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2019-10-16
來源：市人社局
-次穗人社規(guī)字〔2019〕6號
廣州市人力資源和社會保障局廣州市財政局關(guān)于印發(fā)廣州市就業(yè)見習(xí)
基地管理辦法的通知
各區(qū)人力資源和社會保障局：
為貫徹落實《廣州市人民政府關(guān)于進一步促進就業(yè)的實施意見》（穗府規(guī)〔2018〕19號）和《廣州市人力資源和社會保障局 廣州市財政局關(guān)于印發(fā)〈廣州市就業(yè)補助資金使用管理辦法〉的通知》（穗人社規(guī)字〔2019〕1號）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《廣州市就業(yè)見習(xí)基地管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向廣州市人力資源和社會保障局反映。
廣州市人力資源和社會保障局 廣州市財政局
2019年10月9日
廣州市就業(yè)見習(xí)基地管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強本市就業(yè)見習(xí)基地管理，切實做好青年在我市的就業(yè)見習(xí)工作，根據(jù)《廣東省高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)與畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)條例》（廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第35號）、《廣州市人民政府關(guān)于進一步促進就業(yè)的實施意見》（穗府規(guī)〔2018〕19號）和《廣州市人力資源和社會保障局 廣州市財政局關(guān)于印發(fā)廣州市就業(yè)補助資金使用管理辦法的通知》（穗人社規(guī)字〔2019〕1號）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所指就業(yè)見習(xí)基地是指面向社會征集，經(jīng)過市人力資源社會保障局認定的就業(yè)見習(xí)單位。
本辦法所指就業(yè)見習(xí)人員是指離校未就業(yè)（畢業(yè)2年內(nèi)）高校畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年。
第三條 市人力資源社會保障局是本市就業(yè)見習(xí)基地管理工作行政主管部門，負責(zé)本辦法組織實施。
市高校畢業(yè)生公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)是本市就業(yè)見習(xí)基地日常管理機構(gòu)，負責(zé)就業(yè)見習(xí)基地申請材料受理和評估。
市財政局按照職責(zé)，協(xié)同實施本辦法。
第四條 在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)依法注冊成立的各類企事業(yè)單位及其他組織有權(quán)申請就業(yè)見習(xí)基地認定。
第二章 見習(xí)基地的申請條件和程序
第五條 申請認定就業(yè)見習(xí)基地，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有良好的社會信譽，管理規(guī)范，有從事就業(yè)見習(xí)工作的積極性；
（二）具有見習(xí)師資力量，能根據(jù)需要在見習(xí)期間為見習(xí)人員安排見習(xí)指導(dǎo)和管理人員；
（三）具有符合國家規(guī)定的勞動保護和職業(yè)防護設(shè)施；
（四）能夠為見習(xí)人員購買人身意外保險并提供不低于規(guī)定標準的生活補貼，能夠保障見習(xí)人員合法權(quán)益；
（五）每年能夠提供非臨時性、具有一定知識技術(shù)含量、專業(yè)性強的見習(xí)工作崗位，接收見習(xí)人員20人以上，能按不低于20%的比例錄用見習(xí)人員并與其簽訂一年以上勞動合同。
第六條 申請認定就業(yè)見習(xí)基地，應(yīng)當(dāng)向市高校畢業(yè)生公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提交下列材料：
（一）《廣州市就業(yè)見習(xí)基地申請表》；
（二）《廣州市就業(yè)見習(xí)基地見習(xí)崗位需求信息表》；
