廣州市番禺區(qū)人民政府2019年政府信息公開工作年度報告　　一、總體情況　　2019年，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，嚴(yán)格按照國家、省、市關(guān)于政務(wù)公開工作的統(tǒng)一部署和要求，堅持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”原則，不斷深化公開內(nèi)容，規(guī)范政府信息公開行為，提升信息公開平臺建設(shè)，加大監(jiān)督保障力度，全力推進(jìn)政府信息公開工作，進(jìn)一步鞏固陽光務(wù)實、公開透明、廉潔高效的政府形象，同年被評為廣州市政務(wù)公開工作優(yōu)秀單位。　　（一）全面謀劃開展政務(wù)公開工作。構(gòu)筑區(qū)長過問、常務(wù)副區(qū)長主抓、區(qū)政府辦統(tǒng)籌、各單位落實的工作格局，強(qiáng)化政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。相繼出臺《廣州市番禺區(qū)人民政府辦公室關(guān)于番禺區(qū)2019年政務(wù)公開工作要點分工方案的通知》《廣州市番禺區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2019年番禺區(qū)政府網(wǎng)站考評方案的通知》等一系列指導(dǎo)性文件，促進(jìn)政務(wù)公開工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化開展，實現(xiàn)以制度促規(guī)范、以標(biāo)準(zhǔn)促質(zhì)量。下發(fā)《廣州市番禺區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好機(jī)構(gòu)改革后政務(wù)公開工作的通知》《廣州市番禺區(qū)人民政府辦公室關(guān)于機(jī)構(gòu)改革后加強(qiáng)政務(wù)信息報送工作的通知》，引導(dǎo)做好機(jī)構(gòu)改革后政務(wù)公開工作，規(guī)范建設(shè)專屬網(wǎng)頁和信息公開目錄，確保政務(wù)公開工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性、有效性。　　（二）全面主動公開政府信息。通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站、“廣州番禺發(fā)布”微博微信等渠道，及時發(fā)布區(qū)內(nèi)重要政務(wù)活動工作信息。2019年，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布各類信息近1.7萬條，“廣州番禺發(fā)布”微博微信推送各類信息3千多條，區(qū)政府信息公開目錄、重點領(lǐng)域信息公開目錄、“五公開”目錄、“重大建設(shè)項目批準(zhǔn)實施”目錄、“公共資源配置”目錄、“社會公益事業(yè)建設(shè)”目錄等重大欄目共發(fā)布信息超1萬條，內(nèi)容涵蓋政府文件、財政預(yù)決算、政府工作報告、行政審批改革、住房保障、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)等重點領(lǐng)域信息，以及政府行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開等內(nèi)容信息。　　（三）繼續(xù)狠抓政民互動。不斷拓寬民意表達(dá)渠道，依托區(qū)政府門戶網(wǎng)站互動訪談、熱點回應(yīng)、依申請公開、調(diào)查征集等政民互動欄目，熱切關(guān)注回應(yīng)民意訴求。其中，“互動訪談”欄目就群眾關(guān)心的熱點話題開展16期互動訪談活動；“熱點回應(yīng)”欄目公布事項42個，積極回應(yīng)群眾關(guān)注的熱點問題；通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站“調(diào)查征集”欄目就2020年我區(qū)十件民生實事等共53個事項向社會公開征集意見。同時，對涉及群眾切身利益、社會關(guān)注度高的重要政策文件，主動積極做好解讀工作。2019年共在區(qū)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布政策解讀58篇，陳德俊區(qū)長還到轄內(nèi)大龍街東怡新區(qū)東雅園對加裝電梯相關(guān)政策文件進(jìn)行現(xiàn)場解讀。　　（四）規(guī)范穩(wěn)妥開展依申請公開。暢通依申請公開渠道，為申請人提供便捷的依申請公開服務(wù)，積極完善政府信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答復(fù)、歸檔等各個環(huán)節(jié)和流程，統(tǒng)一規(guī)范的答復(fù)格式，推行申請答復(fù)文書的標(biāo)準(zhǔn)化文本。2019年，全區(qū)共受理政府信息公開申請542件，結(jié)轉(zhuǎn)上年政府信息公開申請4件，其中532件按時辦結(jié)，14件結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理；所作信息公開申請答復(fù)被行政復(fù)議共27件、被行政訴訟共11件。