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　　一、制定背景和依據

　　為貫徹落實《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（國發〔2022〕13號），提升南沙區法律服務水平，按照國家及省市關于招商引資政策制定、公平競爭審查的有關工作要求，以及行政規范性文件修訂程序，結合《廣州南沙新區（自貿片區）法律服務集聚區發展扶持辦法（2024年修訂版）》（穗南開管辦規〔2024〕7號）內容，廣州市南沙區司法局對2022年10月印發的《廣州南沙新區（自貿片區）法律服務集聚區發展扶持辦法實施細則（修訂）》（穗南司規字〔2022〕2號）進行了修訂，形成《廣州南沙新區（自貿片區）法律服務集聚區發展扶持辦法實施細則（2024年修訂版）》（穗南司規字〔2024〕1號，以下簡稱“《實施細則》”）。

　　二、目標任務

　　為加快推進國際國內權威法律服務業在廣州南沙新區（自貿片區）集聚發展，打造南沙高端法律服務集聚總部區，進一步提升粵港澳大灣區和“一帶一路”法律服務水平，把南沙建設成為粵港澳大灣區法治建設示范區。與《廣州南沙新區（自貿片區）法律服務集聚區發展扶持辦法（2024年修訂版）》（穗南開管辦規〔2024〕7號）形成配套政策。

　　三、主要內容

　　修訂后的《實施細則》保留了原政策的主要內容，共六章：前言部分規定了制定目的、適用范圍，對適用對象予以界定和說明；第二章、第三章為支持內容，對辦公用房補貼、專業人才補貼予以扶持；第四章、第五章對申領要求、申領兌現流程、兌現原則以及管理與監督作出了規定；第六章附則部分對詞語釋義、實施期限等予以明確。

　　四、有利舉措

　　1、《實施細則》把貫徹落實《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》部署要求作為扶持政策導向，以高標準深化法律服務集聚區建設，助力打造一支服務南沙重大商務經貿活動的高端涉外經貿法律服務專業機構和律師人才隊伍。

　　2、優化專業人才扶持情形。隨著大灣區經濟活動越來越繁榮，熟悉三地法律的執業者可以銜接大灣區法律規則，打破不同法律制度帶來的服務壁壘，更有效地提供跨境服務。著力推動各類涉外法律服務機構、涉外法律專業人才進一步集聚，搭建跨境糾紛爭議解決一站式服務平臺。

　　3、優化政策指向。強化《實施細則》具體適用的合理性、精準性、前瞻性、可操作性，本次修訂逐一對政策扶持兌現時可能出現的適用理解問題進行釋明、完善。

　　五、新舊政策差異

　　本次主要修訂內容如下：

　　一是調整適用范圍。將扶持范圍修改為“在南沙法律服務集聚區實際從事經營活動的法律服務企業、律師事務所（含分所），及公證、司法鑒定、法律查明、仲裁、知識產權保護、調解、涉外法律人才培訓等法律服務機構或組織”。

　　二是進一步規范政策條款表述。修改原政策第四條表述，將第四條第（二）項修改為“及該類法律服務企業、機構或組織設立的分支機構等；……的法律服務企業、機構或組織等；……實行獨立核算的分支機構等”，將第四條第（三）項修改為“……廣東省優秀律師事務所榮譽稱號的律師事務所等”；刪除原政策第七條；刪除原政策第三章經營貢獻獎。

　　三是統一將原政策第五章中“某某局（等具體部門名稱）”修改為“某某部門”，且保持同一部門表述一致。

　　四是修改附則、附件內容。對實施細則的實施時間、有效期等事項進行說明。修改附件表格及編號。