（三）申請單位的培訓(xùn)條件和師資情況說明，見習(xí)人員見習(xí)管理制度。
申請單位應(yīng)當(dāng)在申請材料上加蓋單位公章。
第七條 市高校畢業(yè)生公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
（一）申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，應(yīng)當(dāng)場或者在收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)出具《補正材料通知書》；
（二）申請材料齊全、符合法定形式，或者申請單位按照要求提交了全部補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理并進行核實；
（三）由至少2名工作人員對申請單位的工作環(huán)境、見習(xí)崗位、見習(xí)工作計劃等進行實地核查。
第八條 市高校畢業(yè)生公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)核實申請材料后，對符合認定條件的報市人力資源社會保障局復(fù)核；經(jīng)復(fù)核符合條件，并在市人力資源社會保障局網(wǎng)站公示，公示無異議的，正式認定為就業(yè)見習(xí)基地，并向社會公布。
第九條 就業(yè)見習(xí)單位通過我市公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布就業(yè)見習(xí)崗位信息。
第十條 就業(yè)見習(xí)單位應(yīng)與見習(xí)人員按照平等自愿、協(xié)商一致的原則簽訂見習(xí)協(xié)議。見習(xí)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）就業(yè)見習(xí)單位的名稱、地址、法定代表人或者主要負責(zé)人，見習(xí)人員的姓名、住址、畢業(yè)院校；
（二）見習(xí)期限、就業(yè)見習(xí)補貼發(fā)放時間；
（三）見習(xí)計劃安排；
（四）崗位職責(zé)；
（五）見習(xí)待遇；
（六）見習(xí)單位和見習(xí)人員的權(quán)利和義務(wù)；
（七）見習(xí)協(xié)議的解除條件；
（八）違約責(zé)任；
（九）爭議的解決方式。
見習(xí)期限一般為3個月至6個月，最長不超過12個月。
第三章 見習(xí)單位職責(zé)
第十一條 見習(xí)單位應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：
（一）提供合適的見習(xí)崗位，必要的見習(xí)條件和安全健康的見習(xí)環(huán)境；
（二）為見習(xí)人員安排見習(xí)指導(dǎo)和管理人員；
（三）為見習(xí)人員購買人身意外傷害保險；
（四）對見習(xí)人員進行安全培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，保障見習(xí)人員合法權(quán)益；
（五）見習(xí)協(xié)議約定的其他事項。
第十二條 見習(xí)單位不得有下列行為：
（一）安排見習(xí)人員從事高毒、易燃易爆、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度以及其他具有重大安全隱患的勞動；
（二）安排見習(xí)人員工作違反國家和本省相關(guān)工作時間規(guī)定；
（三）其他影響見習(xí)人員人身安全、身心健康的行為；
（四）當(dāng)期接收見習(xí)人員人數(shù)超過本單位在職職工總?cè)藬?shù)的30%。
第四章 見習(xí)基地管理
第十三條 見習(xí)基地實行動態(tài)管理。已認定的見習(xí)基地在認定期限內(nèi)因自身原因或不可抗力因素，不再具備第五條所列認定條件的，經(jīng)評估后由認定機關(guān)取消其見習(xí)基地資格。
第十四條 市高校畢業(yè)生公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)每兩年對見習(xí)基地進行評估。評估內(nèi)容包括就業(yè)見習(xí)基地規(guī)章制度建設(shè)、就業(yè)見習(xí)條件、就業(yè)見習(xí)人員見習(xí)期滿留用率（須簽訂一年以上勞動合同，并辦理就業(yè)登記和依法繳納社會保險）、就業(yè)見習(xí)人員見習(xí)期滿就業(yè)率等。
