【音頻解讀】《廣州市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住評估輪候管理辦法》政策解讀 【音頻解讀】《廣州市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住評估輪候管理辦法》政策解讀 window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_71303860394209576")); }); 　　為加強(qiáng)本市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住評估輪候管理，充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底保障作用，推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均等化、普惠化、便捷化，市民政局于近日修訂實(shí)施了《廣州市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住評估輪候管理辦法》（以下簡稱《辦法》）?，F(xiàn)對《辦法》主要內(nèi)容解讀如下：　　一、修訂實(shí)施《辦法》目的。　　2014年1月我市率先建立了全國首個(gè)全市統(tǒng)一的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住評估輪候制度，目前已基本形成以老年人照顧需求評估為基礎(chǔ)，以信息化手段和大數(shù)據(jù)為支撐，以線上線下跟蹤服務(wù)為保障的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住評估輪候服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2018年我市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住評估輪候制度被中共廣東省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組列為可復(fù)制推廣事項(xiàng)，要求全省各地市加快推進(jìn)落實(shí)。為進(jìn)一步強(qiáng)化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底保障，更好地滿足老年群眾對公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)需求，市民政局通過修訂實(shí)施《辦法》，合理調(diào)整優(yōu)先保障對象范圍，有效提高失能失智老年人輪候效率，全面提升輪候便民服務(wù)水平，不斷健全我市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住評估輪候制度，讓全體老年人依申請均可以享受到人人可及、價(jià)格可接受、質(zhì)量有保證的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。　　二、《辦法》主要修訂內(nèi)容?！　。ㄒ唬┖侠碚{(diào)整保障范圍，提高兜底保障水平。強(qiáng)化對有集中供養(yǎng)意愿的特困老年人供養(yǎng)責(zé)任，切實(shí)做到應(yīng)收盡收、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。將經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能或者部分失能、高齡老年人，以及計(jì)劃生育特殊家庭老年人、低保家庭老年人、低收入老年人、老年的烈士遺屬、享受撫恤補(bǔ)助的老年優(yōu)撫對象、榮立三等功以上的老年退役軍人、為本市作出重大貢獻(xiàn)并在本市居住的老年人，其他經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定可以優(yōu)先輪候入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人納入優(yōu)先輪候通道保障范圍，同時(shí)，還要求上述經(jīng)濟(jì)困難老年人授權(quán)民政部門、核對機(jī)構(gòu)核對其本人及其家庭成員在申請輪候前12個(gè)自然月的家庭收入、截止到核查之日的財(cái)產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)狀況，精準(zhǔn)保障中低收入“夾心層”老年人。此外，還明確申請普通輪候通道的老年人先于本通道內(nèi)其他老年人輪候入住，加強(qiáng)保障這類缺乏家庭有效照料老年人?！　。ǘ﹥?yōu)化輪候排序規(guī)則，實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對接。充分依托和發(fā)揮全市統(tǒng)一的老年人照顧需求評估機(jī)制的導(dǎo)向作用。要求老年人在申請輪候前需按規(guī)定接受老年人照顧需求評估，確定其照顧需求評估等級。同一輪候通道按照老年人的照顧需求評估等級，由高至低逐級排序，照顧需求評估等級相同的，再按照老年人的申請時(shí)間（指在為老平臺上申請輪候的時(shí)間）先后順序排序，有效提高失能失智老年人的輪候效率。　?。ㄈ?qiáng)化輪候監(jiān)管手段，有效提升服務(wù)效能。