關于貫徹實施《廣州市行政規范性文件管理規定》的通知穗府辦[2004]16號關于貫徹實施《廣州市行政規范性文件管理規定》的通知各區、縣級市人民政府，市府直屬各單位：    《廣州市行政規范性文件管理規定》（以下簡稱《規范性文件規定》）已經2003年12月15日市政府第12屆22次常務會議討論通過，將于2004年4月1日起施行。實施《規范性文件規定》有利于依法行政，推進法治政府、責任政府和誠信政府建設，有利于規范行政行為，更好地保護公民、法人或其他組織的合法權益。為保證《規范性文件規定》  的順利實施，現就有關事項通知如下：    一、各區、縣級市政府、各單位領導要充分認識實施《規范性文件規定》的重要意義，嚴格執行規范性文件審查、審核、備案、發布等制度和程序，不得簽發未按要求審核、審查的規范性文件。同時，認真督促本單位及所轄部門建立健全有關工作制度和程序，切實保證《規范性文件規定》的貫徹落實。    二、各區、縣級市政府部門以及具有行政職能的事業單位（以下統稱為單位）制定規范性文件，必須經本單位法制機構審核，然后由單位負責人簽署，以統一格式的送審函（送審函格式見附件）送本級政府法制辦公室審查，經法制辦公室同意后方可發布。未經本單位法制機構審核的，或送審材料不符合《規范性文件規定》要求的，不得送本級政府法制辦公室審查。未經本級政府法制辦公室審查同意的，不得對外發布。    三、各單位組織起草的以政府名義發布的規范性文件，應當按照《國家行政機關公文處理辦法》  以及《規范性文件規定》，對涉及其他單位職權范圍內的事項，應主動與有關單位協商，經本單位法制機構審核、本單位負責人簽署后報本級政府，由政府辦公廳（室）轉送本級政府法制辦公室審核。    以政府辦公廳（室）名義發布的規范性文件參照上述程序辦理。    四、各級政府應當依照《規范性文件規定》落實規范性文件審查專用章制度。凡政府法制辦公室審查規范性文件，或出具受理回執、審查意見時，應當加蓋規范性文件審查專用章（“XX人民政府規范性文件審查專用章”），統一使用  “X X法審[X X X X] X X號”文號（如“穗府法審[2004]1號”）。    五、各單位收到政府法制辦公室做出正式審查意見后，應修改完善規范性文件送審稿；對審查意見有異議的，應主動向政府法制辦公室反饋。政府法制辦公室應認真聽取單位意見，必要時，可做出新的審查意見；如雙方仍難以協商一致，有關單位可依照《規范性文件規定》提請政府或政府辦公廳（室）協調解決。    六、各單位制定的規范性文件，應當自規范性文件發布之日起30日內，送本級政府法制辦公室備案。區、縣級市制定的規范性文件，應當自規范性文件發布之日起30日內，送市政府法制辦公室備案。       七、各級政府、各單位要重視法制機構建設，充實力量，為貫徹落實《規范性文件規定》提供必要條件。各級政府、各單位的法制機構應當切實履行職責，認真審查，嚴格把關，不斷提高依法行政的水平。    八、為確保《規范性文件規定》  的貫徹實施，由市政府法制辦公室不定期組織執法檢查，對檢查和日常工作中發現的問題進行通報；問題較嚴重的，將依照《規范性文件規定》和有關法律法規作出處理。    本通知自下發日起執行，執行中如遇到問題，請及時向市政府法制辦公室反映。    附件：部門規范性文件送審函格式                                                               二○○四年三月十一日    附件                                                              X X送審[ X X X X] XX號關于送請審查《X X X X》部門規范性文件名稱）的函X X人民政府法制辦公室：《X X X X》（部門規范性文件名稱）  已經X X X X年X X月x x日我局（或委、辦）局務會議（或主任會議、辦務會議）討論通過，根據《廣州市行政規范性文件管理規定》第十三條的規定，現送你辦，請予審查。    附件：1．《XXXX》（部門規范性文件名稱）送審稿         2．關于《X X X X》（部門規范性文件名稱） 的說明         3．征求意見的有關資料         4．起草行政規范性文件所依據的法律、法規、規章和國家方針、 政策         5．其他有關資料                                                                 （單位蓋章）                                                                XXXX年XX月XX日    （聯系人：XXX，電話：XXXX）主題詞：行政  管理  文件  規定  通知抄送：省人民政府辦公廳，市委辦公廳，市人大常委會辦公廳，市政協辦公廳，市紀委辦公廳，市委各部委，  廣州警備區，市法院，市檢察院，各民主黨派，市工商聯，各人民團體，各新聞單位。廣州市人民政府辦公廳秘書處                                               2004年3月16日印發