第十五條 對評估為不合格的見習(xí)基地，由市人力資源社會保障局取消其見習(xí)基地資格。被取消見習(xí)基地資格的單位，應(yīng)當(dāng)停止就業(yè)見習(xí)活動，財政不給予支付補貼，兩年內(nèi)不予認定為就業(yè)見習(xí)基地。
第十六條 見習(xí)期間，見習(xí)單位應(yīng)當(dāng)每月向見習(xí)人員提供不低于本市最低工資標準80%的生活補貼。
見習(xí)基地先行支付生活補貼。見習(xí)期滿后，見習(xí)基地可向市公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提出申請，經(jīng)核實后，根據(jù)見習(xí)期限，由市財政按本市最低工資標準的50%核撥經(jīng)費補貼，每月按22個工作日計算（不滿1個月的按實際見習(xí)工作日計算），最長見習(xí)補貼期限不超過12個月。辦理程序按《廣州市人力資源和社會保障局關(guān)于明確促進就業(yè)政策項目辦理程序的通知》（穗人社規(guī)字〔2019〕3號）規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 見習(xí)者屬于就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困戶家庭成員、低保對象或殘疾人的，見習(xí)期間由就業(yè)補助資金按每月500元給予生活費補貼。辦理程序按《廣州市人力資源和社會保障局關(guān)于明確促進就業(yè)政策項目辦理程序的通知》（穗人社規(guī)字〔2019〕3號）規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 見習(xí)單位在見習(xí)期滿后留用見習(xí)學(xué)員，見習(xí)者穩(wěn)定就業(yè)并參加社會保險6個月以上的，由就業(yè)補助資金按每人3000元給予用人單位留用補貼。辦理程序按《廣州市人力資源和社會保障局關(guān)于明確促進就業(yè)政策項目辦理程序的通知》（穗人社規(guī)字〔2019〕3號）規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 見習(xí)基地連續(xù)兩年每年接收就業(yè)見習(xí)人員超過50人（含50人），就業(yè)見習(xí)人員見習(xí)期滿留用率達到60%以上（含60%）的，可申請認定為“廣州市就業(yè)見習(xí)示范基地”，并根據(jù)兩年共接收就業(yè)見習(xí)人員的數(shù)量，按200元/人的標準給予補貼，補貼總額最高不超過50000元，用于對見習(xí)人員的指導(dǎo)、培訓(xùn)等。
第二十條 就業(yè)見習(xí)基地指導(dǎo)老師每年指導(dǎo)就業(yè)見習(xí)人員超過10人（含10人），指導(dǎo)就業(yè)見習(xí)人員見習(xí)期滿就業(yè)率達到70%以上（含70%）的，予以通報表揚。
第二十一條 上述所需資金從市級就業(yè)補助資金中安排。
第五章 附則
第二十二條 本辦法中畢業(yè)2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生指畢業(yè)2年內(nèi)，并在市人力資源社會保障局官網(wǎng)的高校畢業(yè)生實名制登記中進行未就業(yè)登記且見習(xí)期內(nèi)沒有用工備案、沒有繳納職工基本養(yǎng)老保險的高校畢業(yè)生。
本市中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校的學(xué)歷教育畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)，參照本辦法關(guān)于高校畢業(yè)生的規(guī)定執(zhí)行。
本辦法中16—24歲失業(yè)青年指已按《廣州市就業(yè)失業(yè)登記辦法》辦理失業(yè)登記且失業(yè)登記處于有效期內(nèi)的16-24歲登記失業(yè)人員。
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。《廣州市人力資源和社會保障局 廣州市財政局關(guān)于印發(fā)〈廣州市高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地管理辦法〉的通知》（穗人社發(fā)〔2015〕27號）同時廢止。
附件：廣州市就業(yè)見習(xí)基地申請程序
附件
廣州市就業(yè)見習(xí)基地申請程序
一、經(jīng)辦機構(gòu)
（一）初核機構(gòu)：廣州市高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心（以下簡稱市高指中心）；
