服務(wù)的便捷性和實(shí)用性，有效提升政務(wù)公開效率。2020年，“廣州生態(tài)環(huán)境”政務(wù)微信發(fā)布共977條推文，政務(wù)微博共發(fā)布2131條。我局政務(wù)兩微上半年的運(yùn)營(yíng)情況被廣東省生態(tài)環(huán)境廳評(píng)價(jià)為整體運(yùn)行效果好以及發(fā)布優(yōu)質(zhì)內(nèi)容較多。同時(shí)，以機(jī)制建設(shè)為保障，嚴(yán)格執(zhí)行信息發(fā)布審核機(jī)制、公開平臺(tái)安全預(yù)警機(jī)制。開展與市相關(guān)部門數(shù)據(jù)共享使用工作，健全政府信息公開協(xié)調(diào)機(jī)制。規(guī)范依申請(qǐng)公開溝通渠道，主動(dòng)與申請(qǐng)人溝通，答復(fù)嚴(yán)謹(jǐn)有據(jù)。全面壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任，確保政府信息公開工作更加規(guī)范化制度化信息化。　　二、主動(dòng)公開政府信息情況第二十條第（一）項(xiàng)信息內(nèi)容本年新制作數(shù)量本年新公開數(shù)量對(duì)外公開總數(shù)量規(guī)章000規(guī)范性文件111125第二十條第（五）項(xiàng)信息內(nèi)容上一年項(xiàng)目數(shù)量本年增/減處理決定數(shù)量行政許可22+1464其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)18-464第二十條第（六）項(xiàng)信息內(nèi)容上一年項(xiàng)目數(shù)量本年增/減處理決定數(shù)量行政處罰49418行政強(qiáng)制000第二十條第（八）項(xiàng)信息內(nèi)容上一年項(xiàng)目數(shù)量本年增/減行政事業(yè)性收費(fèi)無無第二十條第（九）項(xiàng)信息內(nèi)容采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量采購(gòu)總金額政府集中采購(gòu)19個(gè)61303740元　　三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和）申請(qǐng)人情況自然人法人或其他組織總計(jì)商業(yè)企業(yè)科研機(jī)構(gòu)社會(huì)公益組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)其他一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量88100500103二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量1000001三、本年度辦理結(jié)果（一）予以公開473010051（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形）44030011（三）不予公開1.屬于國(guó)家秘密00000002.其他法律行政法規(guī)禁止公開10000013.危及“三安全一穩(wěn)定”00000004.保護(hù)第三方合法權(quán)益00000005.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息10000016.屬于四類過程性信息00000007.屬于行政執(zhí)法案卷00000008.屬于行政查詢事項(xiàng)0000000（四）無法提供1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息3320000352.沒有現(xiàn)成信息需另行制作01000013.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確0000000（五）不予處理1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng)00000002.重復(fù)申請(qǐng)00000003.要求提供公開出版物00000004.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)00000005.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息0000000（六）其他處理0000000（七）總計(jì)86100400100四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理3001004　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況行政復(fù)議行政訴訟結(jié)果維持結(jié)果糾正其他結(jié)果尚未審結(jié)總計(jì)未經(jīng)復(fù)議直接起訴復(fù)議后起訴結(jié)果維持結(jié)果糾正其他結(jié)果尚未審結(jié)總計(jì)結(jié)果維持結(jié)果糾正其他結(jié)果尚未審結(jié)總計(jì)200020000000000　　五、存在的主要問題及改進(jìn)情況　　我局政府信息公開工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)與不足：一是需進(jìn)一步加大便民利民力度，提高群眾滿意度。二是需進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)水平，增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)效。三是政府信息公開內(nèi)容互動(dòng)性還需加強(qiáng)。下一步，我局將嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省、市生態(tài)環(huán)境工作部署，推動(dòng)信息公開工作全面提質(zhì)增效。一是進(jìn)一步探索環(huán)境信息公開方式，優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)功能。以政府網(wǎng)站集約化建設(shè)為契機(jī)，在簡(jiǎn)捷便民、科學(xué)設(shè)置欄目、增加信息公開的廣度和深度上下功夫，提升網(wǎng)上查閱信息、咨詢辦事滿意度。二是進(jìn)一步豐富公開內(nèi)容和形式。圍繞生態(tài)環(huán)保重點(diǎn)工作、公眾關(guān)注點(diǎn)和社會(huì)聚焦點(diǎn)，不斷豐富公開內(nèi)容，有效互動(dòng)交流。繼續(xù)發(fā)揮“微信、微博”新媒體作用，對(duì)重點(diǎn)環(huán)保政策，第一時(shí)間主動(dòng)公開，采用圖片圖表、音頻視頻、卡通漫畫等群眾喜聞樂見的形式展示解讀材料，增強(qiáng)政策解讀效果，著力構(gòu)建發(fā)布、解讀、回應(yīng)有序銜接的政務(wù)公開工作格局。三是推進(jìn)政務(wù)公開監(jiān)督檢查常態(tài)化規(guī)范化。積極做好依申請(qǐng)公開監(jiān)督工作，督查局系統(tǒng)各部門（單位）依法依規(guī)及時(shí)高效準(zhǔn)確回復(fù)民眾依申請(qǐng)公開。及時(shí)客觀地發(fā)布信息，樹立政府公信力，不斷提升政務(wù)公開工作精細(xì)化水平，讓群眾對(duì)環(huán)境信息公開工作更滿意。　　六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)　　廣州市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)址為http://sthjj.gz.gov.cn，如需了解更多政府信息，請(qǐng)登錄查詢。