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2020-06-13 20:26:33
來源： 市政府辦公廳 
-近日，中國社會科學院法學研究所發布了《中國政府透明度指數報告（2019）》，報告顯示，廣州市的政府透明度綜合評估，在全國49個較大市中排名第二。
據介紹，中國社會科學法學研究所已連續11年，對49家國務院部門、31家省級政府、49家較大市政府、125家縣（市、區）政府的政務公開工作，開展第三方評估。2019年的政府透明度評估主要基于決策公開、管理服務公開、執行和結果公開、政務公開平臺建設四個指標展開。廣州市的政府決策公開獲80.8分，政務公開平臺建設獲88分，綜合得分77.25分，在全國49個較大市中排名第二。
廣州市深入貫徹落實黨中央、國務院關于全面推進政務公開工作的部署要求，認真執行《中華人民共和國政府信息公開條例》，不斷規范和提升政務公開工作。在2019年廣東省政府辦公廳組織的全省政務公開工作第三方評估中，廣州市政府獲全省第一名。在2019年中國社科院發布的《中國營商環境與民營企業家評價調查報告》中，廣州市在全國主要城市營商環境綜合評分排名第一。
決策公開、會議公開、財政公開、重點領域信息公開強力推進
廣州市積極推進決策和執行情況的常態化公開。編制2019年市政府重大行政決策事項目錄和聽證目錄，將《加強國際合作建設全球金融資源配置中心行動方案》《廣州建設科技創新強市三年行動計劃》等8項重大行政決策事項和1項聽證事項列入目錄并向社會公布。2019年，修訂公布了《廣州市重大行政決策聽證辦法》，進一步規范行政決策。改進市政府常務會議議題新聞發布的組織形式，加強對公開議題的發布和解讀，全年發放議題新聞資料35項。召開市促進中小企業（民營經濟）發展工作領導小組會議和3次民營企業家懇談會，主動向民營企業家問計問策。重要的視頻會議、工作會議，以實錄形式在市政府門戶網站詳盡公開。主動向社會發布審計工作報告、部門年度預算執行及其他財政收支情況等信息。推進行政執法信息公開，全市各級行政執法主體統一通過“廣東省行政執法信息公示平臺”向社會公開各類行政執法信息40萬條。清理現行有效地方性法規85件、政府規章117件，并將清理結果向社會公布。
廣州市積極推進重點領域信息公開。一是圍繞三大攻堅戰公開信息。主動公開扶貧資金政策、對口幫扶項目資金情況、定點幫扶村任務完成情況等信息。主動公開黑臭水體治理、農業面源污染防治、城市垃圾分類等生態環境信息。市水務局及時發布年度水資源公報，按月公開全市各自來水廠出廠水常規42項指標檢測結果和水質情況，按季度公開197條黑臭水體整治進展清單。二是圍繞深化“放管服”改革公開信息。推進簡政放權，下放市級行政職權33項，清理規范行政審批中介服務200項，取消市級證明351項，并將有關情況和清單向社會公布。推進營商環境改革，向社會公布廣州工程建設項目審批制度改革試點的成果，以及企業獲得電力、不動產過戶、抵押登記等改革措施和成效。三是圍繞民生領域公開信息。及時公開就業創業優惠政策、義務教育招生信息，加大醫療服務、藥品安全等方面的信息公開。
廣州市持續打造“陽光”透明財政。在市政府門戶網站和市財政局網站開設“財政預決算”公開專欄，及時公開政府預決算、部門預決算、“三公”經費和會議費、政府與社會資本合作項目、減稅降費等信息。市直各單位統一公開當年度部門預算和上年度部門決算。在公開部門所有項目支出預算時，均同步公開了績效目標，在部門決算公開范本中，單列了“部門整體績效管理情況”，同時還公開了部門支出項目的績效自評報告。在清華大學公共管理學院發布的“2019年地級及地級以上市政府財政透明度排行榜”上，廣州在全國295個地級及以上城市中位列第一。
政府規章和行政規范性文件100%解讀，1220項政務服務事項納入“一窗”綜合受理