重點說明的是2019年區(qū)政府和區(qū)政府辦共受理政府信息公開申請55件，全部按時辦結(jié)，申請公開案件被行政復(fù)議撤銷或行政訴訟敗訴占申請含量的比例為0%。　　（五）拓展深化政府信息管理。下發(fā)《廣州市番禺區(qū)人民政府辦公室關(guān)于政務(wù)輿情回應(yīng)、會議公開、政府信息公開內(nèi)容擴(kuò)展、政策文件點題解讀工作的通知》，切實做好政務(wù)輿情回應(yīng)、會議公開、政府信息公開內(nèi)容擴(kuò)展，明確相關(guān)保障部門、保障內(nèi)容、更新時間等，逐步深化政務(wù)公開工作。下發(fā)《廣州市番禺區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)涉及民生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營商環(huán)境等重大政策措施宣傳解讀工作的通知》，進(jìn)一步健全政策解讀工作，開展政策文件點題解讀工作，不斷推進(jìn)圖文解讀，以形象、生動的方式方便公眾理解。創(chuàng)辦區(qū)政府電子公報，定期公開發(fā)布行政規(guī)范性文件等重大政策措施。增設(shè)“雙隨機(jī)”公開欄目，及時公開綜合監(jiān)管和檢查執(zhí)法信息，增強(qiáng)監(jiān)管威懾力和公信力。　　（六）不斷強(qiáng)化政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺建設(shè)和管理。完成政府門戶網(wǎng)站向省平臺集約化遷移工作，并根據(jù)省、市對政府網(wǎng)站考核要求，重點加強(qiáng)網(wǎng)站健康情況、政務(wù)公開、在線服務(wù)、互動交流、保障機(jī)制等方面的監(jiān)督，開展全區(qū)政府網(wǎng)站考評和季度日常監(jiān)管工作，印發(fā)政府網(wǎng)站檢查情況通報3期。加強(qiáng)政府網(wǎng)站域名管理，規(guī)范政府網(wǎng)站域名使用，共調(diào)整、清理54個政府網(wǎng)站域名。開展區(qū)政府門戶網(wǎng)站安全管理專項行動，組織開展區(qū)政府門戶網(wǎng)站系統(tǒng)的高危安全漏洞、信息安全風(fēng)險隱患等排查工作，做好網(wǎng)站安全防護(hù)。舉辦省政府網(wǎng)站集約化平臺應(yīng)用、2019年區(qū)政府網(wǎng)站考評細(xì)則以及近期政府信息公開重點工作等培訓(xùn)活動，提高網(wǎng)站管理和運(yùn)維水平。下發(fā)《廣州市番禺區(qū)人民政府辦公室關(guān)于開展我區(qū)政務(wù)新媒體集約整合工作的通知》，指導(dǎo)做好全區(qū)政務(wù)新媒體集約整合工作。　　（七）扎實做好監(jiān)督保障。嚴(yán)格執(zhí)行信息發(fā)布審核，加強(qiáng)對擬公開的政府信息進(jìn)行全面審核，著重審查規(guī)范化表述錯誤、嚴(yán)重錯別字、非法鏈接等內(nèi)容，促進(jìn)政府信息發(fā)布規(guī)范準(zhǔn)確。督促各單位做好各類上網(wǎng)信息的保密審查工作，做到“上網(wǎng)信息不涉密，涉密信息不上網(wǎng)”，確保在信息公開工作中不發(fā)生失泄密問題。積極參加上級各類政務(wù)公開、信息公開培訓(xùn)，同時加強(qiáng)區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過組織區(qū)屬各有關(guān)單位和各鎮(zhèn)（街）有關(guān)人員約170人參加學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》培訓(xùn)班，印發(fā)政務(wù)公開文件等形式全面提升全區(qū)政務(wù)公開隊伍業(yè)務(wù)水平。　　二、主動公開政府信息情況　　第二十條第（一）項　　信息內(nèi)容　　2019年新制作數(shù)量　　2019年新公開數(shù)量　　對外公開總數(shù)量　　規(guī)章　　0　　0　　0　　規(guī)范性文件　　29　　29　　249　　第二十條第（五）項　　信息內(nèi)容　　上一年項目數(shù)量　　本年增/減　　處理決定數(shù)量　　行政許可　　522　　+69　　1977667　　其他對外管理服務(wù)事項　　1018　　-731　　2864152　　第二十條第（六）項　　信息內(nèi)容　　上一年項目數(shù)量　　本年增/減　　處理決定數(shù)量　　行政處罰　　5232　　-21　　1223038　　行政強(qiáng)制　　291　　-12　　15133　　第二十條第（八）項　　信息內(nèi)容　　上一年項目數(shù)量　　本年增/減　　行政事業(yè)性收費(fèi)　　28　　-12　　第二十條第（九）項　　信息內(nèi)容　　采購項目數(shù)量　　采購總金額　　政府集中采購　　3032　　121214.17萬元　　三、收到和處理政府信息公開申請情況　　（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和）　　申請人情況　　自然人　　法人或其他組織　　總計　　商業(yè)企業(yè)　　科研機(jī)構(gòu)　　社會公益組織　　法律服務(wù)機(jī)構(gòu)　　其他　　一、2019年新收政府信息公開申請數(shù)量　432　100　　2　　0　　5　　3　542　　二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量　　4　　0　　0　　0　　0　　0　　4　　三、本年度辦理結(jié)果　　（一）予以公開　175　52　　2　　0　　4　　1　234　　（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形）　34　　5　　0　　0　　0　　0　39　　（三）不予公開　　1.