【政策解讀】音頻：《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于解決房改后續(xù)工作中有關(guān)問題的通知》政策解讀　　【音頻解讀】　　 《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于解決房改后續(xù)工作中有關(guān)問題的通知》政策解讀 window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_37176241066261050")); }); 　　【文字解讀】　　《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于解決房改后續(xù)工作中有關(guān)問題的通知》政策解讀　　一、政策背景　　2000年1月1日起，全省停止按照房改政策出售公有住房。為妥善解決已購公有住房的后續(xù)問題，2013、2018年市住房保障辦先后出臺《廣州市住房保障辦公室關(guān)于解決房改后續(xù)工作中有關(guān)問題的通知》（穗住保〔2013〕22號、穗住保規(guī)字〔2018〕1號，以下簡稱1號文），解決已購公有住房上市前，原標(biāo)準(zhǔn)價住房按成本價補(bǔ)交房價款、補(bǔ)購共有分?jǐn)偨ㄖ娣e，以及對違規(guī)購買的公有住房作處理。1號文已經(jīng)失效，房改后續(xù)工作業(yè)務(wù)量雖逐年減少，但仍有需求，需制定出臺相關(guān)規(guī)范性文件以作為提供公共服務(wù)的依據(jù)。結(jié)合原有做法和我市最新實(shí)際情況，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局出臺制定了《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于解決房改后續(xù)工作中有關(guān)問題的通知》（下稱《通知》）。　　　二、主要內(nèi)容　　（一）明確已購公有住房上市前補(bǔ)交相關(guān)房價款的規(guī)定。　　《通知》延續(xù)1號文做法，以標(biāo)準(zhǔn)價購買、職工擁有部分產(chǎn)權(quán)的已購公有住房在上市前，可以按照1999年出售公有住房的成本價辦理成本價補(bǔ)足手續(xù)，擁有全部產(chǎn)權(quán)。未購買共有分?jǐn)偨ㄖ娣e的已購公有住房在上市前，可以按照1999年出售公有住房的成本價購買共有分?jǐn)偨ㄖ娣e。　　（二）明確違反政策規(guī)定購買公有住房的處理。　　職工違反房改政策規(guī)定先后購買兩套公有住房的，對違規(guī)行為作以下處理：　　1.若第一次購買的公有住房已達(dá)本人1999年12月31日時的職務(wù)住房面積標(biāo)準(zhǔn)下限，如兩套已購公有住房均在本人名下，應(yīng)當(dāng)向原產(chǎn)權(quán)單位實(shí)物返售其中一套，返售房價款為原購房款（含補(bǔ)購的共有分?jǐn)偨ㄖ娣e價款和原標(biāo)準(zhǔn)價已購公有住房按成本價補(bǔ)交的房價款，下同）。如其中一套已購公有住房已上市，可以貨幣返售已上市住房，或者實(shí)物返售仍在本人名下的另一套已購公有住房。貨幣返售已上市的已購公有住房，按照如下方式進(jìn)行處理：　　一是已購公有住房產(chǎn)權(quán)已轉(zhuǎn)移登記至近親屬（配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女，下同）名下的，應(yīng)當(dāng)按照接受違規(guī)處理時點(diǎn)的市場評估價扣除原購房款后的余額進(jìn)行貨幣返售。已購公有住房轉(zhuǎn)移至近親屬后，近親屬又將其上市交易的，應(yīng)當(dāng)按照近親屬將該住房上市交易時點(diǎn)的市場評估價扣除原購房款后的余額進(jìn)行貨幣返售，同時計(jì)收貨幣返售款利息。　　二是已購公有住房產(chǎn)權(quán)已轉(zhuǎn)移登記至他人（近親屬除外）名下的，應(yīng)當(dāng)按照該公有住房上市交易時點(diǎn)的市場評估價扣除原購房款后的余額進(jìn)行貨幣返售，同時計(jì)收貨幣返售款利息。　　2.若第一次購買的公有住房未達(dá)本人1999年12月31日時的職務(wù)住房面積標(biāo)準(zhǔn)下限，并且符合我市1999年換購、補(bǔ)購公有住房政策規(guī)定的，經(jīng)原產(chǎn)權(quán)單位同意后，可以按照1999年出售公有住房成本價為違規(guī)購買的公有住房補(bǔ)辦換購或補(bǔ)購手續(xù)。超出職務(wù)住房面積標(biāo)準(zhǔn)上限部分，按照接受違規(guī)處理時點(diǎn)的市場評估價補(bǔ)交房價款。　　若原產(chǎn)權(quán)單位不同意作換購或補(bǔ)購處理，職工應(yīng)當(dāng)實(shí)物返售其中一套已購公有住房，如該住房已轉(zhuǎn)移登記至他人名下的，按照前述規(guī)定處理。　　三、問題解答　　（一）以標(biāo)準(zhǔn)價購買的公有住房如何補(bǔ)交成本價？