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廣州市發(fā)改委：打造全國優(yōu)化營商環(huán)境“試驗田”　　廣州市發(fā)改委　　新年“計劃書”　　推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)　　深化與港澳全方位合作，繼續(xù)推進與港澳規(guī)則銜接清單落地，規(guī)劃建設(shè)廣州至珠海（澳門）高鐵和直升機客運站等項目。　　深化營商環(huán)境改革　　實施建設(shè)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市實施方案，推進營商環(huán)境5.0改革，落實首批改革事項清單、系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享清單。　　構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系　　實施“強芯”“亮屏”“融網(wǎng)”工程，建成維信諾第6代柔性AMOLED模組、網(wǎng)易總部二期等項目，加快建設(shè)華星光電T9等項目。力爭到2022年底，先進制造業(yè)占規(guī)模以上制造業(yè)增加值比重達到66%左右。　　強化國際性綜合交通樞紐功能　　推進白云機場三期擴建工程、白云機場T3交通樞紐軌道交通預(yù)留工程等項目建設(shè)，建成南沙港區(qū)四期自動化碼頭、廣連高速一期廣州段、南大干線等項目。　　開年即開干，起跑就沖刺。新春伊始，廣州市發(fā)改委已開啟“全速跑”。一手抓“硬實力”提升，公布2022年市重點項目計劃，共安排涉及基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和與市民息息相關(guān)民生工程的重點項目780個，年度計劃投資3640億元；一手抓“軟環(huán)境”建設(shè)，《廣州市建設(shè)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市實施方案》正式發(fā)布，構(gòu)建“1+2+2”落實體系（1個實施方案、2個清單和2個專項舉措），創(chuàng)新推出299項改革舉措，以“激發(fā)活力”為主線，啟動營商環(huán)境5.0改革。　　廣州市第十二次黨代會既部署了廣州在新征程上的使命任務(wù)，也與廣州“十四五”規(guī)劃的核心任務(wù)緊密銜接。廣州市發(fā)改委將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好黨代會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，重點在推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、深化營商環(huán)境改革、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和強化國際性綜合交通樞紐功能四大領(lǐng)域下功夫。　　全力推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)　　黨代會報告對廣州縱深推進“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城”聯(lián)動有專門的部署，今后五年，粵港澳大灣區(qū)核心引擎作用不斷彰顯，“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城”聯(lián)動縱深推進。　　廣州市發(fā)改委要發(fā)揮好廣州市推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，深入貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，聚焦中央要求、灣區(qū)所向、港澳所需、廣州所能，在推進規(guī)則銜接、建設(shè)重大合作平臺方面持續(xù)用力。廣州將深入實施“灣區(qū)通”工程，繼續(xù)抓好兩批與港澳規(guī)則銜接清單落實，推動南沙科學(xué)城打造大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心主要承載區(qū)、大灣區(qū)城際鐵路項目建設(shè)、穗港賽馬產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈等方面取得新突破。　　其中，制度機制“軟聯(lián)通”可謂是充分激發(fā)大灣區(qū)活力、撬動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的一把“金鑰匙”，廣州將把“規(guī)則銜接”作為推進大灣區(qū)建設(shè)的一項關(guān)鍵性、牽引性任務(wù)統(tǒng)籌推進。　　黨代會報告提出，支持南沙率先建設(shè)內(nèi)地與港澳規(guī)則銜接示范基地，打造粵港澳全面合作示范區(qū)。而在政府工作報告中，專門單列章節(jié)提出，廣州將以南沙為主陣地打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎。落實南沙“一把手工程”，推進南沙高水平開發(fā)開放，建設(shè)立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界、面向未來的國際合作戰(zhàn)略平臺。接下來，廣州將通過南沙粵港澳全面合作示范區(qū)等平臺的先行先試，以“敢飲頭啖湯”的勇氣，用體制機制改革這把“金鑰匙”，打開攜手共建國際一流灣區(qū)和世界級城市群之門。　　全力深化營商環(huán)境改革　　從2018年起，廣州市圍繞市場主體關(guān)切，對標(biāo)最高最好最優(yōu)，迭代升級營商環(huán)境改革。隨著廣州入選全國首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市，試點工作成為廣州開展?fàn)I商環(huán)境5.0改革的重中之重。接下來，廣州以國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點改革為牽引，在更高起點、以更大魄力推動改革不斷取得新突破。　　市發(fā)改委將持續(xù)把營商環(huán)境改革作為全局性、先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性工作，以更大力度為市場主體投資興業(yè)破堵點、優(yōu)服務(wù)，著力打造全國優(yōu)化營商環(huán)境“策源地”和“試驗田”：一是構(gòu)建改革落實體系，確保有章有法、有序有力。二是強化數(shù)據(jù)賦能審批流程再造，健全數(shù)字化政務(wù)服務(wù)。三是落實事前事中事后監(jiān)管舉措，守住改革風(fēng)險底線。四是拿出地方特色改革硬招實招，鑄造“廣州品牌”。　　實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“首要工程”　　產(chǎn)業(yè)興則城市興，產(chǎn)業(yè)強則城市強。黨代會報告提出，要堅持筑牢實體經(jīng)濟根基，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。政府工作報告首次提出了廣州要“堅持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”。　　近年來，廣州成功引進樂金、超視界、粵芯、百濟神州等一批龍頭企業(yè)和項目落地投產(chǎn)，為實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換打下堅實基礎(chǔ)，廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群連續(xù)三年獲國務(wù)院督查激勵。　　接下來，廣州將加快打造“3+5+X”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系，即打造新一代信息技術(shù)、智能與新能源汽車、生物醫(yī)藥與健康三大新興支柱產(chǎn)業(yè)，壯大智能裝備與機器人、軌道交通、新能源與節(jié)能環(huán)保、新材料與精細(xì)化工、數(shù)字創(chuàng)意等五大新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，前瞻布局一批未來產(chǎn)業(yè)。實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“首要工程”，提升制造業(yè)核心競爭力，提高服務(wù)效率和服務(wù)品質(zhì)，增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。加大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，加強廣州市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金帶動作用，推進新設(shè)立一批子基金，撬動更多社會資本投入廣州市新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。　　同時，積極參與國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十百千”工程，力爭建成領(lǐng)先的國家級新興產(chǎn)業(yè)基地，打造具備全國示范性的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。