廣州市切實加強政策解讀，及時回應社會關切。一是深入解讀重要政策措施，提升解讀效果。落實廣州市政策文件解讀工作實施辦法，通過市政府門戶網站“政策解讀”專欄，發布了《廣州市深化商事制度改革實施方案》《廣州市人民政府辦公廳關于印發推動電子商務跨越式發展若干措施的通知》《廣州市戶籍遷入管理規定》等509項政策文件的解讀材料。除了督辦落實政府規章和行政規范性文件100%解讀，廣州市還建立了點題解讀制度，對社會關注度高、需要廣泛知曉或專業性強的其他主動公開文件，及時督促相關部門做好解讀。2019年，市政務公開辦根據政府工作報告要求，組織31個市直部門開展民生、產業發展、營商環境等共142項重要政策措施的宣傳和解讀，并對宣傳解讀效果進行了評價。每半年開展一次政策解讀優秀案例評選，鼓勵各單位高質量、立體式、多方位開展解讀。二是積極開展新聞發布，及時回應社會關切。圍繞推進粵港澳大灣區建設和廣州經濟社會發展做好市政府重要政務活動報道，全年發放新聞通稿及新聞宣傳稿205份。開展“讀懂中國”國際會議、慶祝新中國70華誕焰火晚會、海絲博覽會等各類重大活動宣傳，講好廣州故事。組織40個部門舉行市政府部門定期新聞發布會24場，及時發布重點工作推進情況，解讀重要政策舉措和便民利民措施。全年交辦輿情反映事項883項，其中立案督辦409項，通過市政府門戶網站“熱點回應”欄目公開輿情事項處理情況53項。
廣州市堅持依法依規，及時答復政府信息公開的申請。市政務公開辦根據政府信息公開條例規定，修訂形成25類政府信息公開指引，印發全市各單位參考使用。全面梳理2018年全市各單位信息公開行政復議訴訟被糾錯案件情況，組織有關單位開展自查分析提出改進措施，并印發典型疑難案例供各單位學習參考。堅持依法規范答復政府信息公開申請，2019年全市各級行政機關共辦理政府信息公開申請1.6萬宗。
印發廣州市深入推進審批服務便民化工作方案，推動各部門解決企業群眾辦事堵點、痛點問題。市政務服務大廳37個進駐審批部門共1220項政務服務事項納入“一窗”綜合受理，基本實現企業、群眾辦事只進一扇門、只到一扇窗。深入推進數據共享應用，推廣“在線可信身份認證”、“不見面審批”，組織簽發電子證照1500多萬張，免除各類證明超250萬張。推動設立粵港澳大灣區廣州琶洲政務服務中心，成為全省首家為粵港澳居民和企業提供服務的大灣區政務服務中心。提升和優化“市民之窗”大灣區版自助服務終端功能，集成灣區多地政務服務。打造政府服務熱線綜合受理、各級部門快速辦理、統一實施監督考核的高效治理鏈條，推進國家級標準化試點建設。2019年，政府熱線受理市民訴求1057.31萬件，同比上升24.59%，市民對話務服務滿意率達98%，并推動承辦單位辦理市民訴求164.78萬件。
市政府門戶網站位列全國地級市第一名，政務新媒體提質減量
廣州市抓監管、促規范，不斷提升政府網站管理水平。市政務服務數據管理局組織開展全市政府網站的監督管理、常態化監測和年終考核，對巡檢發現的問題進行提醒和督促整改。全年組織政府網站檢查工作16次，印發每季度運行情況通報，提出運行管理要求，確保全市政府網站內容服務平穩安全。持續對廣州市政府門戶網站的內容和功能進行優化，開發“訂閱”功能，引入“智能問答”功能，通過網站電腦版、手機版和微信版上線推廣?！皬V州政府網”微信公眾號實現網站智能化對話服務，提升網站互動服務水平。在國家2019年半年度政府網站抽查評比中，廣州市政府門戶網站位列地級市第一名。
廣州市堅持集約化原則，進一步理順政務新媒體管理機制。清理整合和關停一批功能相近、用戶關注度和利用率低的政務新媒體，至2019年底市、區兩級政務新媒體從1054個降至311個。做好全市政務新媒體的監督管理、常態化監測和年終考核，及時發現問題并進行登記統計、督促整改。
廣州市不斷推進政府公報創新發展。部署全市11個區政府于2019年上半年創辦了網上政府公報。在全國副省級城市中率先開通市政府公報微信小程序，《廣州市人民政府公報》全年發行38期，共刊登市政府及各部門普發性文件262件，獲頒中國期刊協會“致敬創刊70周年”榮譽證書。
粵公網安備 44010602000929號
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