要求各區(qū)民政部門督促本轄區(qū)新（擴(kuò)）建公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在投入運(yùn)營后3年內(nèi)發(fā)布全部輪候床位，強(qiáng)力保障公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)輪候床位供應(yīng)。市、區(qū)民政部門可統(tǒng)一調(diào)配使用公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急床位，對因本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)暫?；蛘呓K止服務(wù)且暫未得到妥善安置的老年人提供臨時(shí)應(yīng)急安置，精準(zhǔn)發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu) “壓艙石”作用。　?。ㄋ模┨嵘喓虮忝穹?wù)，切實(shí)做到以人為本。明確村（居）委會應(yīng)為老年人申請輪候協(xié)助提供便利化服務(wù)，切實(shí)解決老年人在運(yùn)用電腦、手機(jī)等智能化技術(shù)方面遇到的困難。依托廣州市為老服務(wù)綜合平臺為老年人提供申請輪候公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年人照顧需求評估、授權(quán)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對等一站式服務(wù)，并通過網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)、部門間核查、書面告知承諾等方式，精簡輪候申請材料，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓老年人少跑腿，彰顯人性化服務(wù)理念?！　∪?、申請輪候的條件?！　【哂斜臼袘艏夷隄M60周歲老年人同時(shí)符合以下條件的，可以申請輪候入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)：一是無傳染病或傳染病已治愈，或經(jīng)傳染病?？漆t(yī)院診斷無傳染性的；二是無患嚴(yán)重精神障礙且無發(fā)生傷害自身、危害他人安全行為及不存在傷害自身、危害他人安全危險(xiǎn)的；三是已按規(guī)定接受老年人照顧需求評估且評估結(jié)果在有效期內(nèi)的。此外，為本市作出重大貢獻(xiàn)并在本市居住的老年人可不受戶籍限制?！　∷?、申請輪候的方式。　　老年人可以通過廣州市為老服務(wù)綜合平臺辦理申請輪候公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年人照顧需求評估、授權(quán)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對等業(yè)務(wù)。此外，對于部分不便使用電腦、手機(jī)等智能化設(shè)備的老年人，由老年人戶籍或居住地所在村（居）委會協(xié)助提供申請輪候公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)便利化服務(wù)?！　∥濉⑤喓蛲ǖ赖膭澐?。　　公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)輪候通道按照優(yōu)先次序分為特殊保障通道、優(yōu)先輪候通道和普通輪候通道，其中：特殊保障通道面向有集中供養(yǎng)意愿的特困老年人。優(yōu)先輪候通道面向經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能或者部分失能、高齡老年人，以及計(jì)劃生育特殊家庭老年人、低保家庭老年人、低收入老年人、老年的烈士遺屬、享受撫恤補(bǔ)助的老年優(yōu)撫對象、榮立三等功以上的老年退役軍人、為本市作出重大貢獻(xiàn)并在本市居住的老年人，其他經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定可以優(yōu)先輪候入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人。普通輪候通道面向除上述情形之外的本市戶籍老年人。　　六、輪候通道的排序規(guī)則?！　⊥惠喓蛲ǖ腊凑丈暾埲说恼疹櫺枨笤u估等級，由高至低逐級排序。照顧需求評估等級相同的，再按照申請人的申請時(shí)間（指在為老平臺上申請輪候的時(shí)間）先后順序排序。此外，申請普通輪候通道的孤寡老年人先于本通道內(nèi)其他老年人輪候入住。　　七、設(shè)定政策實(shí)施過渡期?！　≡?021年6月15日前已進(jìn)入輪候隊(duì)列的存量申請人的輪候排序不受自該日期起新申請人影響。同時(shí)，將2021年6月15日至11月30日設(shè)定為政策實(shí)施過渡期，期間這部分存量申請人的輪候排序規(guī)則不變。自2021年12月1日起將根據(jù)《辦法》有關(guān)規(guī)定調(diào)整存量申請人的輪候排序，實(shí)現(xiàn)失能失智老年人較快入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。　　八、輪候業(yè)務(wù)咨詢方式?！　V州市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住評估輪候管理辦公室地址為白云區(qū)景云路38號綜合樓2樓；辦公時(shí)間為上午9：00－12：00，下午14：00－18：00（節(jié)假日除外）；咨詢電話為020-86178989。

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