【音頻解讀】《廣州市農(nóng)家樂管理辦法》的政策解讀 【音頻解讀】《廣州市農(nóng)家樂管理辦法》的政策解讀 window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_7333898818839568")); }); 　　為了促進(jìn)農(nóng)家樂健康發(fā)展，加強(qiáng)管理，規(guī)范提升農(nóng)家樂服務(wù)，我市于2015年以市政府辦公廳名義制定印發(fā)了《廣州市農(nóng)家樂管理辦法》（穗府辦〔2015〕42號(hào)）（以下簡稱《辦法》）,并于2018年作出過修改。鑒于在2019年《中共廣州市委 廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)<廣州市機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（穗字〔2019〕1號(hào)）文件對(duì)部門名稱進(jìn)行了修改，我市對(duì)《辦法》進(jìn)行了相應(yīng)修改后重新印發(fā)實(shí)施。現(xiàn)解讀如下：　　一、文件的背景和依據(jù)　　農(nóng)家樂是一種新興的、發(fā)展迅速的鄉(xiāng)村旅游模式，目前，廣州市已經(jīng)有超過千家農(nóng)家樂，為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家樂的規(guī)范和管理，經(jīng)市司法局、市文廣旅局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等多部門組織調(diào)研，市政府出臺(tái)本辦法，以規(guī)范性文件的形式加以明確。目前國家并沒有專門的法律法規(guī)，作為一種鄉(xiāng)村旅游形式，農(nóng)家樂管理主要的上位法是《中華人民共和國旅游法》，另外農(nóng)家樂管理中比較突出的環(huán)保等問題，主要依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》。此外，廣東省在2013年制定的《農(nóng)家樂等級(jí)劃分與評(píng)定》《農(nóng)家樂旅游服務(wù)規(guī)范》兩個(gè)地方規(guī)范也是農(nóng)家樂服務(wù)與監(jiān)管的具體參照依據(jù)。　　二、文件的主要內(nèi)容　　（一）重點(diǎn)發(fā)展星級(jí)農(nóng)家樂扶持。在強(qiáng)化監(jiān)管的同時(shí)，《辦法》加強(qiáng)扶持發(fā)展星級(jí)農(nóng)家樂。通過評(píng)定星級(jí)農(nóng)家樂、扶持“整村開發(fā)”和“企業(yè)＋農(nóng)戶開發(fā)”、政府網(wǎng)站推廣宣傳、監(jiān)管信息共享及公開等措施，在不增加農(nóng)家樂經(jīng)營成本和辦事手續(xù)前提下，促進(jìn)農(nóng)家樂優(yōu)化升級(jí)、提升經(jīng)營和生態(tài)效益。　　（二）《辦法》注重環(huán)保，引導(dǎo)農(nóng)家樂規(guī)范經(jīng)營，規(guī)定農(nóng)家樂經(jīng)驗(yàn)建設(shè)必須嚴(yán)格遵照《中華人民共和國水污染防治法》的相關(guān)規(guī)定，實(shí)行最嚴(yán)格水污染管理。　　（三）加強(qiáng)信息公開和監(jiān)管。《辦法》規(guī)定，農(nóng)家樂經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置公布統(tǒng)一的服務(wù)投訴電話號(hào)碼“12345”，方便游客投訴；市旅游行政管理部門和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門應(yīng)當(dāng)分別在其網(wǎng)站進(jìn)行政策公布解讀和公共推廣。　　三、本次重新發(fā)布修改的內(nèi)容　　（一）根據(jù)《中共廣州市委 廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)<廣州市機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（穗字〔2019〕1號(hào)），對(duì)《辦法》第七、八、十、十一、二十一、二十三、二十七、二十八條對(duì)部門名稱作出相應(yīng)修改。　　（二）《辦法》第十四條，原表述與該內(nèi)容銜接存在問題，修改后的表述則完全遵照《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定。　　（三）《辦法》第三十二條的修改則是完善文件有效期。其他內(nèi)容不變。

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