廣州始終堅持就業優先戰略，持續升級就業服務、失業監測、創業扶持三大平臺，用好就業補助和創業擔保貸款兩項資金，以“三平臺兩資金”為抓手不斷提升就業創業公共服務效能。2025年上半年，全市城鎮新增就業16.46萬人，位居全省首位，幫助6.01萬名城鎮登記失業人員再就業，同比增長18.6%。

　　一、升級基層就業服務平臺，精準供需對接“促就業”

　　一是充分整合資源。構建線上線下多元招聘矩陣、突出需求導向的技能培訓、實施個性化精準化就業幫扶、打造創業服務生態鏈、筑牢勞動權益保障防線，打造協同高效、功能齊全的公共就業服務陣地。全市共打造2個公共就業服務綜合體、356家就業驛站，基本建成“15分鐘就業服務圈”。二是強化數字賦能。全市就業驛站全部入駐“粵就業”小程序，居民群眾實現就業業務“指尖辦”“碼上辦”。在100家就業驛站試點引入就業一體機等智能設備，集成AI簡歷診斷、模擬面試、3公里崗位地圖等功能，實現求職者“刷臉求職”“云端面試”，提升供需匹配效能。三是優化管理機制。出臺《廣州市公共就業服務體系建設實施方案》，涵蓋服務內容、服務質量、流程規范、結果評價等不同維度，通過強化動態管理、完善獎懲措施，持續提升就業驛站標準化、規范化、智能化服務水平。

　　二、完善就業失業監測平臺，強化重點幫扶“保就業”

　　一是科學動態監測。嚴控樣本質量，按產業行業發展情況、就業人員數量等，甄選2618家樣本企業進行重點監測。密切跟蹤美國關稅政策影響，定點監測對美出口重點企業新招聘率、流失率和缺口率，以點帶面掌握就業失業第一手動態信息。二是深入分析研判。對比分析全市就業失業登記、社保、重點企業監測、人力資源市場供求等數據，形成季度就業監測分析簡報。據統計，上半年1700家定點監測企業招聘活動保持活躍，用工缺口持續收窄，總體態勢穩中向好。三是精準跟蹤幫扶。印發登記失業人員服務標準化手冊，推廣AI智能外呼服務模式，通過“大數據+鐵腳板”實現月均跟蹤服務超34萬人。推動“失業登記信息”數據回流，從全市有效失業登記信息中導出近20萬符合就業困難人員認定條件的人員名單，推送至各區開展跟蹤幫扶，構建“發現、服務、跟蹤、反饋”閉環機制。

　　三、培育創業扶持孵化平臺，鼓勵創業創新“擴就業”

　　一是優化大眾創業政策環境。2024年底，全面啟動“穗創未來”創業服務巡展項目，線上打造“穗創匯”宣傳陣地，線下舉辦各類政策宣講活動12場。健全“白名單”工作機制，為有創業意愿的人員深度對接資金、基地、培訓等創業資源，全市135家創新創業孵化基地累計帶動就業超20萬人，形成“孵化培育—資源對接—成果轉化”全鏈條服務。二是挖掘鄉村創業內生動力。將培育鄉村振興創業典型村納入2025年市十件民生實事項目，市、區分別組建指導組，以“一村一組”推進涉農區12個創業典型村建設工作。印發全市建設方案，圍繞創業實體、帶動就業、創業服務等方面制定建設標準，總結推廣5類鄉村創業典型模式，為農村勞動力等群體提供更多創業就業機會。三是激發港澳臺青年創業活力。高標準管理港澳臺青年創新創業基地，以服務能力、孵化成效為重點，指導各區因地制宜設定區級標準，新增認定一批優勢突出、效應集聚的區級基地。截至7月，全市現有港澳青年創新創業基地57家，累計孵化港澳項目2733個。

　　四、用足用準就業補助資金，釋放政策紅利“穩就業”

　　一是統一補貼發放標準。明確延遲退休涉及就業創業補貼審核標準，聯合市財政部門明確一次性擴崗補助列支渠道，組織業務專題培訓，保障政策平穩過渡。二是強化預算精準執行。緊盯時間節點，加強督導檢查和數據監控，每月通報支出進度，確保及時發放兌現。上半年全市共使用就業補助資金8.7億元，惠及33.16萬人次、6.86萬家次單位，充分發揮補助資金穩就業效能。三是嚴把資金安全關口。開展就業創業政策性補貼和補助資金管理問題專項整治，制定《重點補貼項目疑點排查指引》《就業補助資金追回工作指引》和《審核要素白名單管理工作指引》，對多發錯發、違規申領等問題，構建全鏈條監管體系。加強事前事中事后“閉環”監管，精準鎖定高風險線索，排查疑點數據328條，定期通報典型問題案例，切實筑牢就業補助資金安全防線。

　　五、優化創業擔保貸款政策，精準助企惠企“帶就業”

　　一是推廣“政銀擔”業務模式。引入政府性融資擔保機構分擔風險，化解貸款信用不足、貸前審批流程較長等難題，以更靈活的擔保審批方式撬動多級擔保基金，滿足創業者及小微企業多樣化的融資需求。上半年，全市發放創業擔保貸款70筆合計2.49億元，審核支出貼息資金1197萬元。二是優化經辦流程。深入調研創業者及小微企業融資堵點問題，規范辦理程序，實現“申請—審核—放款—貼息”全流程銜接。三是強化貸后管理。加強經辦銀行績效管理，完成新一輪業務合作協議續簽，對逾期項目進行風險監控，嚴格落實代償審核規定，實現擴面增量與風險可控雙平衡。