

根據(jù)相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就《廣州市南沙區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)資助獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)相關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、修訂《辦法》的必要性和依據(jù)
2017年印發(fā)了《廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣州市南沙區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)資助獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法的通知》(穗南府辦函〔2017〕134號(hào)),支持和鼓勵(lì)在我區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作作出積極貢獻(xiàn)的單位。2019年印發(fā)了《關(guān)于修訂廣州市南沙區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)資助獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法的通知》(穗南府辦函〔2019〕7號(hào))。
因依據(jù)文件已到期,評(píng)定項(xiàng)目已調(diào)整,且部分條款不能滿足當(dāng)前政策要求,現(xiàn)遵循“鼓勵(lì)先進(jìn)”的原則,結(jié)合實(shí)際調(diào)整資助獎(jiǎng)勵(lì)金額等需求,廣州市南沙區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂完善,形成了《辦法》。
二、關(guān)于《辦法》主要內(nèi)容的解讀
《辦法》分為六章,共二十三條,以質(zhì)量強(qiáng)區(qū)資助獎(jiǎng)勵(lì)資金管理為主線,以激勵(lì)企業(yè)提高質(zhì)量水平增強(qiáng)南沙區(qū)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),結(jié)合南沙實(shí)際,明確政府質(zhì)量獎(jiǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、品牌、計(jì)量保障類資助獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù)等。
第一章總則,規(guī)定了制定規(guī)范性文件的立法目的、依據(jù)、組織實(shí)施單位和使用原則等,使得各項(xiàng)政策措施更容易落地,形成長(zhǎng)效機(jī)制,共五條;
第二章申報(bào)主體范圍,明確了申報(bào)資助獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)人范圍,共兩條;
第三章資助獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和額度,規(guī)定了政府質(zhì)量獎(jiǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、品牌、計(jì)量保障類資助獎(jiǎng)勵(lì)資金的申報(bào)條件、項(xiàng)目?jī)?nèi)容和資助獎(jiǎng)勵(lì)金額等,共一條;
第四章申報(bào)與確認(rèn)實(shí)施,明確了申報(bào)流程、申報(bào)材料、申報(bào)時(shí)限、申報(bào)限制,評(píng)審方式、撥付流程,共八條;
第五章是資金監(jiān)督管理,明確了對(duì)資金使用人和資金監(jiān)督管理的單位和個(gè)人要求,規(guī)定了對(duì)資金使用監(jiān)督管理不符合要求的處理方式,共三條;
第六章附則,明確定義、辦法有效期,共四條。
三、主要修訂內(nèi)容
一是修改依據(jù)文件。結(jié)合南沙區(qū)實(shí)際和工作需要,將政策依據(jù)文件修改為《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》和廣東省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施方案》。
二是增加部分資助獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。(1)增加對(duì)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)和個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。(2)增加標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者資助項(xiàng)目;(3)增加獲得中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的組織獎(jiǎng)和個(gè)人獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。
三是取消部分資助獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。(1)取消參與行業(yè)(團(tuán)體)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂資助項(xiàng)目;(2)取消省名牌資助項(xiàng)目;(3)取消省著名商標(biāo)、市著名商標(biāo)資助項(xiàng)目;取消對(duì)通過中國(guó)馳名商標(biāo)復(fù)評(píng)項(xiàng)目的資助項(xiàng)目。
四是提高部分資助獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目金額。(1)提高各級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)的資助獎(jiǎng)勵(lì)金額;(2)提高中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)金額。
五是降低和限制部分資助項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額。(1)降低主導(dǎo)制修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)資助獎(jiǎng)勵(lì)金額,且限定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)資助項(xiàng)不超過5項(xiàng);(2)設(shè)定同一單位同一年度資助總金額不得超過100萬(wàn)元的上限;(3)只對(duì)通過測(cè)量管理體系認(rèn)證AAA給予資助,不再資助AA、A級(jí)別。(4)降低對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)資助金額。
六是其他修改說明。進(jìn)一步規(guī)范文件用語(yǔ),明確相關(guān)定義,完善審核流程,增加申報(bào)人對(duì)提交材料真實(shí)性承諾,將國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、中國(guó)社會(huì)組織公共服務(wù)平臺(tái)、全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺(tái)的信用記錄情況作為資格審查依據(jù),增加組織單位可根據(jù)工作需要組織專家或者委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目評(píng)審,完善權(quán)利義務(wù)等條款。
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