（二）復(fù)核機構(gòu)：中國南方人才市場管理委員會辦公室（以下簡稱南方人才市場管委辦）。
二、申請程序
（一）就業(yè)見習(xí)基地。
1.申請對象。
具有良好的社會信譽，管理規(guī)范，有從事就業(yè)見習(xí)工作的積極性；具有見習(xí)師資力量，能根據(jù)需要在見習(xí)期間為見習(xí)人員安排見習(xí)指導(dǎo)和管理人員；具有符合國家規(guī)定的勞動保護和職業(yè)防護設(shè)施；能夠為見習(xí)人員購買人身意外保險并提供不低于規(guī)定標準的生活補貼，能夠保障見習(xí)人員合法權(quán)益；每年能夠提供非臨時性、具有一定知識技術(shù)含量、專業(yè)性強的見習(xí)工作崗位，接收見習(xí)人員20人以上，能按不低于20%的比例錄用見習(xí)人員并與其簽訂一年以上勞動合同的，在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)依法注冊成立的各類企事業(yè)單位及其他組織。
2.申請流程。
經(jīng)市高指中心受理、初核通過后交南方人才市場管委辦復(fù)核。復(fù)核后南方人才市場管委辦將符合認定條件的單位報市人力資源社會保障局；經(jīng)市人力資源社會保障局復(fù)核通過的單位，將在市人力資源社會保障局網(wǎng)站公示，公示無異議的，正式認定為就業(yè)見習(xí)基地，并向社會公布。
（二）就業(yè)見習(xí)示范基地。
1.申請對象。
見習(xí)基地連續(xù)兩年每年接收就業(yè)見習(xí)人員超過50人（含50人），就業(yè)見習(xí)人員見習(xí)期滿留用率達到60%以上（含60%）的單位。
2.申請流程。
經(jīng)市高指中心受理、初核通過后交南方人才市場管委辦復(fù)核。復(fù)核后南方人才市場管委辦將符合認定條件的單位報市人力資源社會保障局；經(jīng)市人力資源社會保障局復(fù)核通過的單位，將在市人力資源社會保障局網(wǎng)站公示，公示無異議的，正式認定為就業(yè)見習(xí)示范基地，并向社會公布。
3.就業(yè)見習(xí)示范基地補貼。
就業(yè)見習(xí)示范基地單位每兩年可申請1次，于11月10日前向市高指中心提出申請，經(jīng)初核符合條件的，市高指中心于5個工作日內(nèi)向南方人才市場管委辦提交復(fù)核，符合補貼條件的，南方人才市場管委辦在5個工作日內(nèi)完成復(fù)核，復(fù)核后5個工作日內(nèi)將資金撥付到見習(xí)單位提供的對公賬戶上。
三、申請資料
（一）就業(yè)見習(xí)基地。
申請就業(yè)見習(xí)基地提交材料：
1. 《廣州市就業(yè)見習(xí)基地申請表》；
2. 《廣州市就業(yè)見習(xí)基地見習(xí)崗位需求信息表》；
3. 申請單位的培訓(xùn)條件和師資情況說明，見習(xí)人員見習(xí)管理制度。
（二）就業(yè)見習(xí)示范基地。
申請就業(yè)見習(xí)示范基地提交材料：
1.《廣州市就業(yè)見習(xí)示范基地申報表》；
2.《廣州市就業(yè)見習(xí)基地評估表》。
（三）就業(yè)見習(xí)示范基地補貼。
申請就業(yè)見習(xí)示范基地補貼提交材料：
1.《廣州市就業(yè)見習(xí)示范基地補貼申請表》；
2.《廣州市就業(yè)見習(xí)示范基地學(xué)員補貼花名冊》。
附表：1. 廣州市就業(yè)見習(xí)基地申請表
2. 廣州市就業(yè)見習(xí)基地見習(xí)崗位需求信息表
3. 廣州市就業(yè)見習(xí)示范基地申報表
4. 廣州市就業(yè)見習(xí)基地評估表
5. 廣州市就業(yè)見習(xí)示范基地補貼申請表
6.廣州市就業(yè)見習(xí)示范基地學(xué)員補貼花名冊
附表1
廣州市就業(yè)見習(xí)基地申請表
（ 年）
附表2
廣州市就業(yè)見習(xí)基地見習(xí)崗位需求信息表
（ 年）
注：見習(xí)待遇主要包括：生活補貼標準、食宿條件、社會保險等事項。
附表3
廣州市就業(yè)見習(xí)示范基地申報表
（ 年）
附表4
廣州市就業(yè)見習(xí)基地評估表
（ 年）
附表5
廣州市就業(yè)見習(xí)示范基地補貼申請表
申領(lǐng)單位（公章）： 營業(yè)執(zhí)照號注冊號： 申報人數(shù)： 人 申報補貼金額： 元
附表6
廣州市就業(yè)見習(xí)示范基地學(xué)員補貼花名冊
申領(lǐng)單位（公章）：
公開方式：主動公開
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