未購買共有分?jǐn)偨ㄖ娣e的已購公有住房如何補(bǔ)購共有分?jǐn)偨ㄖ娣e？　　答：補(bǔ)購共有分?jǐn)偨ㄖ娣e、標(biāo)準(zhǔn)價已購公有住房補(bǔ)成本價可以按照以下兩種途徑處理：　　途徑一：在已購公有住房上市前，按照1999年房改成本價補(bǔ)交房價款或購買共有分?jǐn)偨ㄖ娣e。已購公有住房業(yè)主可向原產(chǎn)權(quán)單位提交申請，通過廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上申辦或前往廣州市政務(wù)服務(wù)中心五樓綜合窗口辦理。具體申請材料及辦理流程可登陸廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)查詢辦事指南。　　途徑二：在已購公有住房上市時，按一定比例向原產(chǎn)權(quán)單位上交房價款。《廣州市已購公有住房上市規(guī)定》（根據(jù)2019年11月14日廣州市人民政府令第168號《廣州市人民政府關(guān)于修改和廢止部分政府規(guī)章的決定》第三次修訂）第六條、第十一條規(guī)定：　　1.“未分?jǐn)偣灿薪ㄖ娣e的已購公有住房出售、交換、贈與時，須經(jīng)市房地產(chǎn)測繪管理部門測量計(jì)算屬于該房屋分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e。對于10層以上（包括10層）的高層建筑，分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e，由產(chǎn)權(quán)人以該面積的交易評估價的20％向原產(chǎn)權(quán)單位購買；對于10層以下的多層建筑，分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e，由產(chǎn)權(quán)人以該面積的交易評估價的10％向原產(chǎn)權(quán)單位購買。”　　2.“已購公有住房出售，產(chǎn)權(quán)人原是以成本價購買的，增值部分全部歸個人所有；以標(biāo)準(zhǔn)價購買的，增值額的80％歸個人所有，20％交回原產(chǎn)權(quán)單位，納入基金專戶管理。”　　（二）違規(guī)購買了兩套公有住房，如何處理？　　第一次購買的公有住房已達(dá)本人1999年12月31日時的職務(wù)住房面積標(biāo)準(zhǔn)下限的，可以選擇實(shí)物返售其中一套已購公有住房，或者貨幣返售其中一套已上市的已購公有住房。　　第一次購買的公有住房未達(dá)本人1999年12月31日時的職務(wù)住房面積標(biāo)準(zhǔn)下限，并且符合我市1999年換購、補(bǔ)購公有住房政策規(guī)定的，經(jīng)原產(chǎn)權(quán)單位同意后，可以按照1999年出售公有住房成本價為違規(guī)購買的公有住房補(bǔ)辦換購或補(bǔ)購手續(xù)。若原產(chǎn)權(quán)單位不同意作換購或補(bǔ)購處理，職工應(yīng)當(dāng)實(shí)物返售或者貨幣返售其中一套已購公有住房。　　（三）什么叫貨幣返售？如何貨幣返售？ 　　本《通知》所稱貨幣返售，是指不實(shí)物退回已購公有住房，在不轉(zhuǎn)移產(chǎn)權(quán)登記的情況下，以貨幣向原產(chǎn)權(quán)單位支付已購公有住房相應(yīng)房價款。已購公有住房產(chǎn)權(quán)因轉(zhuǎn)移登記至他人名下，無法實(shí)物返售的，分情形計(jì)算貨幣返售款：　　1.產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記至近親屬名下且未再上市交易，按接受違規(guī)處理時點(diǎn)的市場評估價扣除原購房款的余額貨幣返售。　　2.產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記至近親屬名下后又上市交易的，按近親屬將該住房上市交易時點(diǎn)的市場評估價扣除原購房款后的余額貨幣返售，同時計(jì)收貨幣返售款利息。貨幣返售款利息按照中國人民銀行公布的同期金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期定期存款基準(zhǔn)利率逐年計(jì)算，計(jì)息周期為上市交易當(dāng)年起至辦理貨幣返售之年止（下同）。　　3.產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記至他人（近親屬除外）名下的，按照該住房上市交易時點(diǎn)的市場評估價扣除原購房款后的余額貨幣返售，同時計(jì)收貨幣返售款利息。　　已購公有住房需要按照市場評估價貨幣返售的，如該住房上市時的交易價格或者存量房計(jì)稅估價高于該套住房市場評估價的，貨幣返售支付的房價款按照最高價格計(jì)算。　　（四）已購公有住房的市場評估價如何確定？　　答：職工申請貨幣返售公有住房時涉及的市場評估價由原產(chǎn)權(quán)單位委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)評估公司出具。