屬于國家秘密　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　2.其他法律行政法規(guī)禁止公開　　1　　0　　0　　0　　0　　0　　1　　3.危及“三安全一穩(wěn)定”　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　4.保護(hù)第三方合法權(quán)益　10　　0　　0　　0　　0　　0　10　　5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息　　9　　1　　0　　0　　0　　0　10　　6.屬于四類過程性信息　20　　4　　0　　0　　0　　0　24　　7.屬于行政執(zhí)法案卷　15　　1　　0　　0　　1　　0　17　　8.屬于行政查詢事項　　2　　0　　0　　0　　0　　0　　2　　（四）無法提供　　1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息　140　33　　0　　0　　0　　2　175　　2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作　　6　　1　　0　　0　　0　　0　　7　　3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確　　3　　0　　0　　0　　0　　0　　3　　（五）不予處理　　1.信訪舉報投訴類申請　　2　　0　　0　　0　　0　　0　　2　　2.重復(fù)申請　　5　　3　　0　　0　　0　　0　　8　　3.要求提供公開出版物　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　（六）其他處理　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　（七）總計　422　100　　2　　0　　5　　3　532　　四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理　14　　0　　0　　0　　0　　0　14　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況　　行政復(fù)議　　行政訴訟　　結(jié)果維持　　結(jié)果糾正　　其他結(jié)果　　尚未審結(jié)　　總計　　未經(jīng)復(fù)議直接起訴　　復(fù)議后起訴　　結(jié)果維持　　結(jié)果糾正　　其他結(jié)果　　尚未審結(jié)　　總計　　結(jié)果維持　　結(jié)果糾正　　其他結(jié)果　　尚未審結(jié)　　總計　　13　　10　　1　　3　　27　　8　　1　　0　　2　　11　　0　　0　　0　　0　　0　　五、存在的主要問題及改進(jìn)情況　　2019年，我區(qū)在政府信息公開工作方面取得了一定成效，但仍存在一些短板不足，如部分行政機(jī)關(guān)工作人員業(yè)務(wù)水平不高；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不足，齊抓共管的工作機(jī)制有待進(jìn)一步健全；對新修訂《中華人民共和國政府信息公開條例》學(xué)習(xí)還不夠全面深入；信息公開渠道與形式不夠靈活多樣。針對存在問題，將采取以下工作措施加以改進(jìn)：一是強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，促使各單位充分認(rèn)識政務(wù)公開工作的重要性，杜絕出現(xiàn)管理真空、信息斷層，確保按要求做好政務(wù)公開工作。二是加強(qiáng)對政務(wù)公開工作人員的培訓(xùn)，使其準(zhǔn)確理解掌握《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關(guān)規(guī)定，切實增強(qiáng)做好政府信息公開的意識和能力。三是持續(xù)深化政府信息主動公開，做好各項常規(guī)政府信息的公開，動態(tài)擴(kuò)展公開內(nèi)容，切實做到“能公開的盡公開”“能上網(wǎng)的盡上網(wǎng)”。四是依法依規(guī)做好依申請公開，不斷規(guī)范依申請公開工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范公開申請?zhí)岢觥⒀a(bǔ)正申請內(nèi)容、答復(fù)形式規(guī)范、征求意見程序等內(nèi)容。五是繼續(xù)加強(qiáng)政策解讀，健全解讀回應(yīng)機(jī)制，運(yùn)用政策簡明問答等方式進(jìn)行立體式、多方位解讀，提高宣傳解讀效果。　　六、其他需要報告的事項　　區(qū)政府網(wǎng)站網(wǎng)址為：http://www.panyu.gov.cn，如需了解更多政府信息，請登錄查詢。如對本報告有疑問，請與區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：廣州市番禺區(qū)清河?xùn)|路319號，郵政編碼：511400，聯(lián)系電話：020-84636178）。